2023年县政务服务中心机关党支部党的群众路线教育实践活动整改方案.docx

县政务效劳中心机关党支部党的群众路线教育实践活动整改方案 第二批教育实践活动开展以来，xx县政务效劳中心（以下简称中心）机关党支部通过集体议、上级点、互相帮、自己找、群众提和发放意见征求表、基层调研座谈、走访企业等方式，征求到意见建议25条，对照检查材料查摆问题23条，专题组织生活会提出批评意见20条，上级党组织和督导组点明问题5条。按照中、省、市、县委教育实践活动的部署要求，中心党支部聚焦四风，坚持四个回应，并结合工作实际，明确整改方向，梳理整改内容，分阶段、有重点地推进解决。现拟定如下整改方案。 一、总体目标 着眼人民群众认可满意，切实解决群众反映强烈的门难进、脸难看、话难听、事难办等机关作风问题，促进政府转变职能、优化环境、改进作风、提升效能，进一步提高为人民效劳水平。着眼廉洁自律，通过加强纪律约束和制度标准，严控三公经费支出，不搞特殊化，不铺张浪费，营造风清气正、干净干事的良好环境。 二、整改任务、责任分工与完成时限 （一）严格遵守和执行党的政治纪律 问题1：政策执行不到位 整改措施：坚决贯彻执行党的路线方针政策，认真学习中央、省市县委各项决策部署，吃透上级部门有关文件、会议精神，创新思维和效劳方式，积极推进行政审批制度改革。（责任领导：，长期坚持） 问题2：抓好党纪法规缺乏狠劲和韧劲 整改措施：狠抓中央八项规定、省委六条意见、市委75条具体要求等党纪法规的具体落实工作，认真贯彻执行党政机关厉行节约反对浪费条例。认真执行三简一短，从严把关发文行文标准、篇幅字数、内容等，推行无会周制度。（责任领导：，长期坚持） （二）四风整治 问题3：督办不力，改革执行不到位 整改措施：（1）深入推进行政审批制度改革。按照三集中、三到位改革要求，行政审批效劳事项应进必进，职能部门窗口人员定岗、定责、定人，明确审批股（室）负责人或首席代表，充分授予窗口人员审批决定权、审核上报权、组织协调权，力戒办事群众两头跑的现象；（2）进一步拓宽政务公开渠道。努力做到行政审批公开透明，审批事项公开及时，并通过文本公示、网站公示、窗口公示等形式，提升群众知晓率。（3）积极做好与上级部门取消审批效劳事项、流程的对接工作，催促相关单位做好下放审批工程的承接工作，进一步简政放权，不断提升行政效能建设。（责任领导：，长期坚持） 问题4：较真不够，窗口管理不到位 整改措施：（1）加强窗口巡查。安排工作人员到窗口不定时巡查，除每天4次巡查外，在办事人员较少、节假日前一天等思想容易松懈的时间段增加巡查次数，认真做好巡查记录，杜绝人员散漫不能按时到岗的现象。（2）加强对窗口的监管。每月对窗口工作人员的考勤和办件情况进行通报，对迟到早退、违反工作纪律、责任心不强、效劳态度差、办事效率低等现象要严肃问责，并促其整改；对群众反映强烈、对社会造成恶劣影响的工作人员实施换岗换人，进一步严肃工作纪律。（责任领导：姚百林、李伦英；责任股室：办公室；整改时限：2023年12月底前） 问题5：创新缺乏，根底效劳平台建设不完善 整改措施：（1）不断升级完善县级行政审批通用软件系统，健全电子监察系统，将17个乡镇便民效劳大厅标准化建设纳入电子监察、绩效考核范围，尽快形成标准统一、上下联动的三级政务效劳网络体系，逐步实现各窗口与各部门、乡镇之间的互联互通。（2）积极参与全县社会管理网格化建设工作，按照村级受理、网上办理的原那么和让群众少跑腿、数据多跑路的目标，切实促进我县行政审批效劳网络与全县党务、法务、商务、村务等网络之间的资源共享和平台互通。（3）进一步简化审批流程、简政放权，积极催促各有关部门下放一批审批工程到乡镇和村，初拟下放乡镇行政效劳事项12项，村级可代办17项。（责任领导：姚百林、李伦英；责任股室：办公室；整改时限：近1-2年） 问题6。时紧时松，学习缺乏针对性。 整改措施：（1）全面执行了周四下午学习制度，组织党员干部加强对党的理论学习。（2）领导班子要带头坚持理论学习，用良好的学风去带动和影响全体干部职工，机关工作人员要学习各窗口部门业务，窗口部门在认真学习本部门审批业务、相关法律的根底上，相互学习各自业务知识，班子成员每人负责指导分管股室的学习活动，催促检查学习情况，确保活动取得成效。（3）以焦裕禄、伍运高等先进为镜，深学细照笃行，改作风之弊；以五好干部为镜，牢固宗旨意识，发挥表率作用；以三严三实为镜，回应群众期盼，赢得群众信任。（责任领导：，长期坚持） 问题7：走进群众少，效劳意识淡薄 整改措施：将一切为了群众的理念贯穿始终，深入到群众最困难、最需要的地方联系群众、效劳群众，善于倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和效劳水平。（责任领导：，长期坚持） 问题8：深入企业少，工作不主动 整改措施：（1）主动到企业、工程现场开展调研、沟通、协调工作，切实做好审批环节事前衔接到位、事中化解矛盾及时、事后监管到位的效劳工作。（2）充分发挥政务中心集中办公优势，着力推行企业登记注册、工业工程并联审批，开辟效劳企业绿色通道制度，充分发挥并联审批绿色通道特事特办、特事快办、特事办好和全程监管的特殊功能，积极主动为企业提供效劳。（3）做好牵头和协调工作，发挥相关部门的积极性和创造性，为我县企业快速生成、工业工程快速达产营造良好的经济开展软环境。（责任领导：，长期坚持） 问题9：联系部门少，沟通业务欠缺 问题2023：抓落实缺乏狠劲，担当精神缺乏 整改措施：（1）着力在强化管理、敢于担当上下功夫，认真履行政务中心工作职责，加大对历史遗留问题、群众反映热点问题的解决力度。（2）严格落实政务中心目标责任指标要求，认真分析工作进度、总结工作成果，确保全年各项工作目标圆满完。（3）将工作落实情况纳入年度绩效考核内容，用考核来促进工作开展。（牵头领导：姚百林、李伦英；责任股室：办公室；整改时限：2023年12月底前） 问题11：效劳上创新不够 整改措施：（1）打造便民、便企、便商的效劳平台，让办事群众进得门、办得事、办成事，开拓创新、锐意进取，创新中心的管理、效劳理念。（2）创新效劳措施，设立咨询引导台，实行上门效劳和节假日预约效劳，为重点工程建设和投资企业提供超前效劳、延时效劳、全程领办代办效劳等十项措施；为老弱病残孕等特殊群体提供绿色通道效劳、上门效劳等。（责任领导：，长期坚持） 问题12：超标准接待，承办会议讲排场 整改措施：（1）深入贯彻落实中央的八项规定，厉行勤俭节约，加强廉洁自律，坚决抵抗不正之风，坚决杜绝吃拿卡要的现象。（2）严禁用公款大吃大喝，严禁用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动，精打细算每一笔办公经费，并使每一笔收入支出都有据可依、有证可查、标准透明。（3）严格落实中央切实落实节俭办活动要求，做到承办会议、活动一切从简。（责任领导：，长期坚持） 问题13：节约意识薄弱，管理不严 整改措施：（1）加强政务中心全体干部职工节水节电等意识的宣传气氛，在政务中心大厅、走廊、卫生间洗漱池旁等地方张贴节水、节电、节油的宣传画，加强节约意识宣传。（2）加强对单位公务用车管理，对违规使用公车的情况采取严肃处理，并实行节假日封车入库。（3）建立健全有利于厉行节约、不能铺张浪费、不敢肆意挥霍的制度体系，并严格执行落实。（责任领导：姚百林、李伦英；责任股室：办公室；整改时限：2023年9月份） （三）联系效劳群众最后一公里 问题14：工程不够精简、流程不够优化 整改措施：（1）进一步清理下放行政审批事项，简政放权，对照国务院、省、市相关文件要求，该下放的坚决下放，该取消的务必取消；对于市场机制能有效调节、企业能自主决定、行业组织能自律管理的经济活动，一律取消审批；社会组织能够承担的事项，一律转给社会组织。（2）对与人民群众和企业开展密切相关的工商、环保、房产、土地等部门的审批工程要件及流程进行专门调查分析，着力解决好互为前置条件。（3）在企业办理相关手续中，对企业落户、工程建设等审批资料实行部门共享，减少申报审批材料。（牵头领导：姚百林、李伦英；责任股室：办公室；整改时限：立行立改，长期坚持） 问题15：效劳水平有待进一步提高 整改措施：（1）进一步修订和完善xx县政务效劳中心窗口人员绩效考核方法及实施细那么，严格考勤、考纪、考绩，严格考核兑现，奖勤罚懒，奖优罚劣，促进全员工作积极性发挥，促进中心工作全面落实。（2）开展创先争优活动，树立学习标杆，提升效劳群众意识。（3）倡导文明用语、微笑效劳，切实做到态度热情、和蔼，工作讲效率，求质量，严格执行首问责任制、一次性告知制、责任追究制等效劳制度，提升效劳效能。（责任领导：姚百林、李伦英；责任股室：办公室；整改时限：2023年12月份） 问题16：创新开展各项活动不多 整改措施：（1）积极开展红旗窗口、党员示范岗等活动的评比活动，树立学习标杆，营造创新争优气氛。（2）针对效劳态度积极开展群众满意度调查、 回访等活动，加强群众监督，提升工作人员效劳意识。（责任领导：，长期坚持） （四）加强班子自身建设 问题17：党风廉政建设执行不力 整改措施：落实机关单位一把手党风廉政建设一岗双责机制。党支部积极组织广阔党员开展党性教育和廉政教育活动。（责任领导：，长期坚持） 问题18：重工作轻视党建 整改措施：（1）在推动中心业务工作上，重视党建工作。（2）加大中心党组织建设的力度，积极开展壮大党组织队伍。（3）加强干部队伍廉洁教育，建立健全惩治和预防腐败体系，形成拒腐防变教育长效机制和反腐倡廉制度，从源头上防腐、治腐。（责任领导：，长期坚持） 三、专项整治工作措施 根据中央、省、市XX县区委专项整治工作指导意见，开展6项专项整治任务。其中：集中重点整治任务1项：门难进、脸难看、话难听、事难办等机关作风问题专项整治工作；落实上级整治任务5项：领导干部违反廉洁自律规定、铺张浪费、违规公务用车、干部多占房和违规使用办公用房、违反财经纪律等。 对以上6项存在的突出问题进行专项整治，严格贯彻落实高标准、严要求、动真格、打硬仗的活动总要求，加强组织领导，强化责任落实，并做到各个问题专项专治，全面破解制约效劳群众不优的瓶颈障碍和其他作风整改问题。 四、加强制度建设 结合工作实际，把握制度建设工作重点，认真修订完善已有制度，建立健全新的制度。对中心关于加强作风建设、联系和效劳群众相关28项制度进行梳理，重申4项；修订完善24项制度，建立6项制度。 五、正风肃纪措施 （1）注重单位干部的任用。严格贯彻落实党政干部选拔任用条例，健全干部考核、管理、问责、任用6444（六考、四化管理、四全问责和四步提名法）链式制度体系，坚持德才兼备原那么和正确的用人导向。（责任领导：，并长期坚持） （2）深化政务效劳专项治理。从政务效劳质量入手，解决群众反映强烈的突出问题，强化政务效劳纪律要求，集中治理效劳质量低、效劳态度差、工作执行不力，侵害群众切身利益等政务效劳庸懒散问题，从小事做起，进一步密切干群关系，确保政务效劳专项整治工作抓好、抓紧、抓实、抓出成效。（责任领导：，并长期坚持） （3）整合效劳监督合力。整合力量，充分发挥政务中心督查股，人大、政协、群众监督员的作用，强化政务效劳监督，及时检查纠正、整改、查处在政务效劳工作中出现的庸、懒、散等行为，将动态监管与常态监管相结合，杜绝