2023年廉政风险防管整治措施.docx

2023年廉政风险防管整治措施 进一步增加招商局预防腐败工作实效，为全面贯彻落实市委办、市府办?转发市纪委、市监察局〈关于全面开展廉政风险防控管理工作的实施意见〉通知?从源头上防治腐败。现结合我局实际，推行动态查找重点环节、综合评估临险责任等级、科学制定避险管理措施、全面加强化险监督考核的廉政风险防控管理机制，制定如下实施方案。 一、重要意义 “廉政风险〞是指在工作中可能引发不廉洁行为甚至违纪违法问题的薄弱环节。廉政风险防控管理是将市纪委的要求同党风廉政建设和反腐败工作实际紧密结合，强调了预防腐败这一工作主线。廉政风险防控管理的核心创新点是将管理学理论引入反腐倡廉工作实际，制造性地建立起科学的预防腐败工作体系，通过识别风险，综合利用现有的制度和措施，并形成相应工作机制，实现制度化、系统化、标准化运作，有效遏制和削减腐败现象的发生，促进党风、政风、干部作风的全面优化，推动党风廉政建设和反腐败工作深化开展，加快我市招商引资事业不断迈上新台阶。 二、主要内容 围绕部门职能，进行权限梳理、确认、登记；以标准权力运行为核心，查找重点岗位、关键环节和重点人员在岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面可能产生不廉洁行为或诱发腐败的风险点。必需通过完善制度，强化业务监控加以防范和解决，准时觉察和防控各类风险,真正起到关心保护广阔干部职工的作用。 三、实施范围 廉政风险防控管理的实施范围包括招商局党组、局班子、机关各科室。重点是把握事权、人权、财权的部门。 四、方法步骤 廉政风险防控工作的开展，是全局党风廉政建设和反腐败工作的重要内容，具有系统性和长期性，要有规划、分步骤、重实效地推动落实。主要实施步骤如下： 〔一〕第一阶段：发动部署和廉政风险自查 1、成立招商局廉政风险防控管理领导小组，由局党组书记、局长任组长，局党组成员、、任副组长，局机关各科室负责人、为成员。廉政风险防控管理工作领导小组下设办公室，由同志任办公室主任详细负责实施，办公室设在局办公室。 2、通过召开发动会和民主生活会，集中宣扬市纪委、监察局?实施意见?精神，制定?市招商局廉政风险防控工作实施方案?，充分熟悉开展廉政风险防控工作的目的、意义，提高广阔干部职工参加廉政风险防控工作的乐观性。 3、实行“重点找、自己提、组织点、群众帮、集体定〞的方式，查找本单位、本部门、本岗位存在的廉政风险，建立健全防控机制。〔1〕组织全体干部职工依据个人所担负的岗位职责，比照以往履行职责、执行制度的实际，重点从组织人事，灾后重建资金的使用和管理，物资的选购、管理、安排、使用，行政执法、行政许可、行政效劳等方面，分析并查找可能引发自己不廉洁行为甚至违纪违法问题的廉政风险点。〔2〕通过全体干部座谈、分管领导把关、单位党组班子争论签字后，统一填写?工作人员廉政风险点自查表?和?廉政风险防范承诺书?，并在党政网或公示栏进行公示。〔3〕领导班子要对廉政风险点自查状况进行严格审查，对自我查找不到位，预控措施不彻底，应付了事的人员进行批判教育，责令重新分析查找，直至通过为止。 〔二〕其次阶段：廉政风险评估 由于各科室具有职能广泛、岗位多样、结构简单等特点，只有科学评估廉政临险责任等级，才能准时处理临险问题，降低廉政风险系数，增加防控力量。各科室要根据廉政风险的关注度、影响力、涉及面，产生腐败的可能性及危害程度，将风险分为a、b、c三个等级，a级风险度最高，c级风险度最低。编制廉政风险识别名目，在党政网或公示栏公示。 〔三〕第三阶段：制定防控措施 把加强制度建设、优化工作流程、标准权力运行作为廉政风险防控管理工作的重要根底。依据风险点以及风险等级，讨论制定风险防控措施，标准、细化工作流程，建立、修订和完善警示提示、诫勉纠错、责令整改等制度机制，加大处置力度，加强廉政风险的监控。制定出来的预防掌握各类廉政风险的详细措施、工作程序及流程图，以适当的形式在肯定范围内予以公开。 〔四〕第四阶段：廉政风险监管 １、廉政风险点监管实行分级管理、分级负责。对涉及事项重大，消失问题后果非常严峻，状况非常紧急的问题，定为a级。如：重大招商引资大事查处、重大资金的使用和调整任用各级干部等。对a级，由局党组担当责任并重点监控。对涉及比拟重大事项，消失问题后果比拟严峻，状况比拟紧急的问题，定为b级。如：违犯审批程序和以权谋私、失职渎职等风险点。对b级，由局主管领导担当责任并重点监控。对涉及一般常态事项，消失问题严峻，状况紧急的问题，定为c级。如：效劳标准、信访举报等风险点。对c级，由各科室负责人担当责任和重点监控。 2、制定相应的廉政风险防控管理考核方法，廉政风险防控领导小组对干部不定期进行考核，将每名干部职工在落实廉政风险防控机制中的综合考评结果纳入年终目标考核。 3、对拒不落实或落实廉政风险防控管理不力的各科室和个人，下达限期整改通知单，如连续整改不力，依据相关规定追究分管管领导和科室负责人的责任。 五、工作要求 〔一〕统一思想熟悉。要从贯彻党的十九大精神、践行科学进展观的高度，充分熟悉开展廉政风险防控管理工作的重要性，坚持把思想政治工作贯穿于排查、防控廉政风险的始终。把开展防控管理工作的过程作为自我教育、自我标准、自我提高的过程，以求真务实的态度，乐观主动参加防控管理工作。 〔二〕落实工作责任。领导干部要作表率，带头查找廉政风险，带头制定和落实防范措施，乐观推动廉政风险防控机制的构建工作。职能科室要亲密协作，协力推动，确保防控管理工作顺当推动，取得实效。 5