2023年政府信息产业管理工作意见.docx

政府信息产业管理工作意见 x年工作指导思想。以党的x大精神为指导，全面贯彻落实科学开展观，深刻领会x大提出的一系列信息化建设和信息产业开展的方针政策，特别是推进信息化与工业化融合的要求，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以局党组研究确定的“11112〞工作思路为主线，理清工作思路，全面推进信息化重点工程建设，标准信息化工程管理；加大电子信息产业招商引资工作力度，扩大软件园区规模，启动电子信息特色产业园区建设；加强无线电管理执法，拓宽无线电管理领域；完善通信市场体系，推进数字集群网建设和新业务的技术开展和应用；重点开展现代信息效劳业，努力提高我市信息化水平和提升信息产业开展后劲；认真开展解放思想学习讨论活动，加强对县（区）信息产业和信息化建设的检查指导，加强党建工作和干部队伍自身建设，认真贯彻落实“务实高效创新和谐〞的团队精神，不断提高工作质量和效劳水平。 一、继续抓好电子政务建设这个“龙头〞工程，全面推进全市信息化工程标准管理 1、加强电子政务建设管理，建立电子政务畅通机制。进一步加强电子政务工程建设的全程管理，联合相关部门研究针对财政投资建设的信息化工程申报、评审、监理、工程管理、验收、绩效评估等工作。研究制定关于进一步加强电子政务工程建设管理的假设干意见；依据中华人民共和国政府信息公开条例规定，推进政务信息公开、共享机制建设，为启动政府数据互联中心工程建设作好制度和技术上的准备。加强和完善对信息化工程建设各环节的管理工作，建立信息化台帐制度，定期对重点工程的应用成效进行抽查和做好绩效评估。 2、加强电子政务重点工程建设，提升信息化应用水平。继续发挥强有力的协调作用，加快市区视频监控系统建设，确保视频监控后端系统的顺利实施和取得预计成效，为启动视频工程二期建设做好准备；启动城市突发公共事件应急平台的建设，整合视频总控平台建设，以信息技术手段整合政府应急资源，为城市的公共平安提供强有力的保障；启动“数字x〞空间地理信息平台的建设，以推动应用为核心，以整合资源为手段，以共建共享为重点，联合相关部门建设全市统一的空间地理信息共享平台，构筑起“数字x〞地理空间框架。重点做好省第十三届体育运动会体育各场馆骨干网络规划设计、各体育场馆智能化建设和竞赛信息系统的前期调研工作。 3、认真贯彻中华人民共和国政府信息公开条例，努力把政府门户网站建设成“网上政府〞。要借贯彻实施中华人民共和国政府信息公开条例强劲东风，力促政府门户网站信息资源进一步整合，要通过政府门户，联合市有关部门和与企业联系较紧密的单位共同推广使用“政企互动〞平台，真正实现政府与企业的信息共享。要借鉴全国优秀网站建设经验，不断完善政府门户网站热点栏目。在政府门户网站建设“在线访谈〞栏目，逐步把政府门户网站建设成“网上政府〞。 4、完善信息化专家委员会管理机制。研究制定x市信息化专家委员会管理暂行方法，启动专家委员会的运作机制，逐步使专家咨询活动纳入科学、标准的运作轨道，充分实现专家资源共享，确保全市重大信息化建设工作的科学决策与效能提升。 5、紧紧抓住建设社会主义农村这个主题，全面推进农村信息化建设 1）做好农村信息化工程的申报工作。根据省信息产业厅的部署，重点开展全省农村信息化建设。进一步加强对农村情况的调研，挖掘一批有条件、积极性强的乡镇、农业大户和农业龙头企业作为我市农村信息化试点。同时，积极向省信息产业厅申报农村信息化工程，争取得到省农村信息化专项扶持资金的支持。 2）继续完善山区信息化建设工作。进一步完善XX县区、XX县区两县的农村（山区）信息化信息效劳体系和培训体系建设工作，重点推进全市的农村信息化工作和农村务工人员的信息化培训工作。 3）继续开展农村信息员培训工作。联合农业、科技等部门对已有的县、镇、村三级信息员队伍进行培训，以加强信息员队伍的整体素质。争取今年分期分批的完成对全市202300多名信息员培训工作。 6、推进企业信息化升级改造，努力提高企业及社会效劳信息化能力 1）加快推进企业信息化，促进经济开展方式转变。推动物流信息平台建设，解决我市中小企业销售困难、采购本钱高、运输本钱高、积压资金严重等问题；争取在省信息产业厅的支持下，建设x市中小企业信息化效劳中心，提高企业的信息化应用水平；加强企业信息化统计工作，为决策提供参考。 2）采取多种方式，加强信息技术应用推广。结合我市区域经济的特点，面向专业镇、产业集群内的广阔中小企业，采取研讨会、巡回讲座、顶峰论坛等方式，借助企业和社会资源，有针对性地开展行业信息化应用推广活动，提升信息化示范单位的示范效应，促进广阔中小型企业提升信息化意识，自觉参加信息化建设的队伍当中。 3）加强社区信息化建设，做好社区信息化示范单位申报评选工作。针对我市社区建设的实际，联合民政局等相关单位共同制定社区信息化建设标准，同时开展社区信息化示范单位申报评选工作，对入围的社区进行实地考察，确立3～5家示范社区，对其进行宣传和推广。 4）全力启动现代信息效劳业，优先开展软件业和（以rfid电子标签为代表）现代物流业。结合我市的实际情况，一是下大力贯彻落实XX省关于加快开展我省现代信息效劳业的意见，加强工作调研，全面掌握我市现代信息效劳业开展情况，制定我市现代信息效劳业开展政策依据；二是联合财政、税务、人事等部门研究制定关于开展x市现代信息效劳业的意见，出台一系列有关人才、税收、资金等方面的具体措施；三是组织重点企业、重点工程申报省、市现代信息效劳业扶持基金，为产业开展注入强劲动力；四是根据全省现代信息效劳业开展思路，重点做好园区建设工作，如把更多技术含量高的软件企业引进软件园，培育优势企业；五是做好信息效劳业各项数据的统计工作，并建立定期上报机制。 二、做强电子信息产业经济总量，推动我市电子信息产业优化升级 7、加强政策引导，不断增强电子信息产业核心竞争力。通过政府政策引导，组织力量加大对信息产业关键领域和关键技术突破的研究，增加信息产业核心竞争力。支持电子信息企业组建研发中心，支持企业开展根底研究、前沿技术研究，力争平板电视工程有新的突破。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、鼓励机制、市场环境。通过进一步营造鼓励创新的环境，注重培养一线的创新人才，使我市创新智慧竞相迸发，创新人才大量涌现，从而推动电子信息产业优化升级。 8、全力以赴，外引内联，加大招商引资工作力度。充分利用“国家电子信息产业基地〞、“国家（x）视听产品产业园〞这两块金字招牌，调动一切可以调动的力量，加大招商引资工作力度。要发挥我市土地等要素资源的优势，重点引进大型高端品牌强的电子企业落户x。既要引进国外企业，也要重视国内兴旺地区重大型电子企业、特别是深圳、东莞等地的电子企业产业扩张的机遇，与兴旺地区相关行业协会和商会等对接，争取产业的整体转移。要将招商引资的任务层层分解落实，力争掀起新一轮电子信息产业招商引资的新高潮，最大限度地吸引增量，增加我市的企业数量和质量，壮大企业群体和产业规模。各县（区）每年要引进一到两家大型电子类企业，市直每年力争引进大型电子类企业，高端软件类信息技术企业（it企业），快速壮大我市信息产业总量和规模，提升质量。 9、大力推进工业园区建设，建设集群化特色电子产业园区。积极利用我市土地资源丰富，与有关部门协商加快盘活土地资源，大力推进工业园区建设。要实行集中统一规划布局，集约节约使用土地资源，有效提高单位土地的产出能力。要按照产业集群的理念来开展工业园区，园区内部和园区之间要按规划按布局引进相关产业，以提升产业的内在集聚能力，加强企业之间的内在价值关联度，降低产业整体本钱，将产业整体价值最大化地留在x。特别要根据x产业开展根底和优势，以及产业开展态势，果断决策，规划建设x汽车电子和移动通讯产业园区以及液晶产业园区等。通过加快园区建设，引进高端优质的汽车电子和移动通讯产业企业入园，使我市电子信息产业形成以园区为平台和载体、假设干产业集群为主体的强势产业。 2023、力促高端，紧跟电子信息产业开展和技术变革步伐。引导企业加快技术升级步伐，积极向上游和高端转移升级，提升产业档次。要紧跟产业开展方向和趋势，大力开展平板显示、数字电视产业、3g产业、rfid产业、数字内容创意产业等新兴产业。要积极规划开展电子装备工业、整机产业、汽车电子和医疗电子产业。要用好国家、省和市的各项扶持政策，大力支持企业自主创新，引导企业加大科技投入，推进产学研结合，增强我市产业的开展后劲和可持续开展能力。 11、加强与国家、省信息产业厅等上级领导部门沟通联系，积极帮助企业申报国家和省支持的工程。利用今年省加快开展平板显示工程、省财厅启动9个亿平板工程专项开展资金和2个亿现代信息效劳业扶持资金的时机，支持本地企业在平板工程和现代信息效劳业工程上，通过加大引进平板显示工程和先进技术、积极申报试点单位等方式，争取上级部门支持。抓住高增长行业和重大领域突破工程，推进我市产业结构调整，提高产业竞争力。 12、把握时机，启动x电子信息大厦建设。我市电子制造业规模较大，加快开展电子信息产业中的第三产业势在必行。2023年方案在市区规划建设x市电子信息大厦，作为招商引资的重点工程。大厦将具备高端电子产品市场、电子信息产品集中展示、现代信息效劳业基地（软件产业园）和信息技术学术交流与培训中心等主要功能。大厦将成为我市数码产业名城的标志性建筑，将进一步擦亮我市电子信息产业名片，提升产业形象。 13、扩大x软件科学园区规模，进一步加强与省内、长三角地区及国外先进的软件同行沟通，建立合作伙伴关系。重点完成软件园扩园方案，加大对园区规模上的投入。通过扩大规模，吸收具有潜力的中、高端技术型和科研机构的软件企业落户园区，重点引进处于产业中、高端、具有较高技术含量和广阔市场前景的系统软件、嵌入式软件、rfid（电子标签）产业和数字内容创意产业及动漫产业的企业进驻园区。积极开拓软件市场，力争年内园区软件销售总额有新突破。 三、进一步加强无线电管理工作，努力提高无线电管理为我市经济社会开展和国防建设的效劳水平 14、进一步加大无线电管理行政执法的工作力度，加强监管，努力实践无线电管理闭环。 1）继续强化无线电监督检查工作，并长期坚持监督检查工作，本着有法必依，执法必严，违法必究的原那么，有效地打击非法设台和使用无线电的违法行为，进一步树立无线电管理机构的威信，营造良好的电磁环境。 2）加快建立齐抓共管的长效机制。进一步明确和细化x市无线电管理联席会议各成员单位职能，努力推进我市无线电管理工作管理闭环，共同维护空中电波秩序，更好地为我市经济社会开展和国防建设效劳。 15、全力推进大亚湾石化园区800mhz数字集群防爆系统建设，确保集群网按时顺利开通，更好的为我市整个石化园区提供优质高效的专业无线电通信效劳。积极推进全市数字集群（800mhz）指挥调动系统建设工作。 16、加强军地合作，确保航空导航频率平安。继续加强对航空频段保护，保障民航和空军飞行训练平安。除每月方案内的日常监测保障工作外，还要努力作好应急预案和演练，以应对各种可能的突发情况。 17、继续落实省专题工程研究，力争高效优质完成省厅下达的各项无线电管理专题工程。并根据x无线电管理的具体工作情况，努力做好x年专题工程的立项和申报工作，争取省厅的更大支持。 18、进一步做好日常无线电监测、检测和统计上报工作 1）在坚持完成每月的日常无线电监测、检测工作的根底上，要继续做好统计上报工作，力争保持领先地位。 2）进