2023年市卫生系统创先争优活动的实施方案.docx

市卫生系统创先争优活动的实施方案 为稳固和扩大深入学习实践科学开展观活动成果，推动整改工作不断深入，按照中央和省委、市委、省卫生厅部署，市卫生局党组决定，在全市卫生系统各级党组织和广阔党员中深入开展创立先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。根据市委组织部、市委宣传部、省卫生厅关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优 活动的实施意见，结合卫生系统实际，特制定如下实施方案。 一、创先争优活动的总体目标要求 深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，以深入学习实践科学开展观为主题，以加强党的执政能力建设和党的先进性建设为主线，以改革创新为动力，以“紫塞先锋〞工程为总载体，大力开展“学决定夯根底，创先争优促开展〞主题党建活动和争创“白求恩杯竞赛优胜单位〞、争当“白求恩式医疗卫生工作者〞活动；围绕“开展卫生事业，提高医技水平，效劳城乡群众，促进全民健康〞目标，继续实施“4211〞卫生战略开展规划，结合全市卫生系统“进村入户送健康〞和“医疗窗口亮起来〞等项活动，积极推进医药卫生体制改革，推进医疗惠民、卫生文化两项工作；充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学开展、促进社会和谐、效劳人民群众、加强基层组织实践中建功立业。 1、提升思想境界，推动科学开展。稳固和扩大深入学习实践科学开展观活动和“干部作风建设年〞活动成果，进一步解决影响和制约卫生事业科学开展的突出问题。各单位党组织要紧紧围绕推动科学开展，进一步转变开展观念，提升思想境界；广阔党员干部要深入学习实践科学开展观，自觉加强党性修养，坚决理想信念，以更高的工作标准和模范行动影响和带着广阔群众共同推进卫生事业又好又快开展，在提高医疗卫生效劳能力、加强医德医风建设、效劳人民健康上领先锋、做表率，为建设国际旅游城市奉献力量。 2、促进社会和谐，维护社会稳定。深入开展社会主义核心价值体系教育，加强医德医风建设，营造崇尚先进、积极向上的新风正气。认真落实维护稳定责任制，发挥基层党组织维护稳定第一道防线作用，主动排查矛盾纠纷，做好化解工作。发挥党员在维护稳定中的作用，及时了解群众思想动态，理顺情绪，凝聚人心；在急难险重任务和重大突发事件面前，迎难而上，敢于负责。 3、树立公仆意识，效劳人民群众。各单位党组织和党员要密切保持同人民群众的血肉联系，充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，畅通民意反响渠道，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难。广阔党员要牢固树立宗旨观念、群众观点和公仆意识，带头奉献，多为群众办实事好事，实实在在地为人民群众效劳。让党员效劳和带动群众，群众信服和支持党员，进一步密切党群干群关系。 4、加强基层组织，增强生机活力。实施“固本强基〞工程。各单位党组织要不断加强组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，强化组织功能。实施党员“双育工程〞，开展党员设岗定责等活动，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。 二、创先争优活动的主要内容 开展创先争优活动，以建立健全基层党组织，创立“五个好〞先进基层党组织、争当“五个模范〞优秀共产党员和加强医德建设，开展争创“白求恩杯竞赛优胜单位〞、争当“白求恩式医疗卫生工作者〞活动为主要内容。 建立健全基层党组织的根本要求是，进一步优化各级卫生行政机关和直属单位基层党组织设置，认真贯彻落实党建责任制，坚持“一岗双责〞，树立“管行业必须抓党建〞的观念，积极协调地方党委，大力推广XX县区在卫生局建党委、乡镇卫生院建支部的做法，稳固学习实践活动成果，加大基层党组织和党员队伍建设力度，确保全市卫生系统党组织建设实现全覆盖，选好配齐基层党组织带头人，把党性强、品行好、业务精、作风硬、威信高的同志充实到基层党组织领导班子中来。严格落实基层党组织生活制度，坚持民主集中制、“三会一课〞、“民主评议党员、支部〞等党组织生活制度，切实提高党组织生活质量。 先进基层党组织的根本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的根本任务，努力做到“五个好〞：一是领导班子好。深入学习实践科学开展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力、战斗力和执行力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、效劳大局的成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系融洽。 优秀共产党员的根本要求是，模范履行党章规定的义务，努力争当“五个模范〞：一是自觉学习的模范。认真学习实践科学开展观，学习党的路线、方针、政策，学习新知识、新技能，不断提升党性、提高素质，增强为民效劳本领。二是执行政 策的模范。积极响应党组织号召，坚决把党组织要求落到实处，在生产、工作、学习和社会生活中，领先锋，做表率。三是效劳群众的模范。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是爱岗敬业的模范。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩，为实现经济又好又快开展和推进国际旅游城市建设做出更大奉献。五是遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法好公民，在群众中树立共产党员的先进形象。 开展争创“白求恩杯竞赛优胜单位〞、争当“白求恩式医疗卫生工作者〞活动的根本要求是，加强医德建设，开展争创“白求恩杯竞赛优胜单位〞、争当“白求恩式医疗卫生工作者〞（医生、护士、药师、技师、采供血、防疫、监督、行管）活动。每年年底采取自下而上、层层推荐、分级表彰的方法，评选表彰“白求恩杯竞赛优胜单位〞和“白求恩式医疗卫生工作者〞。全市卫生系统各级党组织和党员干部要深入学习实践科学开展观，带着广阔职工群众，大力弘扬“对工作极端负责、对同志对人民极端热忱、对技术精益求精〞的白求恩精神。在争创“白求恩杯竞赛优胜单位〞活动中，要深化医德教育，强化业务培训，严格职业监管，推进医疗惠民，开展患者评议医院（效劳对象评议单位）活动，持续提高技术水平，不断优化效劳质量，树立卫生行业良好形象；在争当“白求恩式医疗卫生工作者〞活动中，层层培树医德医风好、技术水平高、效劳群众多、廉洁自律严、群众测评优的白求恩式医疗卫生工作者。 三、创先争优活动的方法步骤 全市卫生系统开展创先争优活动，要围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开。要与推进学习型党组织建设、干部作风建设、“四大一推一建〞和全市卫生系统开展的进村入户送健康、医疗窗口亮起来、大练兵大比武、乡镇卫生院文化建设等项活动紧密结合，分四个步骤进行。 （一）广泛发动，安排部署（4月上旬—5月底）。主要抓好三项工作：一是发动部署。全市卫生系统各单位分别召开发动大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定活动方案。各单位党组织要结合实际制定创先争优活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，采取适当方式向群众公布，接受群众监督。三是组织学习。各单位党组织和广阔党员认真学习中共中央关于加强和改进新形势下党的建设假设干重大问题的决定、胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学开展观活动总结大会上的重要讲话和纪念白求恩等内容，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。 （二）全面争创，扎实推进（6月—2023年6月底）。各单位按照实施意见开展创先争优活动，在此根底上统一开展“五项活动〞： 2、“岗位奉献〞活动。各单位要围绕本单位的中心任务，从各自岗位特点出发，通过组织开展争创“白求恩杯竞赛优胜单位〞、争当“白求恩式医疗卫生工作者〞活动和继续开展“岗位大练兵、技术大比武〞活动，组织党员开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新和设岗定责、依岗承诺等活动，努力在提升工作水平、促进经济社会又好又快开展上见成效。 3、“效劳群众〞活动。各单位要根据自身职能和特点，结合全省开展的“万名医师支援农村卫生工程〞和以“双提、五好、一满意〞为目标的“医疗窗口亮起来〞活动、以“六个一〞工程为主要内容的“进村入户送健康〞活动，确定系列活动内容，组织党员开展“紫塞先锋〞志愿效劳、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和效劳群众工作，帮助群众解决生产生活中的实际问题。 4、“亮牌示范〞活动。通过佩戴“紫塞先锋〞标识、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。有方案地确立一批党员示范岗位，发挥带动示范作用。 5、“党建创新〞活动。广泛开展“党建工作创新年〞活动，重点在优化基层党组织设置、统筹党组织带头人队伍建设、党员教育管理等方面实现新突破。创立“党组织活动场所建设标准、党建工作制度档案标准、党组织活动管理标准，党员效劳群众成效突出、党建推动开展作用突出〞为主要内容的基层党建示范单位，不断提高党建工作科学化水平。完善基层党建述职、考核、评议制度，积极推行县（区）卫生局建党委、乡镇卫生院建支部的党建新模式，推进基层医疗卫生单位党建工作创新。 2023年“七一〞前，省卫生厅、市委、市卫生局党组对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行集中表彰。各单位党组织要采取适当方式对优秀共产党员进行表彰奖励。 （三）对标定位，晋档升级（2023年7月—2023年6月底）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作： 1、树立先进典型。结合创立“党建工作示范单位〞和争创“白求恩杯竞赛优胜单位〞、争当“白求恩式医疗卫生工作者〞活动，加大典型培树力度。确定一批基层组织和党员队伍建设工作的示范点；确定一批“白求恩杯竞赛优胜单位〞和“白求恩式医疗卫生工作者〞示范点。要细化对创立工作的谋划、指导，强化催促检查，分级争创、分级负责，上下联动、协调配合。要注重典型培树成果转化，采取媒体宣传、示范学习、经验交流、巡回报告等形式，发挥典型示范带动作用，扩大典型影响力。 2、搞好对标定位。各单位党组织和党员，都要对照卫生行业、卫生系统的先进典型，对照各自工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚气氛。 3、实施晋档升级。各单位党组织和党员要对照创先争优标准，着眼全面提升。处于先进的要当好标杆，处于中间状态的标准提高，相对后进的积极改变面貌，使“五个好〞党组织、“五个模范〞党员不断增多，基层党建工作创新有明显成效。 （四）系统总结，完善机制（2023年7月—党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，重点抓好四项工作：一是展示成果。通过图片展示、理论研讨、经验交流、编写丛书等多种形式，全面回忆本单位及全市卫生系统创先争优活动情况，集中展示通过活动促进科学开展的成果。二是搞好总结。各单位要对开展创先争优活动进行系统总结，总结经验、查找缺乏，研究制定改进措施，稳固拓展后续工作。三是考核评议。全市卫生系统各单位党组织对本单位党员开展创先争优活动进行考评，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。市卫生局“创先争优〞领导小组办公室对基层党组织、党员开展创先争优活动进行考核。四是完善机制。各单位对创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。 2023年“七一〞前，省卫生厅、市委将专项表彰“—2023年创先争优活动〞先进基层党组织、优秀共产党员。市委将根据创先争优活动成效，推荐省委表彰对象。全市卫生系统各单位党