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2023
乡镇
纪委
党风廉政建设
经验
材料
乡镇纪委党风廉政建设经验材料
文章标题:乡镇纪委党风廉政建设经验材料
近年来,我镇纪委审时度势,以关口前移,源头防腐为目标,以四个中心为载体,按照“积极稳妥、统筹兼顾、先行试点、逐步推开〞的思路,先后成立了会计集中核算、招投标、政府采购和便民效劳四个中心,不断标准权、钱、事等权力运行,有力推进了全镇经济社会开展和党风廉政建设。
一、建立会计核算中心,强化资金运行监管
2023年,针对当时镇财政严重赤字,财政资金管理失范,资金使用效益低下,政府调控能力较差,社会事业开展缓慢等现状,
我镇在全县率先成立了会计集中核算中心。将镇机关、各村场、居委会、镇属单位财务管理均纳入会计核算中心,各单位只设置报帐员。通过不断标准和完善,截止目前,全镇纳入镇集中核算的单位已达家,比02年净增家,总资金流量亿,月平均银行存款余额万元,
会计集中核算采取“两取消〞、“三不变〞、“四统一〞的方法进行运作。“两取消〞即:取消单位银行账户,取消单位会计岗位;“三不变〞即:单位的财务收支自主权不变,单位的内部理财机制不变,单位综合预算安排资金的使用权不变;“四统一〞即:统一办理会计核算,统一支付有关支出工程,统一管理会计档案,统一财务公开。
在实施过程中,相继出台了财务收支管理制度、会计集中核算方法、集体资产管理方法、会计岗位职责、计算机网络管理和内部监督管理等一系列规章制度和标准性文件,提高了资金运行质态。四年来,核算中心拒绝支付不符合规定的开支达60万元,节约招待费用30余万元。不仅节约了大量资金,而且也提高了资金使用效益,增强了政府宏观调控能力,行政、公教人员工资按时足额发放,__和城南工业园区高标准建设,城市根底设施快节奏推进等很多大事的办成都充分表达了会计核算中心的效能。
二、建立招投标中心,标准集体资产管理
近年来,随着“工业化、城镇化、社会主义新农村〞加快建设,建设工程越来越多,资金投入越来越大,人情关系越来越杂,滋生腐败现象的土壤潜滋暗长。为标准投资行为,保证工程质量,打破人情网、关系网以及权力寻租等怪圈的束缚。我镇于2023年5月成立了__镇招投标中心。
中心规定将2万元以上的各类建设工程和装饰装璜工程,1万元以上的公有资产处置,以及集体资源发包和租赁工程实行集中招投标。每次招投标时,视不同工程类型,以工程实施单位为主体,镇招投标办公室具体操作,委托有资质单位编制招投标文件,按国家规定的招投标相关程序组织招投标,聘请相关的专业技术人员担当评委,邀请有关单位领导和群众代表参与监督,最后再由镇领导小组委托专业机构进行决算、审计。
2023年12月我镇渔业村150亩集体树木进行拍卖,事先经反复测算,标底价定为145万元,但经过几轮拍卖后,最终以176万元中标,集体资产一下子增值了31万元。经过大半年运作,镇招投标中心共实施招投标工程40多起,节约资金近20230万元。
三、建立政府采购中心,控减镇村经费支出
为标准政府采购行为,提高资金使用效益,控减镇村经费支出,从源头上预防和遏制违法违纪问题的发生,我镇于2023年9月份又挂牌成立了政府采购中心。
将货物类、工程类和效劳类3大类90多个工程纳入中心,进行集中采购。集中采购采取委托采购、竞争性谈判采购、公开招标采购、定点采购等7种方式。先由采购人出具书面报告,由分管领导批准后交给镇采购中心集中采购,同时由镇纪委和采购人全程参与监督。四个月来,政府集中采购达次,资金总额万元,节约资金万元。
四、建立便民效劳中心,方便基层群众办事
针对__镇行政区域广,相关职能部门分布散,基层群众办事难等的实际情况,2023年12月我镇又成立了便民效劳中心。将国土所、村建办、建管站、计生办、民政科、广电站等部门集中管理,统一办公。中心涉及6个部门82个工程,实行一站式审批、窗口式办文、一条龙效劳,做到进一家门办成、盖一次章办好、收规定费办完、按承诺日办结。以前办一个建房手续,村民要找三个部门,跑五六腿不一定把事办好,现在在一个窗口不到一小时就可以办妥所有手续。为真正把实事办到群众心坎上,提高群众满意度,我们将尽快把便民效劳中心迁址到XX县区交通更方便、位置更适中的地方,同时让农技、劳动、环保、司法等与人民群众生产生活密切相关的部门陆续进驻,并进一步扩大效劳事项,降低收费标准,简化办事程序,真正解决群众办事难,切实转变机关作风,优化经济开展环境等一系列问题。
我镇四个中心的成立,从致力于源头治理出发,通过制度建设,标准管理,逐步铲除了滋生腐败的土壤,有效约束了权力运行,有力推进了基层党风廉政建设。但对照基层党风廉政建设与构建和谐社会的要求,四个中心无论是在建设规模还是在功能完善上仍需加以改进和提升。今后,我们将进一步加大投入和加强完善,努力把四大中心打造成民心工程、廉洁工程、形象工程,不断开创基层党风廉政建设新局面。
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