2023年市水务局工作总结.docx

市水务局工作总结 按照市委办关于报送x202x年工作总结和xxxx工作安排的通知要求，现将我局x202x年工作总结和xxxx工作安排汇报如下： 一、x202x年工作总结 （一）农田水利根本建设全面完成去冬今春，按照市委、市政府安排部署，全市上下围绕农田灌排、小农水重点县建设、土地整治、农业综合开发、高效农业等工程，大力开展农田水利根底设施建设。经过一个冬春的努力，全市共完成土石方358万方，占方案任务的20232.3%；开挖疏浚大沟23条、中沟229条、小沟862条，占方案任务的20230%；完成新打机井4349眼，占方案任务的20230%；新建大沟桥62座、中沟桥640座、小沟桥1673座，占方案任务的20230%；新建和维修涵闸2023座，占方案任务的20230%；新建和维修配套电灌站16座，占方案任务的20230%。全面超额完成了年度农田水利建设任务，完成农田水利建设投资9813.5万元，可新增和改善灌溉面积38.6万亩，新增、改善除涝面积18.65万亩。 （二）重点水利工程建设成效显著1.水网二期工程取得阶段性成效。水网二期工程方案投资1.52亿元，主要建设内容是：新建侯王节制闸，撤除重建渠沟涵和黄桥南涵。按2023年一遇除涝、20年一遇防洪标准，综合治理龙岱河及岱河局部河段，连通中湖、南湖，实现南湖内部连通，同步调蓄。共分3个标段实施，x202x年3月开工建设，除Ⅱ标按市政府要求暂停建设外，其他工程今年年底可全面完工。 2.中小河流治理和洼地治理步伐加快。一是王引河治理（翟桥～入沱河口段）工程。该工程是经省发改委、财政厅、水利厅联合批准实施的省级重点中小河流治理试点工程，批准投资2600万元，其中中央预算内投资1560万元、省财政专项资金520万元。主要建设内容是：河道疏浚17.31千米、加固堤防2.31千米，维修加固小李庄涵、撤除重建王庄涵等工程，现已全面完成建设任务并通过验收。二是澥河洼地治理工程。该工程是淮河流域重点平原洼地治理外资工程，疏浚河道3.45公里，加固李大桥闸，新建3座河道桥梁，总投资1615万元。由于外资工程开工审批时限长，开工较晚，目前已完成主体工程，预计年底前可全面完工。 3.华家湖水库整治工程顺利实施。华家湖水库（库区防渗）工程治理方案经x202x年3月28日市长专题办公会议研究批准实施，主要建设内容为：库底压实整治工程、库底深坑治理工程、库内深沟治理工程、渗漏点及渗漏带防渗处理工程、湖心绿岛加培、围栏工程、管理房工程，x202x年3月市发改委对初步设计报告进行了批复，原那么同意规划建设内容，批复投资20232023.05万元。由市招标采购管理局组织工程招投标，4月12日正式开标，中标价为628.16万元（含备用金40万元），合同工期45天。6月16日全部完工并通过验收，今年汛期已实现成功蓄水，最大蓄水量约420万方。 4.年度民生水利工程提前完成。一是农村饮水平安工程，由于省级投资方案下达较晚，按照省、市民生工程领导小组要求，上半年必须完成农村饮水平安工程前期工作并全面开工。为保证民生工程建设进度，我市按照“十二五〞规划和年度实施方案，组织县区编制了7.38万农村人口和13363名学校师生饮水平安的实施方案，经请示省水利厅同意，先行垫资实施，于x202x年5月份开工建设，目前已全面完成。x202x年6月底省级下达我市2万农村人口和0.99万农村学校师生饮水平安工程建设任务，而我市实际安排实施了7.38万农村人口和13363名学校师生饮水平安问题，工程总投资达3662万元，并提前完成了工程建设任务。二是小型病险水库除险加固。经省财政厅、水利厅批准，顺利实施了塔山水库除险加固，工程总投资455万元，其中：省级以上投资315万元，市、区各配套70万元。目前已全面完成并通过验收、投入使用。 （三）防汛抗旱工作统筹推进去年入秋以来，我市发生了历史罕见的秋冬春连旱，从年初抗旱保苗到夏季抗旱夺丰收，先后经历了多轮抗旱。面对严重的旱灾，市委、市政府果断决策，严格实行行政首长负责制、分级负责和包保责任制，屡次召开紧急会议和调度会，及时研究部署抗旱工作。市政府及时出台了抗旱调水、应急打井、抗旱购机和施肥补贴等六项惠农补贴政策。市防指适时启动抗旱预案Ⅱ、Ⅰ级响应，加强综合协调调度，严格实行抗旱信息和进度日报告制度，一日一调度、一日一通报，及时研究解决问题的方法措施。市级成立了21个技术指导组深入对口指导的乡镇，与乡镇干部同吃同住同工作。水务、农业、供销、气象、财政等部门主动效劳抗旱大局，密切配合，各负其责，科学调度水源、加强田管技术指导、保障化肥等物资供应，指导镇村成立抗旱效劳队，做好特殊群体的抗旱灌溉效劳，组织市属企业对口支援乡镇抗旱。坚持依法抗旱，严明抗旱纪律，纪检监察部门实施跟踪督查，并严格责任追究，有力推动了全市抗旱保苗夺丰收。全市累计浇灌小麦800多万亩（次），平均浇灌3至5遍，打赢了抗旱保苗的攻坚战，实现了大灾之年的大丰收。同时，坚持防汛抗旱两手抓，切实做好各项防汛备汛工作，做到组织、人员、物资、队伍、预案“五落实〞，坚持汛期24小时领导带班、值班制度，确保了万无一失、平安度汛。 （四）水利规划及工程前期工作取得新进展1.科学编制好各项水利规划。坚持高起点规划、高标准建设、高质量编制，抓紧编制完成全市水利开展规划和各项专业专项规划，目前已编制完成“十二五〞水利开展规划、节水型社会建设规划、城市防洪规划、城市除涝规划、高效农业节水规划和市开发XX县区防洪除涝规划等6项规划，城市应急备用水源规划和城市水系蓝线规划已完成编制招标工作。 2.探索建立水利规划协调机制。积极组建市、县（区）两级水利规划委员会，市级已成立了以分管市长任组长，市直相关部门为成员的水利规划委员会，统筹协调农田水利建设、城市防洪和水资源开发利用等水利规划，确保涉水规划的科学性、权威性和连贯性。XX县区、XX县区已成立相应规格的水利规划委员会，杜集、相山也正在积极筹划组建水利规划委员会。近期将按省里要求成立全市水利改革开展领导小组，以协调我市水利开展和改革的重大事项。 3.积极做好重大工程前期工作。积极推进淮水北调前期工作，并已取得了重大进展，7月17日-20日该工程顺利通过了水利部水规总院工程建议书审查，实行国家立项和省里立项“两条腿走路〞，积极争取工程，目前我市和XX市已联合上报省政府，力争省里尽快立项实施。积极争取浍河全面治理，浍河是我市最大的省际河流，境内河长62km，流域面积1201km2，历史上从未进行过系统治理，我局已正式上报省水利厅，并上报国家相关部委，争取将浍河纳入淮河主要支流治理或新一轮治淮建设方案中，力争“十二五〞期间实现全面治理。 （四）依法行政工作取得新突破1.顺利实现水规费税务部门代征。我局积极争取市政府支持，经市政府批准，顺利实现了水规费税务代征，彻底改变了水务部门难以获取和掌握被征收对象的销售收入真实数据，及被征收单位对水规费征收认识不到位、工作不配合，造成的征收率不高和入库慢问题，有力促进了水规费依法征收，预计全年可完成各类水规费征收2400万元。 2.建立河道管理和水政执法巡查机制。切实加强市、县两级专职水政监察队伍建设，建立巡查机制，进一步整合执法力量，重组执法队伍，不断加强执法装备建设，市水政监察支队下设5个专职执法巡查小组，每组3-4人；同时建立了局领导带队巡查制度，每位党组成员带着一个执法巡查小组，各分管科室单位密切配合，划分具体执法巡查河段（片区），坚持定期巡查和不定期巡查相结合，坚持预防为主、处分与教育相结合，变“被动执法〞为“主动执法〞、“事后查处〞为“事前预防〞，把水事案件消灭在萌芽状态，努力形成水事案件查处、水规费征收、水资源管理和河道巡查“四位一体〞的良性工作机制。 （五）水利改革开展不断加快1.认真贯彻落实中央和省委一号文件。中央和省委一号文件下发后，市委、市政府高度重视贯彻落实工作，认真研究制定贯彻落实意见。在学习借鉴外地经验和广泛征求各县区、各相关部门意见的根底上，形成了意见报批稿，并经市政府常务会议和市委常委会审议通过，于5月7日以（淮发（xxxx）2023号）正式印发中共xxxx市委、xxxx市人民政府关于加快水利改革开展的实施意见。意见强调，力争通过5到l0年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面，根本实现水利现代化。同时，还研究制定了相关配套政策，注重配套措施的落实，先后正式下发了关于落实〈中共xxxx市委、xxxx市人民政府关于加快水利改革开展的实施意见〉有关工作分工的通知（淮水（xxxx）38号），以市财政局、水务局联合发文关于印发〈xxxx市农村饮水平安工程建后管理养护实施细那么〉的通知（淮水（xxxx）61号）、关于印发〈xxxx市小型农田水利设施管护实施细那么（试行）〉的通知（淮水（xxxx）63号），认真贯彻落实中央和省委“两个一号文件〞精神。 2.研究制定六项水务工作指导意见。积极争取市政府支持，按照市政府第59号专题会议纪要精神，本着“打根底、管长远、增后劲〞的原那么，我局在深入调研、集中群智、注重实效的根底上，认真研究制定了关于加强水利规划与工程前期工作、农村饮水平安工程建设管护、水利工程建设管理、河道管理和水政执法、农田机井质量管控、小型水利工程质量监督管理等六项具体指导意见，并以市政府办公室名义出台，切实加强对全市水利建设与管理的指导，促进各项水务工作标准化、制度化开展。 3.积极推进村级水管员试点工作。我市在赴先进地区考察学习和认真总结近年来建设管理经验的根底上，积极探索推进村级水管员制度，并于9月份正式启动了村级水管员试点工作，首批选定138个试点村并选聘了190名村级水管员。从今年起市财政每年拿出500万元用于乡镇、村级水管员工资补助和工程维护，县区财政按照1：1比例落实专项配套资金，用于农村水利工程的管护，做到有人管事、有钱办事。具体做到“三定、四统一〞，“三定〞，即定职责、定报酬、定奖惩，明确水管员的管护职责、报酬待遇，明确水管员考核内容，将水管员考核结果与年底奖惩挂钩；“四统一〞，即县区统一聘用、县区统一备案、村级统一管理、镇村统一考核，尽量保持管护队伍的根本稳定。下一步要认真总结并积极推广村级水管员制度，建立健全良性运行机制，依法全面加强水利工程管理，确保已建工程效益持久稳定发挥。 4.积极做好节水型社会建设验收工作。继续稳固和扩大节水型社会建设成果，建立最严格的水资源管理制度，贯彻落实水资源管理的“三条红线〞。通过几年来的试点，我市15项主要节水指标根本实现了规划预期目标，其中万元gdp取水量由2022年的227m3下降到20236m3；万元工业增加值取水量由2022年的120m3下降到57m3；火电工业用水重复利用率到达97％，一般工业用水重复利用率到达75%。目前，市节水型社会建设各工作组正按照职责分工，积极做好迎接水利部节水型社会建设终期验收的各项准备工作，确保顺利通过终期验收。虽然我局各项工作均取得了一定成效，但我们也应该清醒的看到水利工作中还存在着一定的困难与缺乏：一是水资源短缺矛盾日益严重。我市人均水资源量398m3/人年，缺乏全省人均占有量的1/3和全国人均的1/5，属严重缺水地区。根据水资源供需平衡分析：目前我市年缺水量约0.7亿方左右，水资源短缺已严重制约了我市经济的开展。假设不开辟新的供水水源，我市缺水矛盾日益加剧。二是全市水利根底设施薄弱。主要河道防洪标准较低，特别是中小河流治理和洼地治理滞后，南部地区涝灾问题仍十分突出。全市农田排灌能力普遍偏低，河道、大沟淤积严重，小毛沟、田头沟配套不全，仍有40多万农村人口饮用不平安水。同时小型水利根底设施管理粗放，局部工程几乎处于无人管理的状态，致使老化失修、人为毁坏，工程效益不能正常发挥。三是水生态环境十分严峻。我市地表水污染非常严重，几乎是“有