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2023
直属
医院
支援
社区卫生
服务
方案
直属医院支援社区卫生效劳方案
为促进我市新型医疗卫生效劳体系的建立,不断深化社区卫生效劳内涵,提高社区卫生效劳水平,根据x省公立医院支援社区卫生效劳实施方案(浙卫发[202223]154号)文件要求,结合我市实际,制订本实施方案。
一、工作目标
通过市直属医院支援社区卫生效劳工作,加强社区常见病、多发病的医疗救治水平,提高我市社区卫生效劳机构效劳能力,保障城乡居民公平享有平安、有效、便捷、经济的根本医疗效劳。
通过社区卫生效劳机构与市级直属医院之间多种形式的联合与合作,充分发挥社区卫生效劳机构的根底性作用,建立分级医疗和双向转诊制度。逐步形成“健康进家庭、小病在社区、大病到医院、康复回社区〞的新格局。
二、根本原那么
(一)以需求导向为原那么。针对目前社区卫生效劳工作存在的问题和面临的困难,以满足群众根本医疗和公共卫生效劳需求,提高社区卫生效劳机构的效劳能力为出发点,开展符合社区需求、多种形式并存的对口支援社区卫生效劳工作。
(二)以帮助提高为原那么。公立医院应以帮助提高社区卫生效劳机构的医疗效劳能力为根本原那么,加强人才培养,而不是替代社区卫生效劳机构医务人员的日常工作。
(三)以注重实效为原那么。积极探索适宜的绩效评价体系,通过对支援前后社区卫生效劳机构“六位一体〞工作效果和慢性病管理水平的实际绩效评价,考核对口支援工作的成效,促进各项措施落到实处。
三、工作任务
(一)市直属医院承担对社区卫生效劳机构的业务指导、技术支持、人才培养等任务,派出具有相应工作资历的有关专业卫生技术人员定期和不定期到社区卫生效劳机构出诊、会诊并进行技术指导;帮助受援的社区卫生效劳机构建立和完善管理规章制度、开展适宜技术、免费培训和接受卫生技术人员进修等。
(二)社区卫生效劳机构要根据自身需求,提出需要支持的执业科目及协作方案,有效利用支持资源,提高自身综合能力;要为公立医院在社区卫生效劳机构内的支援活动提供工作条件。
(三)市直属医院要与受援的社区卫生效劳机构建立双向转诊关系,积极探索建立双向转诊信息沟通渠道,制订双向转诊管理方法。
四、具体要求
(一)确定支援关系。市第一人民医院、市中医院分别与三家以上、社区卫生效劳机构建立支援关系,市妇女儿童医院、市骨科医院分别与二家社区卫生效劳机构建立支援关系,市第三人民医院、市红十字会医院分别与一家社区卫生效劳机构建立支援关系,第二人民医院负责本镇社区卫生效劳工作。(具体结对单位名单见附件)。
(二)签订支援协议。市直属医院应到受援社区卫生效劳机构进行考察和调研,在双方共同讨论协商的根底上,明确各自职责与义务,提出具体工作任务,签订援助协议,建立长期定点协作关系。
(三)派驻医师。根据受援社区卫生效劳机构的需要,选派主治医师以上的临床技术骨干轮流到社区驻点效劳,并与责任医师建立帮扶指导关系,帮助并参与社区门诊、会诊、巡回医疗、慢性病管理和健康教育等社区卫生效劳,提高社区卫生效劳的质量和水平。管理人员可根据实际情况自愿选派。晋升职称时,在社区卫生效劳机构效劳时间可与支农效劳时间合并计算。鼓励离退休卫技人员到社区卫生效劳机构工作,医院要保证其原待遇不变。
(四)人员培训。受援社区卫生效劳机构的卫生技术人员要轮流到支援医院进修学习。支援医院每年至少接受2名社区卫生效劳机构的卫生技术人员到本医疗机构免费进修学习;在举办学术讲座、交流会、专家讲座时应通知对口支援社区卫生效劳机构派员参加。
(五)建立双向转诊关系。明确双向转诊的病种范围、适应症、转诊程序和保障措施。市直属医院对社区卫生效劳机构转来的患者优先提供科室选择、检查预约、住院安排等效劳,同时将适宜社区诊疗的患者及其有关病情资料及时转回社区,减轻病人经济负担。
(六)启动时间。支援医院、受援社区卫生效劳机构要在20x年3月中旬之前完成前期准备工作,3月底全面组织实施。
五、保障措施
(一)加强组织领导。支援医院、受援社区卫生效劳机构要高度重视本项对口支援工作,要建立组织,班子成员牵头,并确定相应的职能科室负责此项工作,切实负起责任。市直属医院和受援社区卫生效劳机构要建立工作责任制和工作交流制度,制订中长期目标和年度工作方案,并在实施过程中及时总结经验,解决存在问题,确保取得成效。
(二)开展督导检查。市卫生局建立督查制度,采取定期检查与随机抽查相结合的方法,加强对公立医院支援社区卫生效劳工作的催促指导,明确奖惩措施。
(三)加强宣传教育。加大宣传教育力度,使广阔医务人员充分认识医院支援社区卫生效劳工作的重大意义,明确自己应当承担的责任和义务,增强自觉性,主动性和积极性。要充分发挥舆论宣传作用,营造良好的社会气氛,树立卫生系统全心全意为人民效劳的良好形象,推动市直属医院支援社区卫生效劳工作的深入开展。
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