2023年县林业局十二五林业发展规划范文.doc

县林业局十二五林业开展规划范文 林业产业是一个独具特色的产业体系，涉及国民经济第一产业、第二产业、第三产业的多个门类，涵盖范围广、产业链条长、产品种类多的复合产业群体。目前，XX县区林业产业初步形成了林木种植业、经济林业、种苗、花卉培育业、木竹采运业、木竹加工业、木竹藤家具制造业、林化产品加工业、非木质林产品采集与加工业、森林旅游业等产业门类，正在为山区群众增收致富开辟一条广阔道路。 中共中央、国务院关于加快林业开展的决定〔以下简称决定〕指出：“森林是陆地生态系统的主体，林业是一项重要的公益事业和根底产业，承当着生态建设和林产品供给的重要任务。〞当前，我国林业正经历着以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变，在大力加强林业生态建设的同时，必须加快林业产业开展，实现林业生态建设与产业开展的良性互动。 林业产业的高度开展是实施以生态建设为主的林业开展战略的重要组成局部。没有林业产业的支持，林业就不能全面、协调开展，也难以实现可持续开展。必须从林业生态建设为主的林业开展战略和国民经济社会开展的全局中把握林业产业的开展方向。为认真贯彻落实决定精神，促进林业生态建设和林业产业协调开展，根据市场需求、资源状况、产业根底和区域比拟优势，制定了本规划。同时，在本规划的框架下，后期将进一步完善XX县区林产化工、经济林、林木种苗和花卉、竹产业、黄连山国家森林公园旅游等详细专项规划，以期形成比拟完善的林业产业开展规划体系，指导林业产业健康、快速、协调、持续开展，不断满足国民经济开展和人民生活日益增长的林产品需求。 第一章 总论 1.1规划范围与规划时限 规划范围。XX县区县域全境，包括全县辖8乡1镇，81个村委会，6个社区，735个村民小组，769个自然村。 规划时限：20221～2023年 1.2规划目标 根据我县的实际情况，以科学开展观为指导，以创立“哈尼家园，生态绿春〞为目标，着力推进林权制度改革工作，初步建立比拟完善的林业管理体制，在稳固现有重点公益林及林产业现有经营面积的前提下，积极培育市场前景好、抵御风险力强的特色林产业，实现人与自然和谐共处，开展与保护并重的可持续经营林业开展模式，森林覆盖率由60.1%增加到62%。 2023年，XX县区生产总值〔现价〕7.8177亿元，林业生产总值1.0942亿元，占全民生产总值的14%，以平均9%的增长率计算，到2023年XX县区林产业总产值实现1.1650亿元以上，将占全县国民经济总产值的15%以上，把林产业建成强势产业。 1.3建设规模与布局 ⑴、本油料产业开展17.5万亩。即核桃每年开展1.5万亩，5年共开展7.5万亩；油茶每年开展2万亩，5年共开展10万亩。 ⑵、结合低产林改造，开展速生丰产用材林10万亩。主要树种以桉树、杉木为主，适当开展旱冬瓜、西南桦，每年按2万亩推进。 ⑶、大力开展各类省级特色经济林5万亩。其中。草果2.5万亩，石斛0.5万亩，紫胶寄主树2万亩。 ⑷、加大封山育林进程，规划封育面积10万亩。 ⑸、实施好退耕还林及成果稳固工程。规划开展荒山造林5万亩，成果稳固5万亩，补植补造5万亩，技能培训1万人，新建沼气池2500口。 ⑹、森林防火根底设施建设。完善由县、乡、村三级构成的森林防火体系，规划建造村级防火了解台40座，森林防火通道50公里。 ⑺、森林病虫害防治监测体系。建立5个乡级森林病虫害防治监测点。 ⑻、科技效劳支撑体系建设。由县、乡、村三级构成的科技效劳支撑体系，加强林业推广站的建设。 ⑼、林产品加工体系建设。茶叶中型精深加工厂一座；八角中型加工厂一座；橡胶中型粗加工厂一座；紫胶加工厂一座；木材加工厂一座；竹木器小型精加工厂一座。 1.4工程总投资 XX县区“十二五〞期间林业事业开展总投入46648万元。 ⑴新建林业产业工程基地规划投资43243万元。其中，云南核桃基地投资预算3502.5万元，油茶基地投资预算6240万元，桉树基地投资预算2494.5万元，杉木基地投资预算2738万元，紫胶基地投资预算835.5万元，石斛基地投资预算26258万元，草果基地投资预算1174.5万元， ⑵退耕还林及成果稳固工程投资1925万元〔含封山育林〕。其中，荒山造林投入500万元，成果稳固投入600万元，补植补造投入250万元，技能培训投入200万元，新建沼气池投入375万元。 ⑶林业根底设施建设1280万元。其中，森林防火根底设施建设投入1050万元，森林病虫害防治监测体系投入50万元，科技效劳支撑体系建设投入180万元。 ⑷林产业加工投资200万元。 1.5工程效益 预计建设目标实现后，XX县区林业种植业年产值将新增19.192亿元。经济效益明显，同时还具有明显的社会效益和生态效益。 第二章 规划编制依据 本规划依据以下文件进行 ⑴、中共中央国务院关于加快林业开展的决定 ⑵、中共XX省委省人民政府关于加快林业开展的决定 ⑶、XX省林业产业开展规划202322年7月 ⑷、中共红河州委红河州人们政府关于进一步加快山区综合开发的实施意见〔红发〔2023〕7号〕 ⑸、红河州“十一五〞林业开展规划、红河州薄壳山核桃产业开展规划、红河州油茶产业开展规划。 ⑹、国务院办公厅关于促进油料生产开展的意见202322年9月 ⑺、中国林业与生态建设状况公报2023年1月 ⑻、造林技术规程gb/t15776-2023 ⑼、造林调查规划设计规程 ⑽、XX省地方标准主要造林树种苗木db53/062-2023 ⑾、XX市森林资源连续清查第二次复查成果2022年 ⑿、XX省红河州XX县区森林资源二类调查报告2022年12月 ⒀、XX县区志2023年10月 第三章 XX县区的根本情况 3.1行政隶属 XX县区位于XX省南部，红河州西南部，十分接近北回归线。东、北分别与本州元阳、金平及XX县区接壤，西北倚XX市墨江县，西南隔李仙江与普洱市江城县相望，东南与越南社会主义共和国毗邻，XX县区隶属XX省红河州，全县辖8乡1镇，81个村委会，6个社区，735个村民小组，769个自然村。 3.2历史沿革 从西汉至唐初，先后隶属益州郡，牂牁郡、兴古郡、梁水郡、濮部、和蛮部；唐代南诏时期分属通海都督和蛮部和银生节度威远睑；宋代大理国时期分属秀山郡和威楚府；元代分属元江路、和泥路；明代大都分属元江土知府，钮兀御夷长官和临安府的纳楼、瓦渣、溪处土司及者米掌寨；民国时分属元江、墨江、石屏、建水及金平等县；新中国成立后的1950～1954年，分属墨江、红河、元阳、金平等县。1955年4月，设立六村办事处〔临时县级机构〕，驻治于大兴镇。1958年7月，经国务院批准，以六村办事处所辖区域设XX县区。 XX县区原名“六村〞，其含义指县城周边有六个哈尼族村寨，现县名是1958年建县时敬爱的周恩来总理依据县境内青山绿水、四季如春的特点亲自确定的。XX县区情可以用“边、山、少、穷、战〞五个字来概括。即“边〞：区位相对偏僻遥远，建县时由元阳、金平、红河、墨江等县的相邻地带划归组成；“山〞：全县国土面积3096km2，全是山区，无一块足一平方公里的平地。县境内最高海拔2637m，最低海拔320m。年均气温16.6℃，年均降雨量2400㎜；“少〞：全县21万总人口中少数民族人口比例高达98.2%，其中哈尼族人口占88.2%，是XX省乃至全国少数民族人口比例最高的县份之一，世居民族有哈尼、彝、瑶、傣、拉祜、汉六种；“穷〞：是国务院首批确定的重点扶持县，按国务院确定的新标准〔年人均纯收入1198元〕，全县尚有贫困人口14.1253万人，贫困面大，贫困程度深；“战〞：中越自卫还击作战时处于战争前沿，全县人民做出了重大牺牲和奉献，同时错过了许多开展机遇，是战区恢复建设县。 3.3自然概况 3.3.1地理位置 地处XX省南部边境，XX市西南部。位于东经101°48′～102°39′，北纬22°33′～23°08′。东临元阳、金平两县，南与越南毗邻，西南与江城县接壤，北与XX县区相连，西北椅墨江县，西南隔李仙江与江城县相望，东南与越南民主社会主义共和国毗邻，国境线长153㎞。县境东西最大横距37.5㎞，南北最大纵距60㎞，总面积3096km2，距省会昆明456㎞，距自治州首府蒙自220㎞，距河口边境口岸312㎞，距金水河边境口岸132km，省道s214公路穿越县城。国家级自然保护区黄连山雄居县境中部，神奇秀丽，常年山雾弥漫，云蔚霞起，使人赏心悦目，流连忘返。 3.3.2地质地貌 XX县区地形中部高，四周低，山脉大致呈西北至东南走向，是XX省典型的山区县。除深切的“v〞行谷，悬崖绝壁、瀑布、活冲沟等年幼期地形景观外，最主要的是沿线各分水岭和主要河流两岸广泛发育的古夷平面和台地，故河流深切，沟壑纵横，峰恋叠嶂，支离破碎为主要的地貌特征。坡面长，坡度大，山地坡度大局部在25°以上，按坡度级别分为：〔平坡5～10°〕面积占0.2%；缓坡〔11～15°〕面积占0.9%；斜坡〔16～25°〕面积占24.7%；陡坡〔26～35°〕面积占55.9%；险坡〔46°以上〕面积占18.3%。因阵雨强度大〔年均2400㎜〕，冲刷力强〔地表径流78.4%〕，岩石主要为板岩、页岩、砾岩还有少量石灰石，成土母质为坡积母质、残积母质、冲刷母质三大类。 3.3.3河流水系 县境内均属于红河水系，可分为7条河流小区，主要河流有李仙江、小黑江、牛孔河、腾条河及其支流，大局部河流注入李仙江后直接流出国境，河流落差大，一般在0.5～5%，上游更为陡峭，水流湍急，弯曲、洪枯季变动幅度大，干旱季除李仙江外，皆可步行。雨季河水暴涨暴落，严重冲刷两岸农田，水土流失非常突出，危害极大。雨季〔5月至翌年10月〕径流量占年径量的80.5%。这些河流均为常年河，流向不一，洪枯变幅大，落差也大，径流面积占全县总面积的95.1%。 3.3.4气候 XX县区由于错综复杂的地形地貌形成了复杂多变的立体气候类型，最高海拔〔黄连山主峰〕2637m，最低海拔〔小黑江与李仙江交汇处〕320.2m，相对高差2316.8m.气候属于XX省西部亚热带山地季风气候型，是XX省典型的湿热区之一。由于海拔高差悬殊大，气候垂直变化明显，全境从低到高包含了北热带、南亚热带、中亚热带、南温带、中温带6种气候类型。县城海拔1640m，年平均气温16.9℃，最高年平均气温17.8℃，最低年平均气温16.5℃。最高月均温20.1℃〔6月份〕，极端最高温为31.4℃。最低月均温11.3℃〔12月份〕，极端最低温为-1.2℃。气温一般由4月份上升到18℃以上，9月份逐渐下降到18℃以下。年均日照数为2089.9小时，日照率为48%。年平均相对湿度为78%。6～12月湿度大，均为80%以上，1～5月湿度较小，一般在80㎜以下。县境属XX省四个多雨区之一的滇南多雨区。年平均降雨量2400㎜，年降雨日数153～215天，每年11月至来年4月为干季，5月至10月为雨季，以6～8月雨日最集中，月平均在24至29天，占年总降雨日数的40%至47%。连续降雨日数最长60天，连续降雨量最多为765.6㎜。全年无霜期340天。 3.3.5土壤 根据XX县区土壤普查结果说明，境内有砖红壤、赤红壤、黄壤、黄棕壤等七个