2023年粮食局清仓查库上半年工作总结.docx

2023年粮食局清仓查库上半年工作总结 2023年上半年，我局在市委、市政府的正确领导和上级主管部门的业务指导下，以科学进展观为指导，紧扣“全力保增长、全面促进展〞这一总目标，围绕全年工作目标和主要任务，科学谋划，真抓实干，克难避险，各项工作取得明显成效。 一、周密支配部署，抓好清仓查库 开展粮食清仓查库，摸清家底，是保障粮食平安的重要举措，是保持经济平稳较快进展的迫切需要，是加强和改善粮食宏观调控的现实需要，是提高粮食工作水平的实际需要。我局在市粮食清仓查库工作领导小组的领导下，依据国务院关于在全国开展粮食清仓查库的通知精神，强化措施，周密部署，狠抓落实，认真组织和催促企业开展粮食清仓查库自查工作，乐观协作常州市级普查工作，圆满完成了粮食清仓查库任务。全市粮食库存账实相符，质量符合标准。市级地方储藏做到严格执行储藏粮管理和轮换制度，粮食库存与贷款比例相符，财政补贴准时足额拨付。在开展粮食清仓查库工作中，具体做到“八个到位〞： 一是思想生疏到位。我局提高了对做好粮食清仓查库工作重要性和紧迫性的生疏，克服松懈、侥幸、麻痹思想，认清粮食现状和这次清仓查库的特点，充分生疏到粮食库存是国家实施粮食宏观调控的重要手段，摸清粮食“家底〞，将能更好地为宏观决策效劳、为粮农增收效劳、为企业增效效劳。本着对党、对国家、对人民高度负责的态度，扎实工作，认真清查，供给真实的粮食库存状况，使政府有数，让群众放心。二是组织机构到位。市政府成立市粮食清仓查库工作领导小组，具体组织实施全市粮食清仓查库工作，并设立办公室，负责日常工作。各单位各库点也都依据市里的要求，成立了相应的组织机构，具体负责本单位本库点的粮食清仓查库工作。三是工作支配到位。依据国务院、省、市有关开展粮食清仓查库工作要求，印发了?2023年溧阳市粮食清仓查库工作实施方案?，制定了?溧阳市粮食清仓查库工作支配表?等3个工作规划和?溧阳市粮食清仓查库自查发动会议暨业务培训方案?等5个工作方案。四是发动部署到位。市粮食清仓查库工作领导小组屡次召开粮食清仓查库会议，要求各有关部门、各单位各库点高度负责，认真扎实地把粮食清仓查库工作抓好。五是业务培训到位。先后2次派粮食、财政、农发行的11位同志，参与了省、常州市的粮食清仓查库师资培训。3月11日，对全市99名参与清仓查库的人员进行了业务培训，并依据省培训模式和规定的授课内容，实行集中授课、争辩答疑、现场模拟练习等形式，保证培训质量。六是预备工作到位。这次清仓查库工作专业要求高，我局做到“五个落实、一个公布〞，即：账实落实、人员落实、器材落实、台账落实、责任落实；公布举报 ，充分利用粮网、报纸和会议等多种形式向社会各界公布举报 ，自觉接受监督，增加清查公信力。七是自查督查到位。清仓查库时段内，市粮食清仓查库工作领导小组认真组织开展了自查和督查工作，严格做到依规检查、科学检查、彻底检查，切实做到“有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底〞，确保粮食库存真实、账实相符、储存平安，保质保量圆满完成清仓查库各项工作任务。八是边查边纠到位。经过自查、督查，市粮食局印发了?溧阳市粮食清仓查库自查、督查整改意见表?，对12个库点提出了整改意见，各单位各库点做到边查边纠，准时整改到位。 二、努力把握粮源，抓好夏粮收购 为保质保量完成地方储藏小麦的轮换补库任务，乐观做好托市收购工作，满足农夫售粮需要，保障农夫利益，促进农夫增收，我局努力把握粮源，抓好夏粮收购工作。 〔一〕及早调查摸底，分析收购形势 受天气影响，粮油生长前期苗情不抱负，今年3月份以来，天气条件好，光照充分，苗情转化明显，生长得到恢复，粮油生产形势好于预期。针对今年小麦播种面积减总产削减、轮换补库要求高、收购主体多元化、农夫惜售心理重等不利因素，贯彻好国家各项惠农政策，连续落实好粮食最低收购价政策，充分发挥国有粮食企业主渠道作用，占据收购阵地，增加收购数量，增加调控力量。依据先储藏、后托市的原那么进行收购，既能保质保量如期完成地方储藏小麦的补库任务，又能乐观做好托市小麦收购，实现企业增效、粮农增收。 〔二〕及早谋划预备，全面备战收购 主要做好五方面工作：〔一〕统一思想。召开2次由局机关、公司、基层库点等人员参与的收购工作会议，统一思想生疏，分析收购形势，排查收购问题，部署收购工作，为夏收工作及早做好思想预备。〔二〕预备仓容。为做好夏收备仓预备，各库点实行清仓消毒、防潮隔离、轮换出库等措施，备足备好收购仓容，能够满足收购需要。〔三〕落实资金。我市地方储藏小麦补库数量公斤，需要收购资金约元，我局与市农发行做好协调、沟通工作，在收购前资金全部落实到位。〔四〕修理设施。夏收前，投入43万元，对6个库点的场地、仓库、围墙、屋面、线路等设施进行了修理提高了整晒力量和收储力量，改善了储粮条件，排解了平安隐患。〔五〕校验器具。对检化仪器和计量衡器进行校对，确保收购的精确     率，做好地磅、输送机维护、保养，减轻劳动强度，提高收购进度。 截止当前，全市累计入库小麦吨，质量均在国家中等质量标准以上，平均收购价170.86元／百公斤，比去年提高26元／百公斤左右。我市油菜籽收购执行国家临时储藏政策，中储粮公司托付我市正昌油脂公司收购总量为吨，目前，已收购入库多吨。 三、加大监管力度，抓好依法治粮 ?粮食流通管理条例?明确了粮食行政部门对粮食市场的监管职能。上半年我局在原来工作的根底上进一步深化，认真贯彻落实?粮食流通管理条例?和?粮食流通监督检查暂行方法?，依法切实履行粮政管理职责，加强监督检查，标准收购市场秩序，切实维护农夫利益。坚持依法管粮，乐观营造良好的市场环境。 〔一〕对民营企业经营“重度不宜存〞陈粳稻状况进行调查监管 溧阳市鑫荣米业经营“重度不宜存〞陈粳稻，经群众举报后，我局会同工商局成立联合检查组，依据市政府专题会议精神，亲热协作、严加处理、不使一粒“重度不宜存、不能作为口粮食用〞的陈粳稻流入到口粮市场、危害人体健康。由市工商局托付拍卖公司当作饲料用粮于2023年1月22日依法进行拍卖，并由溧阳市南峰饲料拍得。溧阳市南峰饲料从2023年1月15日开头，至2023年4月24日结束，已将该批1321.33吨陈粳稻去壳碾成粉末与豆饼粉混合，全部用于饲料加工并销售。在此期间，我局会同工商部门派专人对溧阳市南峰饲料拍卖的该批陈粳稻去壳加工成饲料和销售状况进行了全程监管，保证全部混合加工成饲料并销售到饲养企业，没有一粒流入到口粮市场。 〔二〕加强夏粮收购市场监督管理 为加强夏粮收购市场监督管理，维护夏收市场秩序，疼惜粮食生产者、经营者、消费者的合法权益，确保中心惠农政策有效落实，我局会同工商、物价、卫生等部门，结合深化学习实践科学进展观活动和本市夏收实际,对全市范围内的粮食收购企业〔个体〕开展了夏粮收购市场监督检查。 此次监督检查的重点内容是：粮食收购者是否具备粮食收购资格，在从事粮食收购活动中是否执行了国家的有关法律、法规、规章及粮食收购政策；粮食经营者使用的仓储设施、设备是否符合有关标准和技术标准；粮食收购者是否在收购场所公示收购粮食的品种、质量标准和收购价格，做到以质论价；粮食收购者是否准时向售粮者支付粮款，有无违反规定代扣、代缴税、费和其他款项的行为；粮食收购者是否有必要的检化验仪器、设备和相应的专业人员；粮食经营者是否建立了粮食经营台账，是否执行了国家粮食流通统计制度。 在为期3天的监督检查中，检查组共检查了20家不同性质的粮食经营企业(个体)。从检查的总体状况来看，粮食经营者能依据?粮食流通管理条例?的要求标准自身的经营行为，做到以质论价，不向售粮农夫打白条等，但也存在一些问题，如：有的经营者经营台帐不标准、经营票据填写不完整等，检查组准时对2家无证非法经营者予以取缔；对3家未建立经营台账的经营者发出责令整改通知书，整改标准复查前方可经营；对3家新取得粮食收购许的经营者进行?条例?宣扬和标准经营指导。通过三天的执法检查，进一步维护了全市夏粮收购市场秩序，切实疼惜售粮农夫的合法权益。 〔三〕收集涉粮企业根本状况，制定我市粮食行政惩办自由裁量标准。 为维护我市粮食市场秩序，促进依法经营，营造恳切守信、公正竞争的良好环境，依据?关于建立江苏省粮食流通企业信用根底数据库的通知?要求，结合我市实际，对35个涉粮企业的根底资料进行了收集，并为企业在粮食收购政策执行、质量和价格政策执行、政府调控政策执行、库存管理、政策性业务购销行为、银行信用等级等方面建立了信用档案。 为促进依法行政，标准行使行政惩办自由裁量权，建立监管有效、保障有力地行政执法体系，促进依法行政，依据?行政惩办法?、?粮食流通管理条例?、?江苏省粮食行政管理部门行使行政惩办自由裁量权参考标准〔试行〕?等法律、法规、规章有关规定，依据溧法行〔2023〕2号文件精神制定我市?粮食行政惩办自由裁量标准?和?实施意见?。 四、加强日常管理，抓好平安生产 〔一〕制定2023平安生产工作意见。2023年我局平安生产工作依据科学进展观的要求，牢固树立平安生产进展理念，坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针，通过深化推动平安生产长效管理和考核考评的方法，严格监管，落实责任，实现年初市安委会下达的平安生产目标任务，杜绝重特大事故，努力实现粮食系统平安生产状况的持续稳定，确保粮食经济健康进展。 〔二〕开展平安生产大检查。3月下旬，我局组织人员对全市16家储粮企业、21家出租房、7家闲置库房的平安状况进行了拉网式检查。从检查状况看，大局部企业都能严格按要求做好平安生产工作，少数地方存在仓房电线老化破损、运粮码头损坏等现象。对急需整改的地方，准时下发整改通知书，要限期整改到位，我局对此将进行督查。 〔三〕开展“平安生产月〞活动及平安隐患排查整治工作。为认真贯彻国务院和省、市平安生产电视 会议精神，唱响“平安进展〞主旋律，实现“平安生产年〞的工作目标，结合我市粮食行业平安生产工作实际，乐观开展“平安生产月〞活动及平安隐患排查整治工作。通过在我市粮食行业开展“平安生产月〞专项活动及平安隐患排查整治，进一步推动各单位认真贯彻执行平安生产一系列方针政策和法律法规的落实，强化企业法人平安生产主体责任，加强事故责任追究，确保全年实现无事故，争创和谐平安单位。 利用宣扬画廊、标语、横幅等进行宣扬，乐观营造“平安生产月〞舆论宣扬气氛；利用事故案例进行教育，认真排查各单位存在的薄弱环节、薄弱部位和薄弱问题，并制定相应的整改措施，做到人人重视平安、人人关心平安。相关责任人要具体抓好工作落实，对生产作业现场进行拉网式平安检查，扫除死角、不留盲区、对觉察的事故隐患要有记录并准时整改，确保全年无事故。 五、借助行政推动，抓好优质粮基地建设 为进一步加强农业根底建设，促进企业增效、农夫增收，常州城北国家粮食储藏库和我市梅庄粮食种植专业合作社达成协议，共同建设优质粮生产基地 优质粮生产基地属于常州市政府2023年“双百〞重点工程，占地3200亩。常州市粮食局及城北库屡次来我市商谈项目筹建，我局会同市农林局到各镇〔区〕屡次考察选点，经过反复论证、集中筛选后，初步定在种粮大户多、交通运输便利、种植环境好的南渡镇万亩无公害粮油生产基地。为保证项目顺当实施，梅庄村特地成立了粮食种植专业合作社作为载体担当此项任务。常州市局和城北库领导在梅庄村进行实地调研、查看台帐资料、查看河道运输条件后，最终与当地村干部和种粮大户形成统一意见。基地建成后将实行产销挂钩、购销联合机制。梅庄粮食种植专业合作社将在今年为基地种植“丰良优〞水稻面积1234亩，“南粳〞44水稻面积1910亩，估量粮食总产2023多吨，并具体负责支配农户优质粮的种植布局、生产技术指导