2023年红心林场廉政风险防范管理工作实施方案.docx

红心林场廉政风险防范管理工作实施方案 为认真贯彻落实林业局下发关于开展XX市林业局廉政风险防控工作的实施方案，全面推进党风廉政建设的长效化、标准化、制度化，有效防范廉政风险和监管风险，结合我场实际特制订本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，以廉政风险预防为抓手，建立和完善具林场岗位特点的风险点防范管理体系，全面推进我场党风廉政建设和反腐败工作。 二、廉政风险点防范管理内容和工作目标 围绕我场履职工作中存在的廉政风险点防范开展工作。内容主要有：木材销售、营林生产支出、人事财务管理和重大建设工程风险防范等4个大方面。通过梳理易发问题的重点领域、重点工程、重要岗位、关键环节，提出防范措施，完善风险预警教育机制、制度防范机制和监督管理机制，把查找风险点工作作为一个思想教育、品德教育、廉政教育的过程，尽最大限度地保护干部职工的履职平安，进一步提高依法行政、依法办事的能力和效劳经济开展的水平。 三、组织领导 成立林场廉政风险防范管理工作领导小组，切实加强对廉政风险防范管理工作的领导。 组长：刘言浩副组长：王云飞 成员：钱文宏 冯国军王凤永 领导小组具体负责廉政风险防范管理工作的组织、协调与实施。廉政风险防控机制建设工作领导小组的主要职责：研究制定我场廉政风险防控机制建设实施方案，部署廉政风险防控机制建设工作任务，检查催促防控机制建设工作落实，处置等级风险，对廉政风险防控机制建设工作进行考核。 四、工作步骤 廉政风险防范管理工作，要求全体干部职工共同参与，具体分为廉政风险自查、廉政风险评估、制定防控措施、廉政风险监管四个阶段。 第一阶段。廉政风险自查（6月中旬—6月底）。 支部委员会专题研究廉政风险防控管理工作，召开全场干部职工发动大会，布置廉政风险防范管理工作，统一思想，形成共识，使该项活动能顺利地开展。印发XX市林业局廉政风险防控工作实施方案，准备配套资料，召开发动大会，进行宣传发动。对照履职中易出问题，从制度机制、岗位职责、业务流程、外部环境四个方面查找，通过自身找、部门查、群众议、集体定、上级审等形式，认真分析重点领域、重点工程、重要岗位、关键环节可能发生的廉政风险，确认权利清单，找准风险源头。主动查找出个人岗位廉政风险点。结合岗位职责进行分析、查找工作中和外部环境方面可能存在或潜在的风险内容及其表现形式；主要围绕“权、钱、物、人、行政审核审批、行政执法、内部管理〞等 方面进行廉政风险点的查找；制定工作流程，明晰岗位职责。 第二阶段。廉政风险评估（7月初—8月底）。 依据风险点的关注度、影响力、涉及面等情况，确定风险等级；由干部群众议推，单位廉政风险防控管理工作领导小组初评，支部委员会集体研究，确定风险等级。风险等级评定的标准是根据风险发生的机率大小和可能造成的危害程度来划分，共划分为a、b、c三个等级。a级风险评定标准：容易造成严重违法违纪行为，可能出现被司法机关追究刑事责任的；b级风险评定标准：容易造成一般违规违纪行为，可能受到内部责任追究，被党纪政纪处分的；c级风险评定标准：容易造成轻微违规违纪行为，可能受到内部责任追究，被通报批评、诫勉或提醒谈话的。 第三阶段。制定防控措施，标准权力运行（9月初—9月底）。对排查出的廉政风险点进行梳理归纳后，制定出有针对性的廉政风险防范制度和措施，实行明确分工，将任务落实到人、责任落实到人，为今后防范、监督、检查廉政风险点工作打下良好的根底。开展廉政风险自查、专项检查等，加强廉政风险的监控；建立警示提醒、诫勉纠错、责令整改等制度机制，加大处置力度；制度措施的审定、公示、备案。 第四阶段。廉政风险监管，强化动态监控（2023月初-12月底）。建立廉政风险分级管理制度；建立“提示风险、监控风险、处置风险〞，加强风险监控，消除风险隐患；结合年度惩防体系建设和党风廉政建设责任制检查考核，组织对廉政风险防控管理工作自查；根据任务形势变化，对风险等级、防控措施适时进行调整；建立风险防控管理责 任追究制度。一要畅通监督渠道，明确监督部门、人员和责任。采取上级监督与下级监督、党内监督与党外监督、社会监督与家庭监督相结合的方法进行。二要发挥社会舆论监督作用。通过开设网上信箱、设立举报箱、公开监督举报 等方式，广泛地收集群众对林业工作的建议和意见，对各部门在制度机制的落实上与党员、干部、职工在贯彻执行制度、工作作风等方面进行动态监控，确保各项廉政风险防范制度、管理措施落实到位。三要发挥预警防控效能。平时要注重观察各类风险点的动态，一旦发现风险苗头，及时向有关单位或岗位（个人）发出预警，运用预警、提醒、诫勉谈话、催促整改等处置措施，认真纠正存在的问题，及时化解廉政风险。 第五阶段：总结提高阶段（2023年1月-2月） 各部门要对廉政风险防控工作进行总结，并形成书面材料交廉政风险防控工作领导小组办公室。领导小组将对各部门开展防控工作阶段完成情况进行检查。对开展防控工作不认真，查找风险点不深入、不全面、不准确的单位和个人要责成其重新查找，对防控措施制定脱离实际、操作性不强的，要责成其进行修改完善，以确保廉政风险防控工作到达高标准、严要求，不走过场，不搞形式。 以上为第一循环阶段工作，目标任务完成后，廉政风险防控管理工作转为常规工作，每年初作出安排部署。各单位或岗位（个人）要按照本方法中的工作任务、时限要求等，抓好贯彻落实，推动我场惩治和预防腐败体系建设，从源头上防治腐败问题的发生。 五、工作要求 1、提高思想认识。实施廉政风险防范管理工作，是深入贯彻落实科学开展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，对于从源头上防治腐败具有重要的现实意义，全场上下要充分认识到廉政风险的客观存在性与危害性，要高度重视，加强领导，认真组织实施，要通过开展廉政风险点防范工作，促使全场干部职工增强廉洁自律的自觉性，减少工作和生活中的失误，防止违法违纪的事情发生。 2、严格管理，注重实效。活动实施中要务求实效，防止走过场。要坚持把风险点防范管理与建立惩防体系相结合，与本单位本部门中心工作相结合，与今年反腐倡廉建设各项任务结合起来，要把工作重点放在抓落实上，高质量地完成专项活动的各项任务。要加强监督检查，对自我查找不到位，预防措施不力，应付了事的人员，应进行批评教育，责成其重新查找。对有违纪违法行为的人和事要坚决查处，决不姑息。 第二篇：廉政风险防范管理工作实施方案廉政风险防范管理工作实施方案 各中小学： 为深入贯彻中央建立健全惩治和预防腐败体系202223-2023年工作规划和区纪委、区监察局全区岗位廉政风险防范管理工作实施方案，切实加强重点领域关键环节的有效监控和管理，强化内控机制建设，健全预防腐败工作长效机制，进一步增强全镇教育系统党风廉政建设工作实效，根据区教体局文件精神，特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，全面贯彻落实科学开展观，以保护、保护干部和教职员工为出发点和落脚点，通过排查岗位廉政风险、完善廉政风险防范教育措施、加强岗位权力监督制约，有效遏制和减少腐败现象的发生，积极营造风清气正的教育良好开展环境，推动全镇教育系统党风廉政建设深入开展，为全镇教育科学、和谐、率先开展提供有力保障。 二、根本目标 坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防〞工作方针，立足于作风建设、干部队伍执行力建设、制度建设，建立教育在先、制度制约、监督及时的防范机制，营造风清气正、心齐劲足、勤政廉洁的良好气氛。最大限度地降低腐败风险，减少和预防不廉洁和违规行为的发生，努力建设一支师德高尚、业务精良、人民满意的高素质干部教师队伍。 三、实施范围 中心学校全体干部 四、实施步骤 （一）发动学习阶段（4月15日—4月30日） 根据上级部署和要求，统一思想认识，明确方法要求，强化廉政风险防范意识，为廉政风险防范管理工作的实施奠定思想根底。 1.建立工作机构。成立中心校廉政风险防范管理工作领导小组，下设办公 室，安排专人负责，明确工作人员职责，确保工作有序开展。 2.制定实施方案。结合全系统工作实际，制定本实施方案，明确岗位廉政风险防范管理工作目标、范围和实施步骤。 3.召开发动大会。对廉政风险防范管理工作进行安排部署，组织各中小学干部、教职工认真学习上级关于反腐倡廉的文件及有关党纪政纪规定，充分认识开展廉政风险防范管理工作的重要性和必要性，明确工作思路和任务要求，强化责任意识和风险意识，提高广阔干部和教职工参与的自觉性和积极性。 （二）风险排查阶段（5月初—6月初） 根据学校岗位职责，界定岗位职责和权力机器运行程序，建立岗位职责权力登记簿。通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法，对岗位廉政风险情况进行分析，从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制等方面，逐一排查、筛选廉政风险点，确保找准、找全、找实所在岗位存在的或潜在的廉政风险点。 1.明确岗位职责。结合工作实际，进一步明确岗位职责，确定岗位权限，编制工作流程图。 2.个人查找岗位稳定和廉政风险点。全镇各中小学每个干部教职工对照岗位工作职责，结合个人思想实际，深入分析并查找该岗位存在或潜在的廉政风险，认真分析风险的具体内容和表现形式。 ⑴查找重点。领导班子成员查找领导岗位廉政风险点，重点查找自身在重大事项决策、重要人事任免、重大工程安排和大额度资金使用等方面存在的或容易产生腐败风险，领导岗位廉政风险识别和防控表由中心校管理小组审核；各学校中层领导重点查找在人、财、物管理、科室履职、学校管理等方面存在或潜在的廉政风险，其廉政风险识别和防控表由所在单位负责人审核；广阔教职工要重点查找个人在从教行为、班主任管理、履行职责等方面存在或潜在的廉政风险，其廉政风险识别和防控表由所在单位分管领导审核。 ⑵查找原那么。一是坚持对岗不对人原那么；二是个性与共性相结合原那么；三是突出重点原那么，以具有相应审核、检查、处置等权力的岗位及其工作环节为 ⑶查找方法。一是顺推法。从梳理所管理事项、程序等入手，查找廉政风险。二是逆推法。从综合分析来信来访、举报投诉、财务审计、督导检查、工作考核等方面入手，发现问题，分析原因，查找风险。 3.评估界定风险等级。对廉政风险识别和防控表进行评估汇总，确定岗位风险点等级，将排查的风险点划分为三个等级，对于潜在廉政风险大、发生问题危害严重的职权和岗位，定为一级风险；对于潜在廉政风险较大、发生问题危害较重的职权和岗位，定为二级风险；对于潜在廉政风险较小、发生问题危害较轻的职权和岗位，定为三级风险。从风险点数量、风险发生几率、危害程度、形成原因等方面，综合分析评估，确定a、b、c三级风险岗位。对于查找界定的廉政风险点，经组织审核后，在一定范围内公示，接受群众监督，听取群众意见，再次充实完善，经单位主要负责人审核确认后，建立廉政风险信息档案。 （三）执行阶段（6月初—8月中旬） 针对查找到的廉政风险点，制定完善的防范措施，落实工作责任，形成风险定到岗、制度建到岗、责任落实到岗的廉政风险防范机制，通过前期预防、中期监控和后期处置，完善惩防体系建设。 1.前期预防。进一步明确岗位职责和工作要求，广泛开展师德师风和廉政工作公开承诺。要求公开承诺到每名效劳对象（每一名学生、每一位家长）。对党员干部的思想道德风险，通过开展廉政教育、组织谈心及