2023年计生委工作总结和工作计划.docx

XX年计生委工作总结和XX年工作方案 今年以来，全县人口计生工作紧紧围绕实现人口方案和“二三五〞奋斗目标，以党的群众路线教育实践活动为动力，坚持改革创新，推进综合改革，加快建立健全人口和方案生育工作新机制，努力实现工作思路和工作方式两个转变，抓基层、打根底，抓稳固、促提高，攻难点、举亮点，强素质、树形象，各项工作保持了良好的开展态势。总结今年以来的工作主要表达在以下几个方面： 一、2023年工作总结 （一）低生育水平继续保持稳定 （1）强化经常管理。把四术免费效劳指导性任务分解到经常性工作中，每季度通报一次，超额完成局部计入下一阶段，落实阶段奖惩。将优质效劳、开展规划、宣传教育、依法行政等业务工作进行量化，季度排序，综合汇总，计入年终考核总分。（2）加强催促指导。实行县级领导联系乡镇、县计生委班子分片包乡、乡镇领导包管区、乡计生办人员包村、村宣传管理员包户的五包责任制，把优质效劳的责任细化分解，落实到人。严把全员管理、健康检查、上门访视、避孕药具发放和节育措施落实，既提高了工作管理水平和群众参检意识，又维护了育龄妇女的身体健康。（3）开展优质效劳活动。以开展“生殖健康进家庭〞优质效劳活动为载体，抓好经常性避孕节育和各项效劳措施落实，有效减少政策外生育的发生。截止到2023月份，在“生殖健康进家庭〞优质效劳活动中，我县共随访66481人次，围产期保健6065人次。随访满意率达20230%。完成四术9783例，上环8451例，结扎770例，人流562例。妇女病普查46184人，患病6120人，治疗5512人。 （二）免费孕前优生健康检查覆盖率不断提高 （1）领导重视。我县把国家免费孕前优生健康检查工程工作纳入县委县政府重点工程工程。把相关单位的工作职责和工作进展情况列入县督查局平时工作的督查范围，在方案生育综合目标考核中加大考核力度，增加考核比重。（2）计生卫生联合。与妇幼保健院协作，选派了四名技术人员在妇幼保健院工作，把婚前健康检查与免费孕前优生健康检查有机结合起来，既方便了群众，又提高了工作效率。截止2023月20日，全县培训待孕夫妇6295人次，为3375对待孕夫妇提供了免费孕前优生健康检查，通过检查被评估为高风险人数达806人，早孕随访7800人，妊娠结局随访202306人，建立家庭档案3296份。 （三）新条例实施平稳有序 新修订的XX省人口与方案生育条例实施后，及时出台了关于认真贯彻落实XX省人口与方案生育条例的通知，建立失独家庭一次性救助制度，对失独家庭给予不少于1万元的一次性救助；对“失独失能〞夫妻参照“城镇三无老人或者农村五保老人管理体制、供养方法和标准〞给予生活照顾和物质帮助。出台了关于方便群众办证的通知、“单独〞夫妻办理二孩生育证程序等文件，进一步标准办证效劳，扎实实施“单独二孩〞政策。截止目前，全县已受理“单独二孩〞申请28例，批准发放生育证2023例。 （四）利益导向政策得到较好落实 （1）继续开展农村局部方案生育家庭奖励扶助制度。认真落实新条例增加的利导政策，独生子女伤残死亡家庭特别扶助金标准分别由原来的每人每月220元、270元提高到540、680元。对奖、特扶对象资格确实认，严格实行“三级三审核、村级三公示〞制度，确保资格确认的准确性。2023年共确认奖励扶助对象2827人，特别扶助对象170人。（2）继续开展生育关心行动。2023年以来县计生委、计生协联合各乡镇计生办，投资近15万元办理了4366例方案生育生育系列保险。（3）严格兑现独生子女父母奖励。按照XX省人口与方案生育条例，XX省独生子女父母荣耀证发放管理方法的要求，全县各乡镇计生办独生子女领证对象进行了严格审核确认，经过个人申请、村级评议，乡级复核，审批，公开公示等程序，全县共确认农村居民和城镇无业居民中应享受独生子女父母奖励费9938人，发放资金近240万元。（4）继续开展方案生育新农保工作。今年以来共统计45至59岁的计生家庭有4167人纳入方案生育新农保，60岁以上的计生家庭有2931人。 （五）依法行政工作扎实推进 （1）加大社会抚养费征收力度。为解决社会抚养费征收到位难、康检质量提升难等问题，进一步提高征收到位率，县法院与县人口计生委密切配合，完善联合办公机制，县法院配备三名工作人员专门受理执行计生案件。定期对不按期参加康检、违法生育不缴纳社会抚养费等行为依法开展强制执行。我县2023年共下达征收决定书957例，下达处分决定书2例，全县共申请法院执行77件，已结案72件，执行金额215万元，执行到位率达85%。（2）开展依法行政示范乡镇创立工作。我县通过强化政策宣传、营造法治气氛，加强法制培训、提高执法水平，标准执法程序、转变执法理念，实行政务公开、打造阳光计生多项措施狠抓行政执法责任制落实，严格依法管理，使全县方案生育依法行政水平得到全面提高，为全县人口和方案生育依法行政示范乡镇创立工作打下了坚实根底。（3）深入开展基层文明执法专项活动。围绕推进效劳型人口计生行政执法建设，全面推进方案生育依法行政示范单位、人口计生基层群众自治创立工作。充分利用方案生育行政执法管理系统、党员干部方案生育管理系统等信息化手段，在网上审批和办理行政征收和行政处分案件。 （六）基层人口计生卫生资源整合快速推进 出台了xx县乡村医疗机构标准化建设攻坚行动（2023年-2023年）实施意见。我县在充分调研认证的根底上，按照“一乡一案、一村一法、整合资源、有序推进〞的总体思路，因地制宜，科学规划，充分利用现有资源，积极探索建设模式，打好基层卫生计生根底建设攻坚战。至目前，投资600万元的韩村乡、瓦屋头镇、纸房乡3个乡镇卫生院已全部开工，投资202300余万元的90个标准化村卫生室已全部开工，投资3000余万元的城关镇卫生院十层病房楼已投入使用。投资350万元的古城乡卫生院四层门诊医技楼已投入使用。同时，县计生效劳站与县第二人民医院，双方签订了合作意向书，利用县站功能完备、设施齐全的效劳场所，县二院将妇产科、儿科全部搬迁至县计生效劳站。与妇幼保健院协作，选派了四名技术人员在妇幼保健院工作，把婚前健康检查与免费孕前优生健康检查有机结合起来，方便了群众。 （七）出生人口性比别升高得到进一步遏制 （1）加强部门协作。人口计生、公安、卫生、药监等部门紧密配合，协作联动，建立健全定期督查机制；定期不定期组织开展打击“两非〞专项整治行动；实行举报奖励制度，发挥社会监督作用。（2）加强区域协作。完善跨区域综合治理工作机制，与大名、xx县等冀、鲁、豫三省十县签署性别比综合协议书，实行信息通报和协作行为。（3）依法清查治理。加强执法监察，对从事“两非〞的机构和人员给予严肃处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。今年以来共查处“两非〞案件4件，结案3件，没收b超3台，罚款3.24万元，处理3人。 （八）流动人口方案生育效劳管理不断加强 认真贯彻落实流动人口方案生育工作管理条例，进一步加强区域协作管理，稳固流动人口方案生育“一盘棋〞工作，实现流动人口双向管理和效劳。开展流动人口专项清理清查活动，对新增的流动人口全部建立档案，流动人口的持证管理率进一步提高，堵塞了XX县区方案生育效劳管理漏洞。按照国家根本公共卫生效劳标准和方案生育根本公共效劳均等化的要求，坚持以人为本、保证根本、逐步均等、有序推进原那么，推动我县流动人口卫生和方案生育根本公共效劳均等化。 二、2023年工作方案 （一）指导思想 以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和党的十八届三中、四中全会精神为指导，以扎实开展“党的群众路线教育实践〞活动为抓手，全面落实以人为本的科学开展观，以稳定低生育水平为核心，全面提升人口计生工作整体水平和统筹解决人口问题的能力，逐步实现人口与经济社会的协调开展，为构建富裕和谐美丽新清丰营造良好的人口环境。 （二）工作思路 坚持“重点工作举亮点、难点工作求突破、整体工作上水平〞的工作思路，以建设人口均衡型社会为主线，盯紧人口方案目标，确保适度低生育水平的稳定，认真实施国家免费孕前优生健康检查工程，实现人口计生效劳理念转型，坚持方案生育宣传教育为主、避孕为主和经常性工作为主“三为主〞方针，进一步完善目标管理责任制，确保责任、措施、投入、落实“四个〞到位，突出抓好生殖健康进家庭优质效劳、完善利益导向、推进流动人口“一盘棋〞、强化出生人口性别比治理、严格依法行政等重点工作，促进人口与经济社会、资源环境协调开展。 （三）重点工作 1、坚持稳定低生育水平。一是完善调整生育政策。广泛学习新条例，让单独两孩等新政策家喻户晓，标准生育证的办理程序，畅通群众办证渠道。二是抓违法生育治理。要以党员、干部、社会公众人物为重点，持续开展违法生育专项治理活动，依法加强和标准社会抚养费征收工作，确保顺利完成“十二五〞人口规划目标。 2、提高免费孕前优生健康检查工程效劳水平。要强化质量管理，加强对效劳机构技术人员出生缺陷预防专业知识和技能培训，提高科学指导和工程效劳水平。深入开展优生优育宣传咨询效劳，提高群众的优生保健意识和能力。宣传和普及预防出生缺陷科学知识，加强婚育咨询和指导，引导群众自觉进行婚检。 3、推进资源整合夯实基层根底。认真落实国家卫生计生委关于加强方案生育基层根底工作的指导意见和市政府关于印发xx市乡村医疗机构标准化建设攻坚行动实施意见，继续抓好基层计生、卫生效劳机构的资源整合工作，实现优势互补，拓展职能。加强信息化建设，构建方案生育信息共享机制，利用信息化的手段全面提高人口计生工作水平。 4、落实各项优惠政策。认真做好全县独生子女奖励费，奖励扶助对象、特别扶助对象奖扶特扶金发放工作。做好新增独生子女领证户、奖励扶助、特别扶助对象的核实上报及退出对象的办理工作。发挥乡村人口学校优势，开展各类方案生育培训，提高方案生育家庭的开展能力。 5、强化出生人口性别比治理。与卫生、公安、药监、妇联等部门加强协作，采取宣传教育、利益导向、全程效劳、标准管理等措施。开展“三整治一打击〞专项治理行动，形成打击“两非〞的高压态势，努力遏制出生人口性比别升高势头。 6、加强流动人口计生效劳管理。要进一步稳固和完善“一盘棋〞机制，继续完善XX县区人口和方案生育工作制度，堵塞管理漏洞；继续完善区域协作机制，加强和推进跨省、跨市区域合作，通过签订区域合作协议、建立信息通报和区域联系会议制度等形式，形成齐抓共管的长效协作机制。加强对XX县区及流动人口管理读物工作的指导、监督和考核，完善队伍网络，档卡资料和信息数据库，实现标准化管理效劳。 7、坚持依法行政加强政风行风建设。全面实施方案生育案件网上审批，对违法生育不缴纳社会抚养费等行为申请法院强制执行，积极开展依法行政示范乡镇创立活动。持续深入开展民主评议政风行风活动，推动人口计生系统政风行风建设，树立人口计生系统为民效劳的形象、真抓实干的形象。 第9页 共9页