2023年充分发挥党组织在社会主义新农村建设中的领导核心作用.docx

充分发挥党组织在社会主义新农村建设中的领导核心作用 党的十六届五中全会提出。“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。〞这表达了中央对农村建设的高度重视，也是当前党对建设社会主义新农村的目标和要求。要实现这一目标，关键在于坚持党的领导，适应当前农村新情况、新形势，全面加强党的基层组织建设，改进党在农村的领导方式和工作方法，建立健全村党支部领导的村民自治运行机制，发挥好党组织在农村各项事业中的领导核心作用，积极推进社会主义新农村建设，促进农村经济社会的稳定、和谐与开展。 一是统筹协调，形成整合力。建设社会主义新农村是一个系统工程，仅靠村“两委〞班子以及党员队伍的力量难以支撑庞大的工程体系，必须充分调动各种积极因素，挖掘社会各个层面的潜能，整合各方力量，为建设社会主义新农村效劳。主要是做好三个方面的工作：第一，团结协调好村“两委〞关系，发挥农村根底领导核心的主导力量。2023年换届以后，XX县区东王集乡各村党支部书记、村委主任及“两委〞成员交叉任职率分别到达95.6％和87.1％，大多数村级“两委〞班子关系协调，党支部的凝聚力和战斗力明显增强，但还有些村“两委〞班子存在职责不清、关系不顺、开展不协调、合力不明显的现象，为解决这些问题，乡党委有针对性地加强了组织法和工作条例的舆论宣传力度，理顺“两委〞关系，明确分工，使村“两委〞班子相互支持、相互促进，进一步稳固了党组织在基层的领导核心地位，强化了推进农村开展的主导力量。推进村级各组织的协调开展，形成以党支部为核心，以村委会和各类经济组织为依托，以共青团为助手，妇女、民兵组织相互配合、各显其能、协调运转的工作格局。第三，充分调动新兴社会阶层的积极性，使其主动参与农村建设事业。民营企业等新兴社会阶层富起来以后，其中很大一局部有多做好事回报社会的愿望。乡党委鼓励广阔农村党员干部充分利用这一有利因素，主动加强与他们的沟通联系，利用他们在市场、知识、资金、信息等方面的优势，发动他们为农村筑桥修路，为农村开展出谋划策、穿针引线。 二是善谋经济，提升开展力。壮大农村村级集体经济，增加农民收入，是加强农村基层组织建设、做好各项工作的物质根底，是解决一切问题的关键。在新的历史时期，只有紧紧围绕经济开展来抓党建，农村基层党的建设有着力点，才能赢得广阔群众的拥护。党员和干部是农村开展经济的主体，我们针对一些村干部思想观念陈旧、市场经济意识淡薄、缺乏经营管理知识和致富技能等问题，通过每月20号的党日活动、定期科技培训及远程小编络等方式，有目的、有方案地组织各种培训教育，使广阔村干部开阔视野、增强信心，实现从以行政命令为主向以制定开展规划、完善根底设施、维护市场秩序、健全配套效劳为主的领导方式转变，从只抓传统农业向善于抓农业、工业、效劳业、城镇建设等方面转变。引导广阔农村党员树立与市场经济相适应的新思想、新观念，选准开展路子，增加农民收入，不断壮大集体经济实力。同时，把开展经济与扶贫工作结合起来，改变过去那种“输血喂奶〞和“撒胡椒面〞的做法，实行分类指导，立足治本，增强“造血功能〞，建立依靠农村自身力量脱贫致富的机制，以富一方群众、兴一方事业、保一方平安的实际成效提升农村党组织的影响力。 三是关注民生，营造亲和力。关注弱势群体的实际需要，是乡党委、政府的一项重要举措，解决行路难、灌溉难、上学难、看病难、饮水难的最低生活保障线的“五难一保〞问题，是农民群众的迫切愿望。这些问题能否得到解决，不仅影响党群、政群、干群关系，更影响党组织在农村的亲和力。实施固本强基工程以来，东王集乡涌现出一批在群众中亲和力很强的“两委〞班子，他们以团结务实、公心热心、积极主动、不等不靠的作风理念，主动谋划解决群众反映强烈的难题，赢得了群众的支持和信赖。如牛庄村党支部在几年间先后筹集资金250多万元，改善了办学条件，资助了贫困大、中专学生上学，办起了农业示范基地，修筑了水泥村道，还通过引进技术、引导村民耕作、引进外商办厂等途径，增加农民的收入。结合在农村开展先进性教育活动，东王集乡党委按照“领导带头、部门联动、党委抓总、村为主体〞的总体工作思路，采取上下联动、综合整治的方法，加强梳理排查，重点解决了一批群众关心、反映强烈的热点问题，受到群众的好评。 四是透明运作，提高公信力。只有建立一个公开透明、标准有序、分工明确、民主高效、依法办事的农村工作运行机制，获取群众支持，提高公信力，才能充分发挥村党支部的领导核心作用，促进农村经济和社会全面开展。东王集乡党委在不断总结经验、建章立制方面下功夫，不断创新和完善了一系列符合农村基层组织建设实际、切实可行的工作运行机制，为扎实推进农村基层组织建设提供了坚强的制度保障。2023年年初，乡党委已在全乡19个行政村中推广“村干部述职述廉〞制度，进一步调动了村民参与村务的热情，密切了党群干群关系，促进了农村各项工作的开展。同时，乡党委还指导各村结合本村实际，科学合理地制定村集体开展规划、订立村规民约、完善村级财务管理制度，重点加强村“两务〞公开和进一步推广村（居）民小组议事规划。在村“两务〞公开的内容、形式、时间上严格把关，全面、及时地把广阔村民关心、关注的村委工作内容、村财务开支情况公布出来，构建“阳光型〞村委，给群众一个明白，还干部一个清白，营造人人了解村委工作、人人支持村委工作的和谐气氛。同时，乡党委出台“七步走〞工作法，在全乡推广实施，即：凡涉及群众切身利益的各类事项，原那么上都要经过“支部提议→走访调查群众，广泛征求意见→“两委〞研究制定方案→召开全体党员、村民代表会讨论→户户签字，群众公决→组织实施→公示反响结果〞等七个步骤，切实把实事办实，好事办好，促进了村“两委〞工作的顺利开展，促进了历史遗留问题的妥善解决，增强了村“两委〞标准自治和农村社会的稳定，推动了农村各项事务的标准管理。 五是优化结构，确保延续力。如何做好新形势下的开展党员工作，从源头上保持党员队伍的先进性和纯洁性，是各级党委坚持在实践中不断探索并试图解决的一个党建课题。近年来，东王集乡从实际出发，积极探索农村开展党员工作的新路子，形成并推广了农村老党员与致富青年互帮互助的“双向联系工作责任制〞，着力培养了一批自富能力强和带着群众致富能力强的“双强〞式党员，为农村党员队伍注入了新鲜血液，有效地优化了党员队伍结构。同时，乡党委在继续推行“双向联系工作责任制〞的根底上，着眼于“降年龄、提文化、强素质〞，积极转变观念，变过去“守株待兔〞式为“主动介入〞式，增强开展党员工作的针对性和有效性。一要“掘源〞，进一步拓宽选人育人渠道。树立看人看本质、看主流的意识，注重提高积极分子队伍中经济人才的比例，把那些有文化、有公心、有见识、懂经营、会管理的年轻人吸收到入党积极分子队伍中来；注重加强动态管理，从短期外出找工经商、搞经营管理的优秀青年中物色培养对象；注重从身边发现培养对象，把积极参与村级配套组织管理工作的团、妇、兵优秀青年培养起来。二要“培源〞，做好正面引导和宣传发开工作。对一些素质较好、事业心较强又热心家乡公益事业的的优秀青年，要积极发挥老党员的传帮带作用，通过老党员的教育引导，促使他们尽快成熟，激发他们的政治热情，使他们变被动为主动，变等待入党为主动要求入党。 六是倡导新风，强化示范力。随着农民群众生活的富裕，其对丰富的精神文化生活的需求也必然增多、增广。这就要求广阔党员带头树立积极向上的精神文明观念，引领好群众的主要思想倾向，通过开展一系列的主题活动，逐步形成良好的村风民俗。具体操作是：通过开展文明新风进农家、评选文明村、“五好家庭〞等活动，引导广阔农民群众自觉做文明人，形成狠刹歪风邪气、倡导文明新风、勤劳致富的良好风气，形成邻里和睦、家庭幸福的祥和农村新气象；对有条件的村，大力推进生态家园建设，建设富裕、文明、进步的社会主义新农村，如对即将到来的丹江移民安置工作，乡党委、政府拟规划居民小区，集中建房，这样既节约了用地，又方便了对群众的管理。同时，进一步加强农村社会诚信体系建设，培育信用农业、信用农村、信用农民三大主体，以“诚信做人、诚信做事〞为重要内容，深入开展群众性的诚信教育活动，形成讲信用、守信用、用信用的良好社会气氛和诚信环境，着力打造信用社会，从而使人与人之间的关系进一步融洽、和谐。