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2023
精准
扶贫
工作
动员大会
致辞
篇一:精准扶贫工作发动大会讲话稿
同志们:
这次全市精准扶贫发动会,主要是贯彻落实中央和省委、省政府关于精准扶贫工作指示精神,发动部署全市精准扶贫三年攻坚行动。下面,我讲三点意见。
一、客观分析扶贫工作形势,保持定力、乘势而上一直以来,市委、市政府高度重视扶贫工作,将其摆在全市经济社会开展大局中来谋划、来推进,取得了有目共睹的成绩,但与中央和省委、省政府要求及群众期望还有一定差距。总体来看是:成绩不少、压力不小。
3、产业开展不断进步,但开展根底还比较薄弱。各地把产业扶贫作为开发式扶贫的重中之重,依托贫困地区优质资源,大力培育特色种养、特色旅游、特色加工等特色产业,很多地方成功甩掉贫困帽子。但我们也要看到,产业扶贫犹如登山,越往后越难。特别是我市贫困村产业开展根底弱,缺工程、缺资金、缺技术,没有形成真正的主打扶贫产业,脱贫致富任重道远。
4、幸福指数不断提升,但收入水平还相对偏低。小康不小康,关键看老乡;幸福不幸福,还要看收入。近年来,各地严格落实国家惠农政策,大力实施“雨露方案〞,强化工程资金扶持,贫困群众口袋鼓了、生活好了,获得感、幸福感明显提高。但还有局部群众因重大疾病、天灾人祸、缺少技能等原因,生活十分艰辛。我们要想尽方法,帮助贫困群众脱贫致富,决不让困难群众在全面小康路上落伍落伍。
5、扶贫机制不断健全,但思想认识还不够统一。各地按照中央“精准扶贫〞要求,转变扶贫思路,创新扶贫方式,形成了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的大扶贫机制。特别是领导联点帮扶、干部驻村帮扶、企业结对帮扶、志愿者自发帮扶等措施力度大、效果好。但我们也要看到,少数同志对扶贫工作认识不统一,存在被动应付、疲劳厌战、消极对待等现象,扶贫决心不大、措施不力、效果不佳。这些错误思想直接影响到精准扶贫效果,必须纠偏调向、端正认识,确保扶贫开发各项举措落到实处。
二、科学把握扶贫工作重点,精准扶贫、精准施策实施三年精准扶贫攻坚,关键要按照习近平总书记“四个一批〞、守盛书记“五个突出〞、家毫省长“四个精准〞的工作要求,牢牢抓住扶贫开发难点与重点,坚持一把钥匙开一把锁,一个一个地解决好突出问题。
1、要把产业开展问题解决好。产业问题是贫困地区其他问题的总症结、总根源,必须下决心抓实抓好。要抓特色产业培育。坚持以市场为导向,发挥资源禀赋优势,大力实施“一县一业〞产业对接和“一村一品〞产业培育工程,宜农那么农、宜工那么工、宜商那么商、宜游那么游,尽快建立扶贫主打产业。要抓产业工程落地。坚持科学规划、合理统筹,尽可能安排一些吹糠见米、立竿见影的工程与打根底、管长远的工程。到村工程要符合地方实际、开展需要与群众意愿,成长性要好、带动性要强;到户工程要符合农户自身条件和经济实力,更有针对性和可行性。要抓产业帮扶转型。产业扶贫方式要由“输血〞向“造血〞转变。重点用好财政专项扶贫资金,变给钱给物为直接帮扶、委托帮扶和入股合作,引导企业、合作社、家庭农场等与贫困农户结成利益关联体。要确保贫困群众收入、贫困村集体收入增速不低于全市平均水平。
2、要把帮扶就业问题解决好。就业是最大的民生,也是提高贫困群众收入水平的有效途径。要加强技能培训。全面整合人社、扶贫、移民、工会等培训资源,加大种养业、加工业、效劳业等技能培训力度,尤其要推行订单、定向、储藏和创业培训,力争2023年实现新增“两后生〞培训全覆盖。要拓宽就业渠道。人社部门和各类劳动效劳公司要加强信息效劳和就业指导,强化劳务基地建设,推动农村劳动力转移就业向贫困地区倾斜,构建技能培训、外出务工、返乡创业良性互动的劳务输转新格局。要搭建就业平台。通过加快“135〞工程、工业园区、农村根底设施建设和新型城镇化进程,搭建更多就业平台,吸纳贫困农民就近就业,真正让贫困群众离土不离乡、进厂不进城、弃农不弃业。
3、要把危房改造问题解决好。安居才能乐业。目前,我市一些贫困户仍居住在d级危房里,有的甚至居无定所,危改问题重任在肩、迫在眉睫。要发挥部门单位联动作用。坚持政府牵头,农委、住建、扶贫、国土、规划等部门参与,摸清底子,挂号销号,尽快消除农村深度贫困户d级危房。要发挥政策导向杠杆作用。充分利用市政府标准农村村民建房新政策,严格按照“两鼓励、两
禁止〞要求,引导贫困户合理选择建房方式,有效发挥政策的杠杆效应、撬动效应。要发挥贫困群众主体作用。扶持贫困户建房原那么上以自筹为主,不能大包大揽。要拓宽专项补助、社会帮扶、群众自筹等筹资渠道,不能因建房加剧贫困度。要尊重群众意愿,充分考虑生产生活要求,不仅要让其有房住,更要让其住得满意、舒适。
4、要把教育扶贫问题解决好。扶贫先扶智。最大的贫困不是经济贫困,而是知识贫困、智慧贫困。阻止贫困代际传递,不让贫困孩子输在起跑线上,是扶贫开发的根底性工作。要加大教育资源投入,优化教育资源布局,推进贫困地区幼儿园和中小学“合格学校〞建设,让贫困孩子“有地方上学〞。要提高贫困学生生活补助,加快实施“雨露方案〞和“一加一〞工程,健全勤工俭学、扶贫助学等机制,落实助学贷款政策,让贫困孩子“上得起学〞。要加大贫困地区教师培训力度,完善教师补充机制,保障教师待遇,留住优秀教师,让贫困孩子“上得好学〞。要大力开展职业教育,提高贫困地区学生就业能力和致富技能,让贫困孩子学有所长、学有所用。
5、要把搬迁安置问题解决好。对“一方水土不能养活一方人〞的贫困地区,有针对性地实施搬迁安置,既能成功脱贫,又能长效长久。要抓好科学统筹。将搬迁安置与新型城镇化、保障性安居工程建设、标准农村村民建房等有机结合起来,优化搬迁方案,兑现安置政策,充分调动困难群众搬迁安置的自觉性与主动性。要抓好用地协调。积极探索贫困户搬迁安置用地新模式,通过土地流转、兑换、闲置农林场转让等方式,解决工程用地问题。特别是土地开发整理、河道整理等工程新增土地,要优先保证易地扶贫搬迁工程。要抓好后续管理。高度重视搬迁群众生产生活,加大搬迁后贫困群众就业、就学、社保、生产等跟踪效劳力度,确保困难群众搬得出、稳得住、能开展。
6、要把根底设施问题解决好。农村扶贫要到达“走得出去〞、“引得进来〞的双重目的,根底设施建设是关键所在。要严格按照省里精准扶贫要求,加快实施水、电、路、气、房、环境“六到农家〞。农田水利方面:要突出贫困村中低产田改造、小型农田水利工程、山塘水库清淤扩容、病险水库除险加固、农村平安饮水等工程建设,强化水利保障;电力电讯方面:要突出贫困地区农村电网改造、村村通三网融合工程等工程建设,消除贫困地区用电与通讯盲区。道路交通方面:要突出乡村通畅工程、通村通组公路硬化等工程建设,畅通农村道路节点中的盲肠路、半截路。生态环境方面:要以农村环境整治为切入点,积极开展沼气、风能、太阳能等清洁能源,持续开展造林绿化,防治农村面源污染。确保到2023年,贫困村电网改造、交通通畅、互联网覆盖、平安饮水等比率到达20230%。
7、要把政策兜底问题解决好。政策兜底是扶贫工作最后一道保障防线,必须切实用好用足用到位。对丧失劳动能力的贫困户要格外关注、格外关爱,真正保根本、托住底。要严格落实社保政策。坚决兑现农村低保、五保供养、根本社会保障等政策,该提标的要提标,该扩面的要扩面。对符合条件的贫困户要纳入低保范围,做到“应保尽保〞,实现农村扶贫标准与低保标准“两线合一〞。要加大临时救助力度。对因灾、因病、因残、父母或子女死亡丧失劳动力、政府认定的其他困难群众等五类特殊贫困户,严格按相关政策给予临时救助,真正让其感受到党和政府的温暖。要鼓励开展慈善事业。全力支持公益性民间组织开展,倡导开展群众间经常性互助互济活动,帮助困难群众共享开展成果、齐奔全面小康。
三、全面强化扶贫工作举措,合力攻坚、决战决胜当前,扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨冲刺阶段,任务重、时间紧、难度大,必须坚决信心、下定决心,打一场扶贫开发攻坚战、决胜战。
1、进一步加强组织领导。建立健全市县乡三级扶贫开发领导小组,一把手任组长,亲自部署、协调与调度,抓好工作落实。各县市区要担当主体责任,抓好责任分解、工程建设、资金使用、人力调配等工作,一项一项压茬推进。各部门要立足职能抓扶贫,各负其责,联动协作,形成整体合力。要加强基层组织建设,选优配强贫困村支部书记,强化经费保障,确保有能人干事、有条件办事。
2、进一步突出科学统筹。要统筹工程。科学捆绑发改、财政、水利、交通、卫生、电力、移民、农业等部门工程,引导投向贫困地区,收拢五指、集中力量办几件看得见、摸得着的民生实事。要统筹资金。重点整合民政、人社、教育、卫生等部门资金,
完善扶贫资金管理方法,更多地往贫困地区投放,把有限的扶贫资金用在“刀刃〞上。要统筹平台。积极推进“精准扶贫+〞,科学对接商务、供销流通平台,远程教育平台,人社、农业、教育的职业培训平台,构建“一平台、两系统〞,提升扶贫效率。
3、进一步强化督查考核。市委市政府督查室要加大催促检查力度,定期通报情况,发现问题严格整改。特别是要加强对扶贫资金使用、发放情况督查,确保专款专用、封闭运行。要完善扶贫考核评价体系,对扶贫对象实现动态管理,做到有进有出、有鼓励有约束。要落实三年攻坚方案“精准考评〞方法,提高考核权重,强化结果运用,奖优罚劣,特别是对工作不力、成效不好的要坚决问责。
4、进一步形成工作合力。扶贫开发是全社会共同责任,要广泛调动各方力量投身扶贫事业。重点引导企业参与扶贫,吸引金融资金支持扶贫,开展志愿者行动自觉扶贫,形成互助互济的良好气氛。要加强扶贫宣传报道,坚持典型引路,倡导自力更生,激发调动贫困地区、贫困群众向贫困宣战的自觉性、主动性和创造性。同志们,扶贫开发是一项重大而艰巨的政治任务。全市上下一定要坚决信心、保持定力、精准发力,加速推进精准识贫、精准扶贫、精准脱贫,为全面建成小康社会努力奋斗。
篇二:2023年精准扶贫精准脱贫工作会议讲话稿
2023年精准扶贫精准脱贫工作会议讲话稿
同志们:
在深化扶贫攻坚进入决战阶段、全面小康建设进入关键时期的形势下,县委、县政府召开这次全县精准扶贫精准脱贫工作会议,既是一次思想上的誓师发动会,也是一次工作上的谋划部署会,更是一次行动上的催促落实会,目的就是引导和推动各级各部门深入贯彻落实省、市精准扶贫精准脱贫工作会议精神,进一步坚决信心和决心,强化责任和担当,把思想认识统一到全面小康目标上,把工作重心倾斜到开展精准扶贫上,把干部精力集中到帮助群众脱贫上,以更加明确的目标、更加有力的举措、更加实在的行动,坚决打赢这场精准扶贫精准脱贫的攻坚战和大决战,奋力谱写富民强县、全面小康新篇章。
某地区贫困面积大,贫困人口多,贫困程度深。多年来,在国家和省、市的关心支持下,全县上下迎难而上、自强不息,矢志不移地走上了一条苦干实干、韧性奋斗的脱贫致富路子,先后建成了某地区模XX县区,取得了某地区农业建设阶段性成效,现在又投入到与全国一道建成全面小康社会的新征程中。经过多年的艰辛努力,我县扶贫开发工作在“面〞上已取得明显成效,全县已有某地区个乡镇某地区个村脱贫,贫困人口减少到某地区万人,贫困面下降到某地区%,为下一步整县脱贫、全面小康奠定了比较好的根底。特别是中央和省、市对精准扶贫工作做出一系列安排部署之后,各级各部门高度重视,立即行动,按照县委、县政府的要求有序开展工作,全县深入推进精准扶贫的态势、趋势很好。有四个方面值得肯定:一是根底工作比较扎
实。各乡镇和扶贫部门在某地区年对贫困乡、村、户进行调查摸底的根底上,近期又开展了新一轮的信息采集核对,初步建立了覆盖县、乡、村、户、人的五级扶贫信息管理系统,实行动态化管理,有序退出稳定脱贫农户,及时纳入新贫困户。二是富民产业形成规模。在扶贫开发中,各级各部门都能够始终把培育富民产业、增加群