2023年马街镇贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》的情况汇报5篇.docx

关于马街镇贯彻执行中华人民共和国食品平安法的情况汇报5篇 XX市人民政府关于贯彻实施食品平安法情况的报告XX市四届人大常委会第九次会议参阅文件（3）2023-06-212023：46 市人大常委会： 现将食品平安法在我市的贯彻实施情况报告如下。近年来，全市各级各部门依法履行监管职责，大力推进食品平安监管体制改革，扎实开展食品平安专项整顿，食品平安“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人〞的责任体系不断完善，人民群众的食品平安意识得到明显增强，食品平安保障水平得到显著提升，全市食品平安呈现不断好转趋势。 一、食品产业根本情况 全市现有食品生产加工获证企业32023家，证照齐全登记在册的食品小作坊470户，其中食品包材企业9家，食品添加剂企业1家；食品经营企业7603户；餐饮效劳企业4500余家；畜禽屠宰企业64家，其中17家通过了省级星级认证；存栏奶牛2023.5万头，存栏奶羊52.9万只，奶站251个，其中牛奶站181个（全部为机械化挤奶站），羊奶站70个，月产鲜奶2.9万吨；开展农业标准化示范园61个，面积150万亩；无公害基地55个，面积37.6万亩；绿色食品企业12家，绿色食品基地86.8万亩；有机水果认证1万亩；健康水产养殖面积4.5万亩，年产量约1.65万吨。 二、贯彻实施食品平安法工作情况 202223年6月1日起施行的食品平安法，是在全党深入学习实践科学开展观，构建和谐社会的重要时期，顺应我国经济社会开展形势而出台的一部重要法律。食品平安法的公布实施表达了党中央、国务院坚持“以人为本，立党为公，执政为民〞，着力解决食品平安问题，努力改善民生，确保公众饮食平安的坚决决心。为确保这部与公众生命健康息息相关的法律在我市顺利实施，市政府加强领导，强化措施，狠抓落实，各项工作有序推进。 （一）加强组织领导，夯实工作责任。 市政府高度重视食品平安工作，屡次召开政府常务会议、专题会议，研究部署贯彻食品平安法、加强食品平安监管、开展食品平安整顿工作。去年人代会期间召开了全市食品平安整顿工作会议，徐新荣市长听取了各县市区政府和市级有关部门主要领导的情况汇报，要求各级各部门一把手对食品平安工作负总责，把食品平安放在更加优先、更加突出的位置，全面提升食品平安水平。常务副市长和分管秘书长屡次深入食品平安第一线检查指导工作，及时研究解决食品平安监管中的突出问题。一是强化目标责任考核。每年年初市政府都与各县市区、市级食品平安监管部门签订目标责任书，每季度安排专人对食品平安整顿工作进行督查督办。县级政府与各乡镇政府、街道办事处加强属地管理，逐层签订目标责任，明确责任人，努力做到职责、人员、措施三到位。二是强化督查指导。202223年以来，市政府分管秘书长、市食品平安委员会办公室领导带队，组织相关部门对各县市区的食品平安整顿工作进行了8次督查，了解食品平安总体情况，分析问题症结，查找问题根源，提出工作措施，收到了良好效果。三是充实食品平安工作领导力量。去年6月份调整了市食品平安委员会的组成人员和工作职责，调整后的委员会主任由常务副市长担任，两名副市长任副主任，农业、卫生、工商、质监等22部门负责人为成员，办公室设在市食品药品监管局。四是按照食品平安法要求，将市卫生局的食品卫生许可、餐饮业、食堂等消费环节食品平安监管职责和保健食品、化装品监管职责划入市食品药品监管局，设立XX市食品监督所，受委托履行有关餐饮业、保健食品、化装品监管职责。五是进一步明确了局部领域食品平安监管职责。确定了食品加工小作坊、食品摊贩、小饭桌、农家乐、农村家宴、放心早餐等的监管部门，实现了食品平安的全程监管和无缝衔接。 （二）强化宣传培训，营造良好气氛。 202223年7月，市政府组织开展了为期一个月的食品平安法宣传活动。市食品平安委员会编印了农村食品平安、学校食品平安、社区食品平安宣传册，向社会免费发放；在渭南日报刊登了市、县、区食品平安监管责任表，公布各县市区政府和市级食品平安监管部门举报 。各食品平安监管部门把宣传食品平安法和宣传食品平安专项整顿结合起来，同宣传食品平安监管部门新职能结合起来，通过发放宣传材料、参与行风热线、开展知识竞赛、现场咨询、召开座谈会、研讨会等形式，全方位、多渠道、多角度地宣传食品平安法律法规。市食品药品监管局外派干部接受中省食品平安学习2023次，专门聘请省级食品专家和市法制办领导进行了集中授课。市商务局组织39名监管人员参加了省级肉品品质培训，取得了资格证书。市质监局对全市300余家获证生产企业的质量管理人员进行了统一培训考试。工商部门培训食品经营户8246家，从业人员1.7万人，培训率到达20230%。市教育体育局在学校开展了食品平安知识讲座，进一步提高了学生的食品平安自我保护意识。XX县区突出抓好农村食品平安宣传，先后制作了农村家宴常识、食品平安2023个公益广告等电视片，在富平电视台播放，得到了群众好评。XX县区工商局对食品经营户开展上门培训，从业人员岗前培训合格率达95%以上。在食品平安法实施一周年之际，市食品平安委员会办公室将食品平安法的宣传教育纳入“五五普法〞规划内容，组织开展了食品平安宣传“进农村、进社区、进学校、进企业〞活动。通过宣传，增强了企业的守法意识和自律意识，食品平安法及相关法规深入人心。据不完全统计，202223年以来全市在宣传活动中共悬挂张贴横幅标语1800余条，接待群众咨询1.5万余次，发放宣传资料2.5万余份，编写信息报道500余条。 （三）突出重点，食品平安整顿成效显著。 为确保食品平安法在我市顺利实施，强化各部门工作职责，根据国务院、省政府要求，202223年以来围绕9项重点工作有针对性的开展了专项整顿。 1.食品添加剂整顿。各级各部门及时制定了食品添加剂整顿方案，市食品平安委员会办公室公布了食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单五批，扩大了监督检查的食品品种。农业、工商、质监、卫生等部门按照食品添加剂使用卫生标准（gb2760-202223）、食品营养强化剂使用卫生标准（gb14880-1994）要求，开展了酱油、蜂蜜、食用油、固体饮料、馒头等添加剂市场清查活动。对检查中发现的以非食用原料加工食品、无证生产经营、超限量超范围使用添加剂和在食品中掺杂掺假等违法行为，依法进行了从严从重处分。 2.农产品质量平安整顿。一是全面开展农资打假行动。202223年、202223年分别开展了农药执法年和种子执法年活动。截止去年年底，检查农资生产经营企业80家次，各类门店3500余个，查获问题农资17吨，货值60.5万元，查处涉农违法行为754件，立案查处51件；对全市85户获证种子企业进行了集中清理，注销生产经营许可证37个；取缔无证饲料生产企业4家。二是加大农产品抽检力度。202223年抽取生鲜乳120批次，经检测全部合格；抽检饲料样品140个，合格率98%以上；抽检果菜样品1500个，合格率97%以上。三是加强农产品监测体系建设。去年向国家申报了富平、XX县区、蒲城3个县级农产品质量平安检测站建设工程，目前，XX县区农产品质量检验检测中心工程已经完成，XX县区、蒲城两个工程的局部资金已经到位，工程正在实施之中。 3.食品生产加工环节整顿。质监部门根据全市食品生产企业产品质量状况和产品风险上下，将企业分为四类，一类企业（乳制品、肉制品、酒类和“蛋奶工程〞定点生产企业）为重点监控对象，每月最少检查一次，其他三类企业按季度、年度进行检查，优化了执法力量的分配。制定了食品相关产品购销索证管理规定和食品生产企业委托加工备案管理方法，标准了企业的台帐制作和委托行为。两年来共巡查企业3000余次，发现处理各类问题5000多个，约谈重点企业20多家，下达整改意见书百份，暂扣生产许可证17个，注销生产许可证21个，撤消许可证1个。查处食品案件300余起，查扣不法食品及原料23吨，货值20230余万元。抽检各类食品1420批次，合格率96%以上。 4.食品流通环节整顿。工商部门开展各类食品市场专项整治31次，检查食品经营户4.3万家次，检查批发市场、集贸市场1280个次，取缔无证照食品经营户425家，查处销售假冒伪劣食品案件304起。利用食品快速检测仪器检测食用油、酱油、油炸食品、固体饮料、干菜、奶粉等33个品种380批次，送检18个品种200批次，合格率为92%。创立县级食品平安示范店538户。 5.餐饮消费环节整顿。市、县两级卫生部门采取卫生监督人员包联监管对象的方法，对全市餐饮效劳单位的卫生许可、从业人员健康检查和卫生知识培训、食品量化分级管理、食品采购索证索票以及使用食用油、不合风格味品等进行了全面监督检查，有效标准了各项制度建设。目前，市级直管的24家餐饮单位已全部建立了原料进货索证登记制度，台账建立率达20230%，使用定点屠宰肉达20230%，量化分级实施率达20230%。职能移交后，市食品药品监管局积极开展食品平安示范街创立活动和食品平安百日提升活动，催促企业不断提升餐饮效劳业的硬件设施、食品质量和效劳水平。 6.畜禽屠宰整顿。一是不断完善生猪屠宰厂的各项管理制度，先后制定了厂长岗位责任制、肉品品质检验员岗位职责、卫生平安、台账登记、无害化处理、缺陷产品召回等各项管理制度。二是加大办案工作力度，先后对2022余头有问题的生猪进行了焚毁、深埋、化制等处理。查办了XX县区董南生猪屠宰厂加工销售问题生猪产品案，撤消了该厂的屠宰资格。对XX县区固市屠宰厂违规屠宰生猪、XX县区韦庄屠宰厂未经批准擅自迁址、XX县区XX县区屠宰厂未经批准改建扩建等违法行为做出了行政处分。三是按时完成生猪定点屠宰厂的审核换证工作，对全市64个屠宰厂进行了现场审核，经报市政府同意，对30个屠宰厂、17个小屠宰厂进行了换证，对1个屠宰厂、16个小屠宰厂责令整改。 7.保健食品整顿。市食品药品监管部门重点开展了保健食品违法添加药物、保健食品标签、说明书执法检查。查处利用公益讲座、健康诊所等方式夸大保健食品功能案件20起，移交市工商局违法广告29起。开展了减肥类产品的专项检查，配合省食品药品监管局抽取减肥类、降糖类保健食品35个批次。 8.乳制品整顿。去年2月份集中开展了问题乳粉彻查专项行动；4至12月份开展了问题乳粉彻查专项行动“回头望〞、集中清查清缴专项行动。在渭南电视台和渭南日报发布了清查问题乳品通告，公布举报 、奖励措施，发动各方力量参与乳品清缴行动。在市委市政府的坚强领导下，先后查处了XX县区乐康乳业乳粉三聚氰胺超标案和XX县区赛阳乳业涉嫌问题乳粉案，对XX县区樊庆军窝藏的15.75吨不合格乳粉进行了销毁。市质监局对全市11家乳制品生产企业进行了重新审查，目前通过4家，淘汰3家，处于整改阶段4家。 9.地沟油整顿。市食品平安委员会办公室及时下发了关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见，各级各部门认真履行职责，以集贸市场、批发市场、餐饮业集中地为重点地区，以食品加工小作坊、小餐馆、餐饮摊点、火锅店和学校食堂、企事业单位食堂、工地食堂等集体食堂为主要对象，加强了对食用油的购销检查。截至去年2023月份，共查处不合格食用油600公斤，捣毁地沟油生产窝点两个。同时，进一步标准了餐厨废弃物的处置和收运管理。 （四）防控结合，强化食品平安应急处理能力建设。 市、县政府及各职能部门均成立了重大食品平安事故应急指挥机构。202223年6月，市政府及时修订完善了XX市重大食品平安事故应急救援预案及其操作手册，在渭南日报公布了“XX市重大食品平安事故分级标准〞。完善了事故报告、应急响应、应急处置等制度，组建了专家库和应急队伍，配备了应急设施，应急覆盖面到达20230%。组织全市在XX县区开展了四级食品平安事故演习演练，进一步提