2023年乡镇三定方案参照格式.docx

乡镇三定方案参照格式 XX县区乡（镇）主要职责 机构和人员编制规定 根据中共甘南州委、甘南州人民政府关于深化乡镇机构改革的通知（XX发"202223"XX号）中共XX县区委办公室、XX县区人民政府办公室关于印发XX县区乡镇机构改革方案的通知（XX"202223"x号）精神，现将XX县区乡（镇）党政群机关主要职责、机构和人员编制规定如下： 一、党委、政府的主要职责 党委的主要职责是：根据中国共产党农村基层组织工作条例第三章 第八条的规定，乡（镇）党委的主要工作职责是： （一）贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本乡（镇）党员代表大会（党员大会）的决议。 （二）讨论决定本乡（镇）经济建设和社会开展中的重大问题。需由乡（镇）政权机关或集体经济组织决定的问题，由乡（镇）政权机关或集体经济组织依照法律和有关规定做出决定。 （三）领导乡（镇）政权机关和群众组织，支持和保证这些机关和组织依照国家法律及各自章程充分行使职权。 （四）加强乡（镇）党委自身建设和以党支部为核心的村级组织建设。 （五）按照干部管理权限，负责对干部的教育、培养、选拔和监督工作。协助管理上级有关部门驻乡（镇）单位的干部。 （六）领导本乡（镇）的社会主义民主法制建设和精神文明建设，做好社会治安综合治理及方案生育工作。 乡（镇）政府的主要职责是： （一）执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，发布决定和命令。 （二）执行本行政区域内的经济和社会开展方案，加强公共设施的建设 －１－ 和管理，开展各项效劳事业。 （三）依法管理本级财政、执行本级预算。 （四）为农民提供有效的科技、教育、文化、信息、卫生育、医疗、人才开发、劳动就业、平安生产等方面的效劳。 （五）保护国有资和集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产、保障公民的人身权力、民主权利和其他权利，保护各种组织的合法权益。 （六）开展社会主义民主与法制教育，加强社会治安综合治理，调解民事纠纷，维护社会秩序。 （七）推行方案生育，控制人口增长，保护妇女、儿童和老人的合法权益。 （八）管理民政行政工作，开展社会福利事业，做好社会保障工作，办理兵役事项。 （十）办理上级人民政府交办的其他事项。 二、党政机构职责 根据上述职责，XX县区乡（镇）党政办事机构设置6个，即：党的建设办公室、综合办公室、社会事务办公室、经济开展办公室（挂扶贫开发站牌子）、人口和方案生育办公室、社会治安综合治理办公室，其主要职责如下： （一）党的建设办公室 1、负责基层组织建设、党员教育管理、宣传、精神文明建设、统工联; 2、负责党的纪律检查和政府行政监察工作; 3、...........4、负责党委和上级党组织交办的其他事项。 （二）综合办公室 1、负责各部门的综合协调、上报下达、文秘、档案、方案、统计、信访、保密、会务和机关事务后勤保障等工作； 2、承办人大、人事、机构编制、人武部、工会、共青团、妇联等工作； 3、..........4、承办党委、政府交办的其他事项。 （三）社会事务办公室 1、负责指导村委会建设，协调镇各村委员会之间的关系，建立健全村民工作各项规章制度； 2、负责农村低保、救灾救济、优抚、拥军优属、婚姻和社团登记、移风易俗、殡葬改革等工作； 3、开展便民利民效劳活动，兴办效劳事业；负责党的民族宗教政策的贯彻落实； 4、负责爱国卫生工作; 5、.........6、承办党委、政府交办的其他事项。 （四）经济开展办公室 1、贯彻落实党和国家有关经济工作和农业农村工作的法律、法规和政策，编制镇的经济开展规划、农业农村工作开展规划、农业综合开发规划和农田水利根本建设规划，并组织实施； 2、指导、协调和管理辖区工业、商业、贸易、招商引资等方面工作，开展外向型经济； 3、负责镇属集体资产的监管和农、林、水、土资源的保护工作； 4、配合做好动物防疫和畜产品平安监管工作； 5、负责农业经济运行情况分析和有关数据的统计、编报工作； 6、承办党委、政府交办的其他事项，...... （五）人口和方案生育办公室 1、负责人口和方案生育信息统计； 2、指导人口和方案生育效劳站做好方案生育技术效劳和生殖保健效劳； 3、办理独生子女父母荣耀证、生育证、流动人口婚育证明 等证件； 4、做好流动人口的方案生育管理和效劳工作； 5、协调相关部门落实有利于方案生育的政策和方案生育综合治理工作； 6、落实方案生育政务公开，管理好优质效劳窗口等; 7、......8、承办党委、政府交办的其他事项。 （六）社会治安综合治理办公室 1、负责法制宣传教育，进一步增强群众的法制观念； 2、做好人民调解工作，防止民间纠纷激化； 3、协助政法部门加强对外来人口的管理，严厉打击各种犯罪活动，维护社会稳定； 4、建立健全治安防范组织，教育挽救各种轻微违法犯罪人员和“两劳〞人员； 5、搞好环境综合整治，积极创立文明平安村居； 6、社会治安综合治理、信访、违法违纪案件查处、乡村政务公开、经济环境治理； 7、....8、承办党委、政府交办的其他事项 人民代表大会、政法委、人民武装部、工会、共青团、妇联等组织机构按有关法律、章程和规定设置并挂牌子，其工作职责交由上述相应党政机构承担。 三、人员编制及领导职数 人员编制按2022年机构改革时核定的不变，行政编制名，其中：乡（镇）领导职数核定9名，即党委书记1名、人大主席1名、乡（镇）长1名（同时担任党委副书记）、专职党委副书记1名、副乡（镇）长2名、纪委书记1名、政法委书记1名、人武部部长1名。领导职数结构可根据有关规定和 工作需要适当扩大乡镇党政领导班子成员交叉任职。 党政办事机构职数9名，其中：党的建设办公室职数2名（主任1名、副主任1名），综合办公室职数3名（主任1名，副主任2名，其中：1名兼团委书记，1名兼妇联主席），社会事务办公室职数1名，经济开展办公室职数1名，人口和方案生育办公室职数1名，社会治安综合治理办公室职数1名。 机关后勤效劳人员事业编制2名，由财政全额预算管理。 四、乡镇管理的事业机构 乡（镇）党委、政府管理的事业机构9个，即。农业效劳中心（农业技术综合效劳中心、畜牧兽医站）、人力资源和社会保障效劳中心、科技宣教文化信息效劳中心、村镇规划建设站、人口和方案生育技术效劳站、水务站、林业环保站、财政所、平安生产监督管理站，其主要职责、人员编制及领导职数详见乡（镇）管理的事业单位机构编制表。 五、法律法规明确上级政府部门设在乡镇的机构 法律法规明确上级政府部门设在乡镇的公安派出所、司法所、人民法庭、工商行政管理所、地方税务所、国土资源所、中小学校、卫生院人员编制分别在主管部门“三定〞规定中表达。以上部门以上级政府部门管理为主，对其履行人事管理和业务工作部署、指导和考核职责，乡镇党委、政府对其履行日常工作指导、协调和考核职责，其人员变动必须征得乡镇党委同意，其党组织关系按有关规定实行属地化管理。 第7页 共7页