第1页共32页在全市节能降耗工作会议上的讲话同志们：今天，市政府召开全市节能降耗工作会议，主要是贯彻落实全国、全省有关节能降耗、循环经济的一系列文件、会议精神，研究部署今后一个时期的工作，确保“十一五〞节能降耗目标任务如期完成。刚刚，世源同志代表市政府与县（市、区）政府、市相关部门、单位签订了责任书，炎康同志传达了国家和省里的会议精神，XX县区、开发区以及两家企业发了言，都非常好，请抓好落实。下面，我讲三点意见：一、认清形势，正视现实，切实增强节能降耗工作的责任感和紧迫感构建资源节约型社会是党中央、国务院在新形势下作出的重大战略部署，是地方党委、政府落实科学开展观的重要内容和政绩考核的约束性指标，也是广阔企业顺应资源产品价格上升趋势、降低生产本钱、提升竞争力的有效途径。综观我市能源消耗状况，整体上是与经济社会开展水平相一致的，总的特点是“消费总量不大，能耗强度较高〞。2023年，全市综合能源消费总量682万吨标准煤，占全省的2.7%，与gdp2.5%的占比大体相当，排在全省第9位；人均能源消费低于全省平均水平，其中人均用电低18个百分点。但我市能耗强度较高，能源利用效率较低。2023年，全市单位gdp能耗和单位工业增加值能耗分别是2.2023和5.2023吨标准煤/万元，是全省平均水平的2.3倍和3.4倍，均高居全省首位，即使放到全国比较，我市能耗强度也仅比宁夏、山西、贵州、内蒙和甘肃好一点，这在浙江就显得非常触目。分析其原因，主要是我市的经济增长方式粗放。首先，工业重化特征明显。2023年我市重工业的占比达76.2%，比全省高19.8个百分点，其中化工、金属制品、建材、造纸等高能耗重工业占了全市工业的69.4%，在全国千家企业节能行动的20232023家企业中，全省17家，我市就有5家，占了近三分之一。主导产业处于高耗能之列，决定了我市能耗强度居高的根本格局。2023年，我市工业增加值占gdp的37.4%，工业能耗和电耗却占了全社会的85.9%和87%，而全省工业增加第2页共32页值占gdp的47.5%，工业的能耗和电耗占全社会的74.3%和78.6%。其次，产业链条过短。目前，我市工业以原材料生产为主，加工工业比重仅占32%，全省已到达54%，这一状况直接导致了我市的能源经济效益偏低，2023年我市每千克标准煤产出的工业增加值仅1.97元，远远低于全省平均水平；这一状况还导致了另一个主要耗能行业—交通运输业的能源利用效率低下，由于原材料产品大进大出、附加值却很低，2023年我市的货运量占全省的9.1...
