2023年对国土资源系统党风廉政建设的几点思考.docx

对国土资源系统党风廉政建设的几点思考 国土资源部门是管理自然资源的重要政府工作部门，随着资源稀缺性的加剧和改革开放的深入，国土资源管理成为“高危〞行业，是腐败易发、高发领域。切实抓好国土资源部门党风廉政建设，应认清自身形势，找准切入点，采取教育、监督、制度并举，为国土资源事业开展提供有力的纪律保障。 一、加强教育，筑牢拒腐防变思想道德防线 一是把日常教育与集中教育相结合，增强党风廉政教育的灵活性和经常性。采取集中教育与分散教育、自我教育与专题辅导、上级调训与本单位培训等多种方式开展教育活动，每月定期不定期地安排、组织单位党员干部认真学习党纪法规知识；组织干部职工到党风廉政教育基地学习，进一步提高党员、干部的反腐倡廉意识，增强区分是非的能力，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是把示范教育与警示教育相结合，增强党风廉政教育的感召力。抓好示范教育，以先进典型为典范，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。运用反面典型，抓好警示教育，对郴州系列腐败案等典型案例在党员干部中进行认真剖析和警示，使党员干部从中领悟到违纪违法给社会、家庭、本人带来的危害，进一步增强党员、干部廉洁从政的意识。三是把教育方式与教育载体相结合，增强党风廉政教育的亲和力和感染力。通过开展“新老党员宣誓〞、“党员承诺签名〞、“创立党员示范岗〞、“效劳进社区〞、“廉政知识考试〞等形式多样的活动，增强学习教育效果。通过学习教育，着力提高党员、干部、职工的政治敏感性和鉴别力，增强党员、干部落实“三严三实〞要求的自觉性，做到思想纯洁，作风优良，求真务实，树立新时期国土资源干部的良好形象。 二、强化监督，构筑预防腐败的监督机制 一是建立监督网络。坚持把单位内部监督与国家权力机关监督、法律监督、行政监督、司法监督有机结合起来，形成上级对下级、下级对上级、同级之间相互监督的网络体系，拓宽监督领域，加大监督力度，形成监督合力。二是建立权力监督机制。严格按照“三严三实〞要求标准党员的言行，建立领导干部廉政档案；推行办事公开，公布办事流程，优化办事程序，转变工作作风，提高工作效率，实现工作公开化、透明化；对管钱、管物、管人的部门和人员，有针对性地建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行监督机制。三是强化监督检查。实现电子政务和电子监察系统全覆盖，对行政审批业务办理过程的详细信息进行远程视频监控录像，对办事人员效劳态度、效劳质量和办事效率进行有效监督；定期、不定期对下属各部门、站、所的工作情况、廉洁从政情况进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。同时充分发挥新闻舆论导向作用，借助播送、电视、报刊等媒介，对党风廉政建设的相关知识进行宣传，营造舆论气氛。通过不同形式的监督，标准党员、干部的日常行为，让党员干部当好人民的公仆，有效减少腐败现象的发生。四是推行阳光行政。对所有行政审批事项和公共效劳事项的工程名称、类别、受理窗口、承诺时限、收费标准及依据和该事项审查、审批的法定依据、需提交的申请材料、办理流程、联系 、联系人等分别编印成办事指南发给办事群众，并在局域网等有关网站、宣传栏公开接受监督，方便群众办事。 三、完善制度，建立健全惩治和预防腐败的长效机制 一是严格落实党风廉政建设责任制。全面实行“三重一大〞（重大事项决策、重要干部任免、重要工程安排、大额资金使用）事项集体决策和“末位表态发言〞制度、“集体会审〞制度和经营性土地出让招拍挂制度。对拟公开出让的土地，经集体研究后，按法定程序报批，确定每宗土地出让起始价、增价幅度及保证金数额。在拍卖底价设定环节，由招拍挂领导小组在每次宗地拍卖前30分钟现场设定，从源头上防止和杜绝“暗箱操作〞以及串标行为。对领导小组成员的分工实行定期轮换，切实履行“一岗双责〞，把党风廉政建设作为单位日常工作的一项重要内容，与单位三个文明建设紧密结合起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，层层签订党风廉政建设责任状，中层以上干部和家属共同签订廉政承诺书，单位主要领导负总责，分管领导直接抓，相关部门、相关人员抓落实，形成多方联动、上下互动的反腐倡廉工作格局。二是完善中层干部选拔任用制度，严格执行干部选拔任用的有关规定。三是建立和完善“三项考核〞制度。建立“岗位承诺、绩效考核、责任追究〞三项制度，完善考核评价体系，全面推行干部量化考核制度，根据干部岗位工作实际，将干部的德、能、勤、绩、廉分别细化为假设干考核指标，并全部量化到分值，以百分制得分结果来考核评价干部现实表现，实行“月承诺、月考核、月通报〞制度。四是建立和完善内部管理制度。对车辆管理、公务接待、财务管理、物资采购等内部管理制度进一步完善并严格执行，形成用制度管人、用制度防腐的反腐工作机制 第二篇：对国土资源系统党风廉政建设的思考更多精彩范文点击主页搜索 对国土资源系统党风廉政建设的思考 对国土资源系统党风廉政建设的思考 坚决惩治和有效预防腐败，切实加强党风廉政建设，是党中央确定的必须常抓不懈的重大政治任务。从国土资源部到省国土资源厅都清醒地认识到：“在当前经济社会开展转型的背景下，国土资源管理成为‘高危’行业，是腐败易发、高发领域〞。切实抓好国土资源系统党风廉政建设，应当认清行业特点、找准工作载体，管好用好教育好干部。 一、认清行业“权力运行廉政风险〞特点和廉政建设面临的形势国土资源管理行业“权力运行廉政风险〞特点。国土资源部门直接承担着土地、矿产等重要社会公共资源的配置和管理，既是政府的重要职能部门，承担着参与国家宏观调控、落实科学开展观和营造公平、公正、公开国土资源市场环境等重要职责任务；又是群众关注的“权力〞部门、“热点〞部门，所承担的管理事项如土地征收拆迁、登记发证、矿权交易管理、土地招标拍卖挂牌出让等都涉及到千家万户和社会各个方面，是利益关系方“勾兑〞的重点。同时，实行省以下国土资源垂直管理体制以后，省、市地方国土资源部门党委还有领导干部的任免权，承担着选贤任能的重要职责。在一些地方国土资源系统，1 更多精彩范文点击主页搜索 也存在选人用人上的不正之风，也可能会有少数人不按原那么规定办事，另行“潜规那么〞，给“买官卖官〞、“跑官要官〞以可乘之机，让真正干事的老实人吃亏，损害国土资源管理事业。在当前经济社会开展转型升级和快速开展的背景下，受“利益驱动〞，国土资源系统已经成为腐败易发、高发领域，惩治和预防腐败任重道远，必须常抓不懈。 国土资源系统廉政建设面临的形势。认清形势，我们才能做出正确的判断和决策，找准工作的着力点。从各地查办的案件来看，国土资源领域确实是腐败易发、高发领域。虽然国土资源系统党风廉政建设和反腐倡廉工作取得了显著成效，但形势依然严峻。今年5月5日的人民日报法治实践栏目上，整版三篇都涉及国土资源系统党风廉政建设。国土资源部部长徐绍史向全系统提出：必须“大喝一声，猛击一掌，让全系统进一步警醒起来〞，明确提出我们要坚决贯彻落实党中央关于抓好国土资源领域党风廉政建设的部署和指示，争取用两到三年时间遏制腐败易发高发的态势，力争局面有明显改观。许多地方党委、纪委也把国土、建设、交通等列为廉政风险防范重点。 二、找准工作载体，突出“三个重点〞、把好“四道关口〞，建设一支高素质的党员干部队伍 以“三个重点〞为载体，抓工作部署。一是要突出预防教育这个重点，抓紧抓好治理“未病之病〞。要注重预防教育的全面性。既要让一般党员干部增强廉洁从政意识，更要让党员领导干部有一种清正廉洁的使命感、紧迫感、责任感。要注重预防教育的系统性。既要认真2 更多精彩范文点击主页搜索 学习好贯彻落实好廉政准那么等根底性党内法规和政策规定，增强党员干部特别是党员领导干部廉洁从政意识，又要开展形式多样的警示教育、专题教育，营造廉政文化环境，以“廉〞为荣。要注重预防教育的针对性。针对国土资源管理的某个领域、某个环节发生的典型案例，提前打好“预防针〞。二是突出重点抓好领导班子和领导干部，做到“四个到位〞。要思想认识到位。领导班子和领导干部要澄清一个模糊认识：“问题主要在基层〞，是“下面的人不守规矩〞，应多从“上面〞找“原因〞，挖“根子〞，找“措施〞；要组织领导到位。党风廉政建设，领导要抓紧抓实，“抓而不紧等于不抓〞，领导班子和领导干部要研究工作、作好决策、组织协调、催促检查、解决问题。要职责落实到位。要把党风廉政建设各项工作落实到人，明晰职责；职责不明，出了“成绩〞，“奖〞，找不到适宜的“人头〞；出了“问题〞，“罚〞找不到适宜的“屁股〞。要领导带头到位。一个单位风气好不好，关键在领导，重点在“一把手〞，我们要高度重视党风廉政建设，坚持从我做起，在执行党章、廉政准那么，保持共产党员本色，弘扬党的优良传统和作风，加强党性修养和道德修养，落实党风廉政建设责任制等方面做好表率，起好模范带头作用，用自己的实际行动交一份让党放心、群众满意的答卷。三是突出重点抓好制度建设和执行，构建惩治和预防腐败长效机制。邓小平同志早就指出，制度问题更重要，制度好可使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。我们要结合国土资源行业特点，进一步完善制度。要重点预防职务犯罪，与纪检、监察、检察等部门3 更多精彩范文点击主页搜索 建立“常态化〞的联系制度，形成共同预防职务犯罪工作机制。制度不在“多〞，在“精〞，要“管用〞，要为依法行政“效劳〞。再好的制度，如果落实差，也只是一纸空文；如果领导带头违法乱纪“坏了规矩〞，法律和制度都没有“尊严〞和“权威〞，一个单位就会滋生歪风邪气，就会乌烟瘴气。 以“四道关口〞为载体，抓权力运行风险防范。一是把好行政审批关。要按照“两集中、两到位〞的要求，整合内设机构，清理精简行政审批工程；优化行政程序，提高行政效率，降低行政本钱；认真实施一次 [莲]性告知制度，将所有行政审批事项和公共效劳事项的工程名称、类别、受理窗口、承诺时限、收费标准及依据和该事项审查、审批的法定依据、需提交的申请材料、办理流程、联系 、联系人等分别编印成办事指南一次性告知当事人；要严格实行首问负责制、限时办结制、责任追究制，构建效能政务、阳光政务。二是把好人事任免关。要坚持党管干部原那么，严格执行 公务员法、党政领导干部选拔任用工作条例等法律、法规和有关政策规定，选准配强基层国土资源领导干部，匡正选人用人风气。三是把好财物管理关。严格执行财经纪律，严防“小金库〞，进一步完善财务管理制度，健全财务审批、预算管理、内部审计监督等制度。四是把好工程立项验收关。完善工程建设和招投标（比选）活动内4 更多精彩范文点击主页搜索 部监督管理等制度，加强对土地开发复垦整理、地质灾害治理工程等工程的标准管理，严把工程立项关、审计关、验收关。 以“抓好四正〞为载体，建设高素质的党员干部队伍。管好干部，确保党员干部干净干事，关系到党的形象和事业的兴衰成败，也是我们抓党风廉政建设的出发点和落脚点。近两年来，达州市国土资源系统有近40多人受到党纪政纪处分或刑事追究，案件数和涉案人数都位居全省系统第一，管好干部，形势逼人，刻不容缓，必须切实抓好“四正〞。一是要以“正心〞为上。要加强教育，增强党性，强化宗旨意识，促使党员干部成为“共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚决信仰者〞，成为任何时候都忠诚于党和人民事业、勤政廉洁的人民公仆。二是要以“正气〞为本。“正气存内，那么邪不可干〞，我们党立党为公，执政为民，必须行天地浩然正气；一个单位有了浩然正气，就会有凝聚力和战斗力；党员干部保持了浩然正气，就会自觉践行党的宗旨、心底无私、扶正祛邪。三是要以“正己〞为先。邓小平同志说，如果“上面的问题不解决，我们就没有讲话的权利，人们会问，你们自己怎样呢。〞（邓小平文选（1975-19