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2023
推动
全面
从严
专题
党课
推动全面从严治党专题党课
推动全面从严治党专题党课
一、把党的政治建设摆在首位,推进新时代全面从严治党向纵深开展
习近平总书记在党的十九大报告中突出强调,“把党的政治建设摆在首位〞。这既是党的建设理论的重大创新,也彰显了以习近平同志为核心的党中央管党治党的使命担当。党内存在的突出矛盾和问题,都可以从政治上找到根源,也往往有政治上的危害性,这是由我党的执政地位所决定的。正因为如此,近三年多来,市委全面加强党的建设,坚决肃清系列案件影响,加快修复特别政治生态,有着十分深刻的政治考量。
加强党的政治建设,首要任务是维护党中央权威和集中统一领导。要牢固树立“四个意识〞,增强“四个自信〞,加强“总开关〞的日常维修保养,更加坚决地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加扎实地把党中央各项决策部署落到实处。
习近平总书记提出“七个有之〞,意在告诫党员干部务必站稳“政治立场〞。那种认为党的纪律只管“手〞不管“脑〞、只管个人干净不管政治污垢的认识是错误的。当前,抓党的政治建设特别要聚焦解决“七个有之〞问题。要对照“七个有之〞把自己摆进去,清理思想垃圾,健强政治肌体,复原清明风气。严明政治纪律和政治规矩,坚决反对两 面派两面人,坚决纠正扭曲政绩观开展观,坚决摒弃腐朽落后文化,使其没有市场。
二、坚持靠全党、管全党、治全党,全面推动落实“两个责任〞
近三年多来,市委屡次研究落实“两个责任〞工作,力度前所未有,成效有目共睹。但从监督检查和平时掌握的情况看,一些党委(党组)对主体责任认识有偏差、“两个责任〞相互关系没有厘清、责任落实情况参差不齐。回忆历程,xx特别政治生态不利影响的深度广度超过预判,“三个不可低估〞的形势判断仍未过时;横比市州,xx党风廉政建设责任制考核和社会评价满意度测评排位在全省低位徘徊;再看当下,随着国家监察体制改革,我市监督对象成倍数增长,而专职纪检监察干部增长不到两成,靠“人盯人〞是不现实的。因此,我们比以往任何时候更加需要对照职责积极担当作为。
全面从严治党是全党的共同责任。推进全面从严治党,主体责任是前提,监督责任是保障,二者缺一不可,相互促进。各级党委(党组)要以高度的政治自觉和精准的政治站位,扭住主体责任这个“牛鼻子〞,全面担负起从严管党治党政治责任。党委(党组)书记要认真履行第一责任人职责,做到“四个亲自〞,带头层层“签字背书〞,落实“责任制+清单制〞。班子成员要落实“一岗双责〞,抓好分管领域的政治生态建设。4月下旬,省委对我市开展落实党风廉政建设主体责任情况专项督查,要以此为契机,严实整改问题,提升落实主体责任的“过关〞意识和现实成效。
按照党章规定,纪委协助党委推进全面从严治党。要聚焦监督执纪问责和监督调查处置,当前关键在监督上下功夫,不仅要敢于监督,而且要善于监督。要发挥好派驻(出)纪检机构“派〞的权威和“驻〞的优势,有序推进县级纪委派驻机构全覆盖,厘清与驻在部门(单位)之间的相互关系,把监督责任做细做实做深。聚焦“六个围绕、一个加强〞,坚决不移深化政治巡察,强化结果运用。
三、把纪律规矩挺在前面,科学实践监督执纪“四种形态〞
党的十八大以来的实践充分证明,监督执纪“四种形态〞是贯彻“惩前毖后、治病救人〞方针的具体化。要牢牢抓住“四种形态〞这个有力武器。随着国家监察体制改革的深入推进,将“四种形态〞的根本原理相应运用到监察工作之中,不断丰富完善,使之越用越活、越用越灵。充分运用第一种形态,强化日常监管,抓早抓小、防微杜渐,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,让全市各级各系统党员干部和公职人员思想上有触动、行为上有改变。
惩治这一手任何时候都不能软,必须以铁的纪律保持惩贪治腐的高压态势,坚决不移减存量、遏增量。聚焦党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,重点查处政治上的两面派两面人。盯住选人用人、审批监管、资源开发、土地出让、房产开发等权力集中、资金密集领域和腐败易发高发领域。坚决纠正惩治腐败“影响开展论〞“过头论〞等错误认识,实现党风廉政建设和经济社会开展齐头并进。
从总体上判断,我市党员干部主流是好的,违纪违法的是极少数。要真心实意关心保护这支执政骨干队伍,处理好“树木〞和“森林〞的关系。更加精准把握运用各种形态,把握政策界限,区分不同情况,给予不同处置,做到宽严相济、精准得当,不断强化执纪问责、调查处置的政治效果、法纪效果、社会效果。坚持在第一种形态上下足功夫,最大限度防止干部出问题,最大限度激发干部积极性。坚决反对诬告陷害的行为,对发现的坚决纠正和打击。
四、践行“以人民为中心〞的开展思想,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题
市委从群众反映最强烈的问题入手,加大对群众身边的不正之风和腐败问题查处力度,全市党风廉政建设社会评价指数稳步上升。党风廉政建设社会评价反映的不仅仅是党风廉政建设情况,更是人民群众对当地党委政府工作、对当地整个政治生态的根本评价。
只有我们将群众放在心上,群众才会将我们放在心上;只有切实维护群众正当利益,以实绩赢得群众认可,方能厚植党的执政根底。虽然我们持续用力,针对性打出组合拳,促使人民群众的满意度不断攀升。但是群众不满意的地方还不少、关切的问题还很多。
比方,扶贫开发、征地拆迁、生态环保、教育卫生等领域腐败问题时有发生,个别权力集中部门和关键岗位不时出现窝案串案,既在啃食群众利益,也在拷问我们的责任担当。要将监督执纪问责贯穿民生实事全过程,做到民生实事办实、好事办好。
下沉一线,深入群众,听取群众对党组织和党员干部作风的评价和意见建议;瞪大眼睛,拉长耳朵,及时发现苗头性倾向性问题和问题线索,解决突出问题。当前,全市上下正在积极开展“大走访〞,既要户户见面找问题,更要件件回应推动事要解决,以实实在在的成效赢得群众点赞。
推进全面从严治党向纵深开展,一个重要方向就是向基层延伸。当前要牢牢抓住三个重点,第一个是扶贫领域腐败和作风问题,持续开展“3+x〞专项整治,盯住抓、持续抓,尤其是严肃处理脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义和弄虚作假问题。第二个是涉黑腐败问题,严格执纪执法,坚决查处黑恶势力背后的腐败问题,严肃惩治“保护伞〞。第三个是惠民政策落实中的微腐败问题,对教育、医疗、低保、住房、养老等领域,采取务实管用措施,让人民群众拥有更多获得感。
五、保持“永远在路上〞的坚韧执着,推动党风政风持续好转
习近平总书记今年初来川视察时再次嘱托:“成风化俗,少了十年不行〞。客观来说,经过持之以恒改作风、纠“四风〞,我市党风政风明显好转,但离根本好转还有差距。从人性分析,“由俭入奢易,由奢入俭难〞,一些同志仍在思想上留恋、思念过去的“宽松软〞;从面上来讲,作风监督点多面广线长,有的地方上级“紧箍咒〞层层传导压力,下面“太极拳〞招招化于无形;从长效来看,有的地方没有持续用力,紧一阵松一阵,导致“按下葫芦浮起瓢〞。所以,“四风〞反弹回潮的危险不是危言耸听。要以钉钉子精神打好持久战,锲而不舍落实中央八项规定、省市十项规定精神及其实施细那么,密切关注 “四风〞问题的新表现新动向,严肃查处违纪行为,坚决防止回潮复燃。
当前形式主义、官僚主义的问题还很突出,基层干部群众对此反映较大。需要下更大决心、花更大力气整治。要严肃查处贯彻中央、省委和市委决策部署“调门高落实少〞的问题,严肃查处“形象工程〞和“政绩工程〞,持续整治“文山会海〞、检查考核评比过多过滥等问题。形式主义、官僚主义表现在基层,根子在上面。我们要以上率下,一级带一级,推动全市风气和政治生态持续好转。
省委xxx书记强调,一个地方要实现高质量开展,不能寄托在腐败盛行、歪风邪气盛行的环境上。要实现政通人和,安定有序,必须有一个良好的政治生态,这也是开展环境的重要组成局部。要推动构建“亲〞“清〞新型政商关系,创造良好营商环境。市委在全省率先制定了容错纠错机制,释放了鼓励干事创业的信号。但是容错绝不是纪律松绑,担当也不是纵容破纪破法。
我们的干部只要是出于公心,真正为了改革、为了开展、为了民生,我们都会旗帜鲜明为敢于担当作为者、敢于改革创新者撑腰鼓劲。在此重申:要始终坚持把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动开展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。
“三个区分开来〞这个手段不仅仅掌握在纪委手中,也掌握在各级党委(党组)手中。作为“关键少数〞的主要负责同志,要带头作为,担当善为,站好岗、履好职、尽好责,形成“头雁效应〞。对犯过错误、受过处理的干部,不能一棍子打死,而要一路上关心,使其放下包袱、轻装前行,以公认业绩赢回掌声。
尽管全市政治生态发生可喜变化,但面临的形势依然严峻复杂。化风成俗绝非一朝一夕、建设xx政治上的绿水青山依然任重道远。幸福是奋斗出来的,良好政治生态也是奋斗出来的。我们一定要以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,脚踏实地、勤勤恳恳,积极推动全面从严治党向纵深开展,奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利。