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2023
财政局
依法
理财
半年
工作
小结
2023年财政局依法理财半年工作小结
上半年,在市委、市政府的领导和社会各界的关心与支持下,财政部门进一步深化改革,乐观开展制度创新,狠抓增收节支和财政监督管理,大力推动依法理财,上半年各项财政工作目标根本完成。
一、狠抓增收节支,财政公共保障力量进一步增加
上半年,财政部门切实加强对经济和财政收支形势的分析监控,乐观为市委、市政府当好参谋,通过坚持分级分部门收入负责制,建立与国库、税务、人行等部门的信息沟通渠道等一系列有效措施,有针对性的协调收入工作中消逝的问题,加大组织财政收入的力度,实际效果较为明显。上半年,全市共入库财政总收入12522万元,占年初规划22575万元的55%,同比增长10.7%,增收1212万元。其中:一般预算收入完成7228万元,占年初规划11922万元的60.6%,同比增长15.25%,增收957万元。分部门完成状况是:国税部门入库5108万元,占年初规划10106万元的50.6%,同比增长4.4%,增收216万元。地税部门入库3318万元,占年初规划6314万元的52.56%,同比增长13.7%,增收400万元。财政部门入库420235万元,占年初规划6155万元的66.5%,同比增长17%,增收596万元。在上半年的财政收入中,税收收入5784万元,税收收入占地方一般预算收入的比重为48.5%。进一步加大非税收入管理的力度,切实做到“按政策规定,应收尽收;按管理标准,全额缴入财政专户;按预算规程,先有预算后有支出〞,上半年入库非税收入6738万元。此外,按市政府要求,财政部门切实加强水费、农发资金、世行贷款、农村合作基金贷款等资金的回收。截止6月底,全市征收水费749.17万元,占全年任务995万元的75%,除三个农场管理区外的17个乡镇办事处全部完成了夏征水费任务,其中:龙口等13个乡镇完成全年任务。回收世行贷款资金102.13万元,其中:回收上年尾欠资金30.6万元,当年资金71.53万元,戴家场、峰口等两个乡镇完成全年任务;回收农业综合开发还款55万元,新滩、峰口等三个乡镇完成全年征收任务。通过加强收入征管,顺当地实现了时间过半任务完成过半的目标,为全面完成全年财政目标打下了良好的根底。
与此同时,上半年,财政部门依据“乐观稳妥、量力而行、保障重点、支持进展、促进和谐〞的原那么,进一步发挥财政职能作用,合理支配财力,新增支出优先用于“三保〞,即保工资、保稳定、保运转,加大公共财政保障力度,保证新农村和教科文卫等社会公益事业进展的适度投入,逐步落实相关政策性配套资金,扶持困难群体,以及事关群众切身利益的项目。乐观推行农村义务教育经费保障新机制,新增教育资金主要用于免学杂费、提高学校公用经费水平和建立校舍修理长效机制,其中:用于免学杂费3158万元,学校公用经费410万元,校舍修理642万元,乐观推行“校财局管〞,保证了农村义务教育事业健康进展。依据上级有关精神,综合考虑本级财力、可执行水公正因素,认真做好全市津补贴测算上报工作。同时,坚持厉行节省,严峻 财经纪律,坚决制止铺张铺张、超标准、超范围接待,建设节省型社会。今年元至六月,全市本级财政支出实现23274万元,占规划的48.5%,同比增长32%,增支5705万元。其中:经常性支出实现19236万元,占规划的46%,同比增长38%,增支5272万元,对公共平安、教育、医疗卫生、城乡社区效劳、农林水事务等方面投入明显增加,根本保证了干部老师工资发放,保证了基层政权稳定运转和市委、市政府重大方针的贯彻落实。
二、发挥财政职能,效劳经济进展的力度进一步加大
今年上半年,财政部门切实履行公共财政职能,紧紧围绕市委、政府“工业兴市〞战略,进一步加大支持经济进展的力度,努力培植财源。第一,加大向上争取的力度。财政部门充分利用财政政策、财政资金和财政管理等手段,加大财政资金和项目的申报与跟踪管理力度,取得明显成效。上半年先后争取财政专项资金5365万元,其中:争取社会保障和就业资金122023万元,争取医疗卫生资金259万元,促进了社会和谐建设;争取城乡社区事务资金835万元,争取农林水事务专项资金2699万元,促进了城乡协调进展;目前已经拨出各类财政专项资金2914万元,极大地缓解了我市财政困难局面,维护了社会稳定,支持了地方经济进展。此外,财源建设、旅游、水利、畜牧、教育、科技、政法、汉江水污染处理、湿地疼惜区世行捐赠等20多个项目申请报告已经在省厅立项或由省厅转到财政部。其次,大力支持企业进展。上半年财政部门乐观筹措资金用于招商引资专项经费,支持了园区经济进展。乐观为中小企业搭建进展平台,市开源投资担保上半年累计为10家企业供给担保贷款1060万元,准时回收到期担保贷款1000万元,支持了企业进展。认真做好企业技改与创新、中小企业进展等专项资金,乐观争取国家开发银行融资额度1000万元,缓解了企业进展资金调度困难。加强部门协作,印发了?关于加强企业财务会计管理工作的通知?,对全市1800户注册企业组织了企业所得税税源普查,提高了企业管理水平。三是大力支持旅游经济进展。茶坛基地办依托洪湖生态旅游资源,立足自身实际,切实做到自力更生谋进展,内部挖潜创效益,取得明显成效。通过改善根底设施,扩建旅游码头,狠抓平安生产,加大对外宣扬,茶坛基地办内部管理进一步标准,平安生产意识进一步加强,效劳水平进一步提升,旅游综合效益得到进一步提高。上半年茶坛基地共接待各类游客近2023人次,实现旅游经营收入达23万元,实现利润6.4万元。同时,财政部门围绕市政府年初考核任务,乐观开展财政“五五〞普法工作,加大招商引资力度,认真做好防汛资金征收工作,上半年财政招商引资资金2620万元,占考核任务的154%;完成防汛资金任务6125元。四是大力支持社会保障体系建设。上半年争取社会保障财政补助资金4434万元,乐观探究社保资金管理方法,全市低保、优抚、五保、福星工程、救灾、特困救助等社保资金的社会化发放面到达100%。切实加强社保资金管理,争辩出台了?洪湖市晚期血吸虫病人救治资金管理方法?,开展了就业再就业资金专项检查,顺当通过了上级财政部门组织的血防春查、离退休干部医疗保障专项检查;结合我市实际,认真做好农村低保启动预备工作,乐观组织资金,保证了社保资金按时发放,全市已经落实乡镇民政优抚转移支付159万元,其中:义务兵优抚金92.4万元,重点优抚资金66.6万元,维护了社会稳定。乐观推行农村新型合作医疗试点工作,通过统一征收主体、统一收费票据、统一征收程序、统一资金清缴方法和时间,全市实际参合农夫为452433人,共征收农夫个人缴费646.98万元,参合率达71.39%,促进了社会和谐建设。认真办理人大议案、意见和政协提案12件,依法接受人大法律监督和政协民主监督。
三、加大财政支农力度,大力支持了社会主义新农村建设
一是加大对新农村建设的投入。进一步完善农业综合开发项目库编制整理,乐观做好项目的申报争取工作,不断提高农业综合生产力量。上半年启动了农业综合开发丰收片、同心垸和五丰垸三个项目区建设,开发面积4万亩,总投资1760万元,其中:中心财政投资804万元,省级财政投资320万元,县级配套83万元,自筹资金553万元,目前已经完成了35%的投资开发任务。乐观做好农村一建三改项目争取工作,已经落实疫区改厕中心补助资金1050万元,中心和省级农村沼气建设资金1950万元,其中:中心804万元,省级1460万元,通过整合科室力量,借鉴外地经验,争辩出台相关管理方案,推动了全市血防整县推开工作。乐观争取农业产业化项目,投入资金150万元,支持进展晨光莲藕保鲜项目。依据“大培训、大转移、大增收、大进展〞的要求,大力开展“阳光工程〞,上半年已经培训农夫工1800人,转移劳动力1800人,增加了农夫的劳务收入。乐观、合理、有效地利用日本政府贷款湖北造林项目资金,累计完成造林面积4918.2公顷,实现报帐资金1358.5万元,拓宽了支持农村经济进展的投入融资渠道。二是严格落实国家惠农惠民政策。上半年全市已经争取粮食直补、良种补贴、农资综合补贴“三补〞资金4828万元,其中:粮食直补和良种补贴资金分别为1445万元和924万元,与上年持平;综合直补资金为2459万元,比上年增加1444万元。结合统计年鉴,全市认真组织了面积核实,共核减虚报面积3多万亩;建立健全了粮食补贴信访反应制度,对燕窝镇挖沟村等地违规问题进行了严峻 查处。切实加强农夫补贴网建设,加大政策宣扬力度,乐观做好补贴工作预案,为保证8月底全面落实补贴资金争取了工作主动,调动了农夫种粮乐观性,稳定了农业根底地位。三是不断创新财政支农管理机制。探究农村公益事业建设“以钱养事〞机制,上半年通过实行“政府定事项,效劳定经费,竞岗定人员,合同定管理,考核定结算,财政管支付〞的方法,全市累计落实乡镇公益性效劳经费793万元,促进了农村公益性事业的进展。乐观开展“财政支农资金管理年〞活动,通过实行国库支付、财政报帐制、政府选购、集中核算、网上公示等“组合拳〞思路,提高了财政专项资金使用管理效益。协作审计部门,对乡镇债务状况进行了重新认定。同时,依据市委、市政府的统一部署和工作要求,财政部门进一步强化责任,实行有效措施,扎实开展塘咀村新农村建设帮扶和党委成员规划生育包村工作,各项工作有效推动,得到了市工作专班和群众普遍好评。
四、围绕标准管理,财政各项改革进一步深化
上半年,财政部门切实增加效劳意识,提高办事效率,搞好工作协调,主动上门效劳,准时解决困难,争取理解支持,确保了财政改革整体推动,取得明显成效。一是部门预算改革进一步深化。认真做好部门预算编制执行工作,全市66个部门269个单位编制了部门预算,部门预算编制范围涵盖市直全部部门和17个乡镇政府及财政所,预算编制面到达100%。进一步完善了财政支出标准和定额管理,认真做好部门预算审查批复和执行工作,顺当通过人大审查批准,得到市委、市政府充分确定。二是国库制度改革逐步向乡镇延长。对市乡两级干部老师工资、社会保险养老金和民政低保优抚资金,已全部实现财政直接支付、银行直达个人帐户,上半年,全市通过国库集中系统支付3752笔,累计金额34100万元,实现了财政资金集中、快捷、高效运行。三是政府选购程序进一步标准。通过不断完善政府选购制度建设,形成了政府选购监管与执行机构职责清楚、操作有序、相互制约、工作顺畅的工作格局,选购范围进一步拓宽,选购效率进一步提高,政府选购预算编制、批复面到达100%,上半年,全市政府选购金额2738万元,占年度选购规划的61%,资金节省率达10.58%。四是“收支两条线〞管理力度进一步加大。通过标准银行代收网点业务和财政票据管理,加大非税收入稽查力度,“收支两条线〞管理进一步标准。上半年,全市预算外资金收支规划掩盖率和财政帐户管理率到达99%,专户储存率100%,实行罚没调控收入100万元,占市政府年度考核的50%,缓解了部门之间苦乐不均现象。进一步完善“乡财市管乡用〞和农村公益事业“以钱养事〞新机制,缓解了乡镇和部门财政困难,支持了农村公益事业建设。进一步加快“金财工程〞建设,根本已经完成了“校财局管〞和资产管理系统的网络建设,促进了财、税、库横向联网,财政管理水平进一步提高。
五、坚持依法理财,财政管理水平进一步提高
上半年,我局围绕财政中心工作,切实把握财政监督重点,乐观推动依法理财。一是加强专项资金管理。依据省厅要求,组织两个工作专班,对全市乡镇财政财务状况进行了检查。乐观协作市纪委,对全市全部乡镇及市直相关部门的落实农村惠农政策、财政专项资金、财务管理等工作开展了财政监督检查。成功组织了荆州市财政监督工作会议,协作省厅荆州专员办对局部乡镇开展了“以钱养事〞调查和预算合规性审核,对公检法收支两条线管理中存在问题进行了整改。加强部门协作,乐观开展经建、财政扶贫资金、水产板块资金、农业科技推广资金、农业综合