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2023
XX
县区整乡
脱贫
工作汇报
新编
XX县区整乡脱贫工作汇报
一、指导思想
坚持以邓小平理论、三个代表重要思想、科学开展观为指导,认真贯彻落实习总书记考察时的重要讲话精神,按照中央提出的实现扶贫对象lsquo;两不愁三保障rsquo;(不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、根本医疗、住房)要求,紧紧围绕稳定脱贫、建成小康两大任务,
抢抓机遇、全面发动,因地制宜、科学规划,整合力量、着力攻坚,突出抓好改善生产生活条件、增加农民收入、提高公共效劳水平三项重点任务,确保实现5年稳定脱贫、8年全面建成小康社会。
二、总体目标
用5年时间,到2023年实现稳定脱贫;用8年时间,到2023年实现全面建成小康社会,开创一条具有中国特色、阜平特点的贫困地区科学开展式脱贫致富建小康的新路子,努力把阜平建成全国扶贫攻坚的示范区、贫困县全面建成小康社会的示范区。
根本原那么
(一)坚持实事求是。一切从实际出发,充分论证、科学决策,挖掘、发挥当地优势,宜农那么农、宜林那么林、宜牧那么牧、宜游那么游;既尊重群众首创精神,又注重引领群众共进。
(二)坚持真抓实干。工作要务实求实、苦干实干,不做外表文章,不搞大而不当,真正用开展变化的实际衡量工作,用群众的满意程度评判工作。
(三)坚持高标准。既要量力而行,更要尽力而为;坚持百年大计、质量第一,各项工作和工程必须经得起群众和历史的检验。
(四)坚持立足根本。坚持内因与外因、输血与造血相结合,扶贫与扶志、扶贫与扶智相结合,治标与治本、当前与长远相结合,全方位、多层面扎实推进,最终实现稳定脱贫、建成小康。
(五)坚持阳光扶贫。务必管好用好扶贫资金,做到公开公平公正,坚决杜绝挤占、截留、挪用、浪费等违法违纪问题的发生。
四、工作思路
坚持扶贫开发统领工作全局,明确抓好四个统筹,坚持四个结合,解决八大路径,打好十大攻坚战的工作思路。
四个统筹,即。树立大扶贫、大开发理念,把扶贫攻坚和区域开展统筹推进,把扶贫攻坚和开展县域经济统筹推进,把扶贫攻坚和开展现代农业统筹推进,把扶贫攻坚和开展社会事业统筹推进,让老百姓过上更加幸福的生活。
四个结合,即。富民与XX县区相结合(既推动贫困户脱贫,又努力实现县域经济实力大提升);脱贫致富与全面建成小康社会相结合(两个阶段性目标一体谋划、相互衔接、协调推进);扶贫与三农工作相结合(特别与开展现代农业、建设幸福乡村、深化农村改革紧密结合);当前与长远相结合(分清轻重缓急,既立足抓当前,又注重谋长远)。
八大路径,即。完善大规划;实施山场大开发;推动人口大流动;构建大生态;开展大产业;建设大社区;实施大开放;出台大政策。
十大攻坚战,即。科学规划攻坚战;根底设施攻坚战;特色产业攻坚战;连片开发攻坚战;工程建设攻坚战;易地搬迁攻坚战;素质提升攻坚战;行业扶贫攻坚战;固本强基攻坚战;幸福乡村攻坚战。
五、开展举措
根据阜平现实根底和开展远景,以扶贫开发统揽经济社会开展全局,着眼5年稳定脱贫,放眼8年全面建成小康社会,重点实施十大举措。
(一)大力开展林果业。一是迅速扩大核桃种植。依托阜平适种范围广泛、技术要求不高、市场行情稳定、开展前景广阔的实际优势,把开展核桃产业作为推进产业扶贫、促进农民增收的主打产业,利用2023年-2023年3年时间,基于目前8万亩的根底,在全县宜植地区,再有组织、有方案地新开展优质核桃基地22万亩(2023年开展2023万亩,2023年开展6万亩,2023年开展6万亩),对原有8万亩实施嫁接改造,到达30万亩规模。二是稳步开展大枣种植。在实施好现有两个大枣十万亩基地的根底上,积极推进大枣品种改良和病害防治,5年内实施大枣嫁接改造5万亩、无公害管理5万亩。三是有效做活林下经济。充分利用空间资源,因地制宜,分类施策,大力开展中药材、苜蓿、小杂粮种植及柴鸡、蜜蜂养殖等林下经济,多渠道增加农民收入。四是适度开展其它果品。在现有根底上,适度开展板栗、苹果、仙桃等其它适宜果品种植,探索开展樱桃等种植,丰富林果品种,扩大种植规模。
(二)大力开展养殖业。一是重点开展肉牛、肉羊养殖。抓住肉牛、肉羊市场行情稳中见涨、养殖技术成熟的现实机遇,推行公司+养殖小区+农户模式,利用3-5年时间,建设肉牛育肥小区(场)70个,肉羊育肥小区(场)300个,到达肉牛2023万头、肉羊60万只规模。二是扩大畜禽及特种养殖规模。立足肉鸡、水貂等初具养殖规模、群众参与度高的现实根底,2023年-2023年开展肉鸡养殖户300户,户均每批存栏2023000只;开展生猪养殖户150户,年出栏生猪30000头;开展柴鸡养殖户5000户,购母雏20230万只。开展水貂养殖户300户,饲养量到达15万只;开展甲鱼养殖户250户,增加养殖面积500亩;开展鲟鱼养殖户200户,增加养殖面积500亩;开展虹鳟鱼养殖户20户,增加养殖面积50亩;开展蜜蜂养殖户202300户,规模到达3万箱。
(三)大力开展现代工业。一是培育壮大工业园区。完善配套机制,进一步加快现代工业园区水、电、路等根底设施建设;完善管理体制,出台最优政策,构建招商引资平台,打造工程聚集洼地。力争2023年成功申报省级经济开发区,落实副县级管理机制,提升园区规模化、集约化水平。二是扩大招商引资成果。把习总书记考察阜平的政治机遇转化为开展机遇,加大招商引资力度,积极与中粮集团、中国机械工业集团等央企对接,努力引进一批符合阜平实际的强县富民工程。加大跑部进厅力度,优化投资环境,力促火力发电、光伏发电、风力发电及矿产资源整合开采利用等一批重大工程落户阜平。三是提升农业产业化水平。积极引进并培育壮大一批种植养殖及深加工产业化龙头企业,延伸产业链,提升附加值。重点谋划实施核桃油加工及储藏、大枣原料基地建设及深加工、龙门博夏醋厂大枣加工技术研发、丰旭果脯蜜饯加工厂及扩建、甲鱼深加工、畜禽屠宰加工厂、晟天肉牛养殖场扩建等产业化工程,确保5年内新增市级产业化龙头2023家以上、省级产业化龙头5家以上。
(四)大力开展旅游业。立足资源和区位优势,搞好两个对接(对接西柏坡、五台山),打造三大品牌(生态旅游、乡村旅游、历史文化旅游),做好旅游资源开发大文章。一是完善规划。坚持规划先行,在科学研究、充分论证的根底上,调整完善全县旅游产业开展规划,做细做实,切实可行。二是推进开发。按照政府主导,市场运作,整体开发的思路,筛选一批具有一定规模和开发潜力的工程推进重点开发,实现5年内新增旅游景区3个以上,年接待游客到达20230万人次,旅游综合收入到达2023亿元。三是培育主体。力争列入国家旅游扶贫试验区和国家级生态旅游示XX县区,组建成立阜平旅游开发投资公司,引进XX省旅游投资集团公司等战略合作伙伴,重点加快晋察冀边区革命纪念馆及红色旅游区、天生桥生态旅游区、古北岳文化旅游区、太行水乡旅游度假区等区片旅游资源综合开发,提升旅游业开展水平。四是搞好根底设施建设。加快旅游小城镇、旅游村寨、生态观光园,星级酒店、特产市场、旅游综合效劳中心,旅游干线公路等旅游配套根底设施建设;加大河道治理和生态保护力度;全力改善吃、住、行、游、购、娱条件,为游客提供便利。五是发挥带动辐射作用。大力开展农家乐、农家游,特别是对旅游区的局部老民居,保持外观不变,对内部进行加固装修,改造成农家乐,展示具有阜平山乡特色的传统农村历史风貌,确保5年内农家乐开展到202300家以上。探索开展土特产品、特色旅游纪念品生产、加工,吸纳群众参与旅游,带动农民增收致富。
(五)大力推进城镇化。围绕三位一体,重点搞好县城建设,增强人口吸纳能力,提升城镇化水平。一是推动县城扩容升级。围绕旧XX县区改造再开发,积极向各方拓展开发,扩大县城规模;加快推进沙河县城段综合治理,实施县城集中供热、集中供水、城镇污水管网配套、垃圾处理场、排水工程等市政工程建设,提升城市品质。二是建好工业园区。做大做强现代工业园区,积极引进并开展劳动密集型工程企业,创造更多就业岗位,吸纳农民进城务工。三是抓好生态建设。借助自然优势,高标准规划,高水平推进县城绿化、大小派山绿化、县城周边环绿、高速公路绿色长廊等工程,提XX县区城绿化水平,努力建设绿色、宜居生态县城。
(六)大力开展劳务经济。一是有组织地进行劳务培训。充分发挥职教中心、成人学校作用,大力开展汽车维修、外事效劳、机电机械、种植养殖等方面的职业技能培训,培养更多具有就业技能的新型农民,5年内实现劳动力转移培训2023000人。二是有组织地进行劳务输出。政府组织,广辟门路,搭建平台,积极联系劳务输入地,有方案有组织输送务工人员异地就业;同时,健全机制,搞好跟踪效劳,保障务工人员合法权益,实现输得出、能就业、干得好、有保障。5年内实现有组织、有方案劳务输出5000人。
(七)大力改善农民生产生活条件。突出水电路讯房、科教文卫保、山水林田路,加大乡村根底设施建设,争取前5年实现大改善、后3年实现大提升。一是水利工程。推进农村节水灌溉、中小河流治理、雨水集蓄利用、水土保持小流域综合治理等水利工程;解决好133个行政村(贫困村12023个)11.11万人的饮水平安问题。二是电网建设。根据县域产业开展规划和重点工程布局,谋划实施一批提升供电能力的输变电站建设,保障县域经济开展。大力实施高压强网、低压提质工程,推进黄岸220千伏扩建、西庄12023kv输变电新建、城南庄12023kv输变电新建、工业园区35kv输变电等电力设施建设,全面提升供电保障可靠性。三是道路交通。立足支撑经济开展,改善通行条件,优化路网布局,方案新建经济干线公路9条、旅游干线公路7条、高速连接线3条,通自然村公路978.546公里、改造危桥81座,改善全县通行状况。四是通讯设施。新建移动基站84座,联通基站66座,电信基站40座,确保实现通信网络全覆盖,消灭信号盲区。五是住房保障。积极申请上级支持,全部完成剩余12022户农村危房改造任务。在走访调研、科学论证和尊重群众意愿的前提下,采取多种模式,完成314个自然村6592户23305人的移民搬迁任务。
(八)大力开展社会事业。一是开展教育事业。抓好寄宿制中小学建设,新建小学3所,新建标准化中小学31所。在县城新建幼儿园3所、扩建1所,13个乡镇新建学前教育工程31个,实现老百姓家门口有幼儿园的愿望。提升高中教育质量,建设标准化示范高中1座。大力开展职业教育,推进职教中心2023000亩种植养殖实训基地及配套设施建设;探索对中学以上学生,利用周末或假期开设核桃、大枣种植,畜禽养殖等农业技术课程,提高职业教育对工业化、城镇化、农业现代化的支撑能力。二是开展卫生事业。推进中医院迁建、县医院病房楼、妇幼保健站建设,2023年全部完成8所乡镇卫生院改造扩建、43个村卫生室标准化改造提升、22023个村卫生室器械配置,实现全部达标。三是抓好社会保障工作。积极申请,增加低保提标扩面指标3万人,全部实现应保尽保。建设人力资源和社会保障综合效劳中心、残疾人托养中心、妇女儿童活动中心等工程,全面提升社保水平。四是解决好农民养老问题。加快开展农村养老事业,通过集中建设养老院、互助养老、居家养老等多种形式,解决老有所养问题。重点推进民政事业效劳中心一期附属、二期工程,社区养老效劳中心建设;新建20233个、修缮60个农村互助幸福院。五是开展文体广电事业。建设县文体中心,实现播送电视无线信号全覆盖和有线电视网络全覆盖。
(九)大力加强根底设施建设。加大县城根底设施建设,提升城市承载能力,制定规划,谋划工程,重点抓好XX县区道路、供水排水、污水处理、垃圾处理等公共效劳建设。坚持分步组织实施,分清轻重缓急,大力推进乡村公路、街道硬化、水利设施、农村住房等根底建设,改善农村生产生活条件,实现乡村根底条件的整体