2023年中小学、幼儿园安全管理措施实施方案.docx

2023年中学校、幼儿园平安管理措施实施方案 为进一步加强和标准学校平安管理工作，预防和削减平安事故，维护正常教育教学秩序，保障师生员工的身心健康、生命和财产平安，依据?xx县学校、幼儿园及周边地区治安综合治理工作规定?及上级有关文件精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。 一、指导思想及工作目标 以“三个代表〞重要思想为指导，贯彻落实上级对学校平安工作的要求，牢固树立以人为本的宗旨观念，坚持“教育先行、预防为主、多方协作、责任到人〞的原那么，以“办人民满足的教育〞为根本点和动身点，抓好各项平安制度、平安措施的落实，努力创立平安文明校内，确保我镇中学校、幼儿园平安和稳定。 二、工作重点及要求 〔一〕教育先行预防为主 1、学校平安教育以同学为主，同时对教职员工开展教育。学校平安教育包括以下内容：交通平安教育；游泳平安教育；消防平安教育；饮食卫生平安教育；用电用气平安教育；校内及户外运动平安教育；网络平安教育；劳动及日常生活平安教育；其他方面的平安教育。 2、学校应依据同学年龄特点，确定各年段平安教育目标。〔1〕幼儿园平安教育应使幼儿初步学习处理日常生活中危急状况的方法，接受成人有关平安的提示，学会避开活动中可能消逝的危急因素和疼惜自己。〔2〕学校平安教育应使同学初步树立平安观念，了解学校和日常生活中的根本平安学问，熟记常用的报警、救济 ，具备初步的区分平安与危急的力量，把握紧急状态下避险和自救的简便方法。加强交通法规教育，提倡步行上学，禁止未满12周岁的同学骑车上学。〔3〕学校平安教育应使同学树立平安观念，自觉遵守平安法规，疼惜公共平安设施；生疏学校、家庭、社会中须知的平安学问，把握事故发生后恳求救助的根本途径，具备确定的危急推断力量和防范事故的力量。 3、学校应依据教育部要求，依据平安工作实际全面推动平安学问进课堂，落实规划、教材、课时、师资。 4、学校应依据地域、环境、季节特点，利用活动类课程时间，每月定期对同学进行集中平安教育，并将平安教育渗透到教学、社会实践、日常生活及各类大型活动中。 5、学校必需依据有关法规和布局状况，制定各种平安应急预案，并在公安、消防、防震救灾等部门的指导下，每学期至少组织师生进行一次防火、防洪、防地震等自然灾难的应急逃命、自救、互救演习，提高师生平安防范力量。 6、学校应抓住放假前、开学初、夏季来临、全国中学校生平安教育日、平安生产月、消防日、消防平安月、禁毒日等平安教育重要时段，充分利用校报、板报、橱窗、校内网、主题校会班会、讲座等各种宣扬陆地，有针对性地开展防盗、防抢、防骗、防火、防病、防溺水、防洪、防性侵害等平安教育，并传授发生意外事故的自救、自护学问和根本技能。 7、学校应加强对同学的心理健康教育，建立起同学心理健康档案，完善同学心理健康状况评定体系，关心师生解决心理问题；学校应充分利用家长会、家长学校和家访等形式，加强家校联系，取得家长对同学平安教育和监督的亲热协作，并共同关注同学心理健康教育和心理障碍疏导工作，关心同学克服心理压力，防止和削减同学因心理疾病而发生的他伤、自伤、自残事故。 8、学校应加强师生法制与道德教育，开展预防未成年人犯罪工作。学校应与派出所、交警中队等职能部门亲热协作，加强对同学的法制教育，并以团队和少先队活动、班会、课堂等多种形式，教育同学遵纪守法，珍惜生命，敬重他人，培育爱心，互谅互让，互敬互爱，遇事不冲动，争做遵纪守法的好同学。 9、学校应加强校内网络平安管理教育，开展“绿色通道〞建设，订正师生不良的上网习惯，强化教育和严密监控有“网瘾〞的同学，培育健全人格。 10、学校应在每学期开学初组织教职工认真学习平安学问，观看平安教育片，对典型事例进行具体分析，从实际工作总结经验教训，强化平安意识，提高师德水平和道德修养，做到“警钟长鸣〞，常抓不懈，防患于未然。 〔二〕强化管理，健全制度，狠抓落实 1、学校平安工作责任制度。学校内部应层层建立平安责任制度，切实做到层层有目标、人人有责任、事事有人管，要充分发挥学校平安管理处(室)的作用。 2、学校平安工作常规管理制度。学校应对教育教学工作的各个环节提出平安要求，并对校内平安防范重点环节和重点区域加强管理，预防和消退教育教学环境中存在的担忧全隐患。 3、学校平安巡查、检查制度。对重点部位要建立每日巡查制度，巡查内容要建档登记，觉察隐患马上实行措施。平安检查工作要做到有规划、有步骤地进行，重点部位的检查每周不少于一次，其他部位的检查每季度一次，年终进行全面检查。对检查中觉察的平安隐患，能准时改正的准时改正，一时难以改正的，应书面报告有关部门，并落实防范措施，防止事故的发生。 4、学校平安工作议事制度。学校要把平安工作列入重要议事日程，在年度工作支配中，有明确的平安工作目标、重点和措施，做到有规划、有布置、有保障、有检查、有总结、有评比，使平安管理工作与各项事业的进展相适应。学校每季度要至少争辩一次平安工作，确定阶段平安工作重点，催促落实平安隐患整改。 5、学校平安应急预案制度。学校必需制定平安应急预案，学校依据自身条件和实际状况，定期对应急预案进行必要的实战演练，并结合单位实际，不断完善预案。 6、学校平安隐患整改制度。对巡查、检查出的平安隐患应尽快整改消退隐患，对不能尽快整改的平安隐患，被检查单位在接到限期整改通知书后制定整改方案、期限整改，在规定的期限内完成并写出整改报告。逾期未整改合格的要追究相关领导、部门、人员的责任。在平安隐患未消退之前，隐患单位应当落实防范措施，加大防范力度，确保不出事故。对不能保证平安的，应马上停止使用。对本部门无力解决的重大平安隐患，要提出解决方案并准时报告有关部门。 7、学校平安信息反应制度。坚持学校平安治安隐患排查整治月报制度。每月23日前，各学校将当月开展的日巡查、周检查及整治状况认真总结、填写月报表，归档并逐级上报。坚持事故大事准时上报制度。学校发生一般平安事故，应在事故发生后的一日内，以书面形式将事故发生、处理状况报告教育体育局；学校发生师生伤亡、国家财产重大损失的重大、特大平安事故，群体性损害事故以及危及社会安定、影响青少年身心健康的重要大事，应在第一时间通过 或 等将简要状况报告县教育体育局和镇人民政府，并在2小时内报告事故具体状况。 8、学校平安档案管理制度。平安档案的建立、完善和管理，是平安管理工作的重要组成局部。学校应依据实际状况建立平安工作规划部署档案、消防档案、重点部位档案、易燃易爆危急品档案等.平安档案的管理工作，由学校平安管理处负责。 9、学校平安工作考核与奖惩制度。学校应将平安工作纳入年终考核、评比内容，对平安工作中成果突出的部门和个人进行嘉奖、表彰。对未依法履行平安职责或违反单位平安制度，造成责任事故的，依照上级有关规定追究责任。 10、门卫值班管理制度。中学校校、幼儿园要逐步实行专业保安负责制，临时无力聘用专业保安的要选用50岁以下身强力壮的男同志担当门卫。学校要加强门卫的思想道德教育和业务力量培训，配备必要防范器材，使其能防偷、防盗，并具备确定的防暴、抗暴力量。门卫对出入人员要严格询问和登记，上课期间同学无正值理由不准出校。非本校〔园〕同学和工作人员必需有完备的登记手续和正值的理由，且经学校主管领导同意前方可进入，对不能说明状况的、行迹可疑的人员严禁入校、入园。门卫对进入学校〔园〕的车辆要严格审查登记，一般状况下禁止机动车辆进入校内。门卫要禁止任何人将非教学所需的易燃易爆物品、有毒物品、动物、管制刀具和其他可能危及学校平安的物品带入校内。幼儿园应建立严格的交接班制度，推行持证接送幼儿制度，加强幼儿接送管理。不得将幼儿交给素不相识的人，不得将晚离园幼儿交传达室人员代管。 11、同学宿舍平安管理制度。同学宿舍是人员密集场所，属于重点要害部位，中学校校要建立严格的宿舍管理制度。学校不准将危房用作同学宿舍，不准任凭改造宿舍建筑功能，堵塞、锁死门窗。同学宿舍必需要由专人负责，必需设值班室，24小时有人值班，值班人员要严格执行出入登记制度；严禁统一拉闸断电。各宿舍要设立平安员负责监督宿舍的平安状况。同学宿舍要符合消防要求，配齐消防器材，保持通道畅通。宿舍内不准私接电线及使用电器、燃油炉、煤气罐、蜡烛等明火，不准带入、存放易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危急物品。同学宿舍一律不得留宿他人，不准将同学与社会闲杂人员混居，尤其对女生宿舍要严格管理。坚决取缔煤炉取暖，防止发生煤气中毒事故。同学宿舍每间要严格把握在8人以内。因条件限制，对宿舍超员不能准时整改的学校，要严防死守，加强管理，制定并落实各种预防措施和应急预案，确保不发生平安事故。 12、消防平安管理制度。学校必需建立健全各种消防平安管理工作制度，标准学校消防平安管理工作。学校应按规定在人员密集的防火重点场所配齐配足消防器材，保证灭火器械规格正确、功能有效，并确定专人负责，定期检修，保证正常运转。有关管理人员必需生疏使用灭火器等消防设施。学校应在师生密集场所设置人员疏散指示标志，保持平安疏散通道畅通。集中在楼房教学或上晚自习的中学校校，要有完好的照明设施和停电应急措施，要合理支配同学疏散挨次和时间并教育同学有秩序疏散，同学下课疏散时要有老师值守，确保紧急状况下师生能平安撤离和疏散，防止发生拥挤踩踏损害事故。学校应加强电源、电器、电网及散热器的检查，防止因漏电或线路老化等隐患引发事故。 13、食品卫生平安管理和疾病防把握度。学校要依据?食品卫生法?、?学校卫生工作条例?、?学校食堂与同学集体用餐卫生管理规定?等法律法规，制定食品卫生平安管理制度。同学食堂必需取得卫生许可证，从业人员必需持有效的健康证，并经有关卫生部门培训合格。食堂管理或从业人员消逝咳嗽、腹泻、发热、呕吐等传染性疾病病症或外伤性感染的，应马上脱离工作岗位。对从业人员实行全方位管理，对有不良行为及思想倾向、精神特殊现象的，要马上调离工作岗位。学校食堂要由专人负责饮食物资选购工作，坚持从正规单位、正值渠道、以正常价格选购，并落实索证制度。同学食堂实行承包经营的，必需实行严格的公开招标制度，学校食堂要依据要求实行经营准入制度。要加强对承包经营者的管理，杜绝恶性竞争大事发生。学校要乐观协作食品卫生监督部门和教育体育局定期、不定期对学校炊事人员身体状况和食品卫生状况进行检查，对检查觉察的问题应准时处理。学校的食品、饮用水及供给给同学的教学用具必需符合平安卫生标准。学校应严格按卫生部门要求做好疾病防控工作，按国家统一要求，组织同学使用预防药品。学校要建立食品卫生校长负责制，设立专职或兼职食品卫生管理人员。发生食物中毒事故，学校要准时上报并实行有效把握措施、组织抢救工作竭力遏制食物中毒事态扩大；同时要乐观协作卫生行政部门进行食物中毒调查并保存现场。 14、交通平安管理制度。加强师生用车管理，司机、车辆必需证照标准、齐全。接送师生的车辆必需由专人负责，并经常进行平安检查；任何学校和幼儿园不得使用超期报废和有平安隐患的车辆接送同学。组织同学外出考试、竞赛、汇演等乘坐的车辆必需经交通管理部门检查、许可，并按规定运行。驾驶人员必需证照齐全，经验丰富。学校要在外出前实行多种有效形式对师生进行交通平安教育、组织纪律教育、劳动平安教育等，并配备学校领导和足够的老师带队，必要时应办理相关保险手续，保证外出活动平安顺当。严禁学校租用农用车、拐的等不符合规定的交通工具组织师生外出活动。乐观协作公安交管部门，在学校门前道路设置交通警示标志、斑马线、上下学时段有交警疏导交通、建立临时停车位等。 15、大型群众性活动平安管理制度。学校举办大型群众性活动，要向教育体育局、镇政府、派出所申报，对不符合平安要求的，责令其缓办、停办，并准时整改，整改合格前方可举办。主办单位应确定专人负责平安工作，事前对同学进行平安教育，对活动的场地、设施进行全面的平安检查并制定应急疏散预案，活动期间要有足够的平安保卫人员维护秩序，防止事故发生。学校校长有义务拒绝任何组织和个人要求同学参与没有平安保障的社会活动。 16、重点部位平