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2023
道路
运输
管理局
年度工作
总结
计划
新编
道路运输管理局年度工作总结及方案
在市运管局XX县区交通运输局的正确领导和大力支持下,运管局按照建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象这个指导思想,依据年初各工程标任务,认真履行职责,较好地完成了上级部门交办的各项工作任务,现将2023年主要工作汇报如下:
一、2023年主要工作完成情况
一是圆满完成2023年春运旅客平安运输工作。2023年春运期间,全县共投入客车218台,日发班次284班,共加班15个班次,共发送旅客34.623万人次,全县未出现一起旅客滞留事件,道路运输企业未发生一起重特大道路交通责任事故;
二是扎实开展易制爆危险化学品和寄递物流专项整治行动。联合公安部门对全县117家大小物流点(含货运代理业户85家、货运站2家、普货运输企业29家、危险品运输企业1家)拉网式排查中发现隐患50处,下发整改通知书50份,停业整顿40家,撤消经营许可2家,罚款2万元;
三是加大安保投入及双实名制购票乘车制度的推进工作。全县三个客运站累计投入45万余元购置平安门3个,手持安检仪30余个,防爆衣40余套,防爆毯、防爆叉等安保设施20余件,增强了宛运、一运大门口防护设施,分别新打通了进、出站通道,解决了之前旅客进出不分流的问题,全县三个客运站形成了人车分流、进出分流的封闭体系;四是科学规划合理布局,全县行政村村通车率达20230%;五是积极推进城乡公交一体化开展。新投入30台新能源公交车,开通运行了四条城市公交线路(1路车沪陕高速口——梨苑山庄,2路车五里堡汽车站——新一高,3路车XX县区医院——豫西南商贸城,4路车沪陕高速口——民政局),满足了群众的乘车需求;六是加大辖区内驾培市场整顿力度。共查处非法驾驶员培训点29家,由公安部门按照非法经营立案29家;七是加强车辆技术管理;八是全面推行执法程序程序化、执法文书格式化、执法档案标准化,实现了程序标准,执法文书的制作标准统一、格式固定,执法水平得到提升;九是通过市、县文明办组织的文明单位年度抽查复核,继续保持市级文明单位荣誉称号,并一次性通过省、市爱卫会的评比验收,荣获省级卫生先进单位;十是新闻宣传工作亮点纷呈。2023年全年“内乡运管〞公众号陆续发布25期近50篇,向市运管局报送信息42篇,录用36篇;南阳日报刊登2篇;市交通运输局网站采用4篇。
二、2023年工作回忆
(一)牢固树立平安红线意识,平安应急保障能力持续提升
一是按照“管行业必须管平安,管生产必须管平安,管业务必须管平安〞及“党政同责、一岗双责、失职追责〞等关于平安生产的指示精神,严格落实行业平安监管责任,实行每月召开一次平安例会,每季度召开一次安委会,每月对企业不少于五个工作日的平安大检查、大排查工作,真正使平安各项工作落到实处,在此根底上,每年度开展半年一次平安生产工作述职,进行民主评议,并作为考核和奖惩的重要依据,从局长到主管副职到各股室负责人到各股室责任人,从企业经理到副经理到平安主管到平安员到各经营业户层层签订目标责任书,形成一级抓一级,层层有责任,层层有落实的管理体制;二是从强化管理体制入手,加大对驾驶人的管理。解决好平安生产机构设立问题尤其是货运企业,要求平安生产机构不能只是流于形式,应付管理部门检查,切实做到制度上墙,人员定岗、定位、定责;对现有管理人员进行筛选,要业务熟、责任心强、语言表达能力强、组织能力强的人员充实到企业平安管理队伍中来,对不称职、不负责的坚决更换下去,保证了国家的平安政策、法规能够贯彻下去;形成平安培训制度,要求货运企业根据车辆分散不易集中的特点,找出切实可行、适应自身特点的方法,可以不拘形式,但必须进行培训,每年培训时间不得低于12个学时,在解决这一问题上,我们推行常规平安例会与网络远程教育相结合方式进行平安培训,很好的解决了驾驶员分散、不易集中的问题,取得了不错的效果;“两客一危〞企业已切实形成了驾驶员例会制度,每月例会均在二次以上。为了解决这一问题,我们对企业的平安培训情况进行检查,检查结果列入年度质量信誉考核。对不按规定组织平安培训的“两客一危〞及普货运输企业及时进行约谈和停业整顿,同时加强对驾驶人的跟踪管理,尤其是“发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任、交通违法记满12分以及有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上的,或者12个月内有3次以上超速违法记录的〞驾驶人,我们要求企业对其解除聘用;三是抓好客运企业平安生产管理,严格落实企业平安生产主体责任。全县三个客运站都能认真落实好“三不进站、六不出站〞规定,特别是在春运、“清明〞、“五一〞、“端午节〞等假期及夏季道路运输特殊时段,及时召开会议,细化各项平安管理措施,加强对营运客车动态监管,严格执行客运车辆“三不进站、六不出站〞的规定以及长途客车凌晨二至五时停车休息制度,从源头上杜绝了平安隐患,遏制了交通责任事故的发生。对全县400公里以上的长途客车配备了视频提醒装置,出车前将平安乘车应注意的包括系平安带事项告知乘客,400公里以内的由司乘人员告知,同时加大驻站监督人员工作力度,加强驻站监督职能,要求驻站监督认真履行职责,严格按照“谁检查谁负责,谁漏查谁负责,谁签字谁负责〞的原那么,落实好“一岗双责〞,将平安隐患堵在源头;坚持好了每月都由主抓客运副局长带队到各客运企业开展平安隐患大排查大检查行动,并扎实推行“平安带-生命带〞专项活动,采取抽查与集中检查相结合的方式,发现问题,立检立改,坚决杜绝“带病车〞、“问题车〞出站,从源头上消除平安隐患;四是严把市场准入关,稳步推进道路运输企业平安生产标准化达标建设。为加快道路运输产业开展,标准企业平安生产,预防和减少平安责任事故发生,推进道路运输企业平安标准化建设。2023年我们按照标准化建设评价细那么,广泛发动全县道路运输企业踊跃参加达标评价,把经营企业平安生产标准化建设作为企业经营资质、年度运力更新、新增审批业务重要参考依据,把企业平安生产标准化建设纳入日常监督管理,使道路运输企业对平安达标工作有了新的认识,积极开展平安标准化建设工作,积极邀请第三方评估机构全方位对企业平安标准化运行情况进行核查评估,至2023年年底,“两客一危〞企业达标率20230%,普货运输企业达标率80%;同时积极加强对新申请物流企业平安标准化要求,对新申请物流企业除在车辆设备、从业人员、停车场地、平安管理制度严格把关外,还把平安标准化建设作为许可的一项重要内容,对不符合资格条件的一律不予许可。2023年新审批9家,平安生产标准化已全部达标。五是加强动态监控,强化对运输车辆的跟踪与管理。按照道路运输车辆动态监督管理方法,对规模到达五十台车以上的运输企业须建立自己的动态监控平台,配备专职监控人员,专职监控人员配置按照每20230辆车一人,最低不少于两人,实施24小时动态监控。为保证动态监控能高效运行,我们要求各个道路运输企业必须建立监控平台,对本企业车辆实施动态监控,监控设备必须自带预警、提醒、存储功能,并按要求配备专职监控人员二十四小时实施监控。对于发现的违章行为实施三级预警提示功能,做好记录,通知到相关驾驶人进行纠章处理,拒不纠正的及时报告公安交管部门备案,事后解聘相关驾驶员。局业务股室对企业监控平台及监控室认真做好三个检查,一是利用qq视频通话检查企业监控室人员在岗情况;二是不定期到监控平台或监控室检查监控情况;三是抽查车辆动态运行状况,充分发挥北斗、gps动态监控作用,履行行业监管职责;六是加强信息共享,认真开展好“约、停、吊〞行动。在管理上突出一个“严〞字。按照规定认真排查,对排查的问题,及时整改,整改不到位的给与处分和停业;在处理违章上突出一个“重〞字。处分均按规定的上限处理,开启对企业、经理人的处分程序,哪个企业违章多、问题多,不仅处分车主,企业和经理人必须受到处分;在信息共享上突出一个“实〞字。对抄报执法信息、隐患整改,严格履行好行业监管职责,第一时间催促企业予以整改并及时反响整改结果,做到有查处、有落实、有结果、有反响、有备案,严格按照“谁分包谁负责、谁检查谁负责、谁漏查谁负责、谁造假谁负责〞的原那么,对整改不到位的,一次批评,二次约谈,三次停业整顿,严重的撤消经营许可,2023年全年共约谈企业15家,停业整顿6家,实现了抄报信息隐患整改率20230%,反响率20230%;七是以“XX县区创立国家5a级景区〞为主题,邀请县交警大队负责同志进行授课,认真组织全县180余名出租汽车、公交车司乘人员的平安再教育集中培训。
(二)加强道路运输行业管理,效劳水平持续提升
一是按照县委、县政府行政审批“一站式〞效劳的要求,运管局行政审批业务全部进驻县行政审批效劳中心,新成立了行政许可审批委员会,进一步细化行政许可审批细那么,标准行政许可审批行为。行政许可审批委员会定于每月2023号、20号、30号召开会议,集体研究道路运输行政许可审批工作,对道路运输经营办理许可事项必须由相关业务股室牵头,局安委会参与,出具相应现场勘验报告及平安标准化达标报告方可进入审批环节。行政审批工作的进一步细化使行政许可事项的审批工作更加标准、更加透明、更加便捷;二是培育市场,加大物流业的标准化管理。坚持了每季度召开一次物流企业座谈会,促进企业间的沟通交流合作,解决物流企业反映的实际问题,帮助企业做大做强。内乡现有物流企业30家,货运车辆5000余台,大型运输车辆3000余台,累计创税近3000万元。针对营运货车动态监控,严格执行了企业动态监管制度,各企业必须设立自己的监控室,并按规定配备专职监控人员二十四小时实施监控。截止目前,物流企业所有营运车辆已全部纳入动态监控中;三是积极参与到县团委组织的第三届爱心送考活动中,组织县顺通公交公司出租车做好爱心送考志愿效劳工作;四是加强道路运输车辆技术管理,按照道路运输车辆技术管理规定,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享〞的开展理念,积极推行道路运输转型开展,推行车辆管理制度创新,加快政府职能转变,加大简政放权,加强市场监管,进一步明确道路运输经营者是道路运输车辆技术管理责任主体,道路运输管理机构负责对企业车辆技术管理进行监管。为保证全县车辆技术管理工作的标准化运作,对“两客一危〞及普货运输企业,针对营运车辆技术管理的主要环节,坚持择优选配、正确使用、周期维护、视情修理、定期检测、实时更新的原那么,要求各企业结合自身实际,根据车辆运行状况、运营里程、道路条件、使用年限,确定车辆整车维护保养周期,制定年度维护方案,按方案实施二级维护保养,并委托有资质的维护厂开展整车二级维护,由维护厂完成二级维护保养、检测,符合车辆技术要求的,出具相应的竣工合格证;同时加强对申请整车二级维护许可的把关。申请者除具备专业车辆技术人员,健全各项平安管理制度外,在硬件设施上必须具备仪表工具、专用设备、检测设备、通用设备。对设备不符合标准的坚决不予审批;对已审批二级维护资质的企业,需进行整车二级维护工程作业的,许可资质重新认定,在设备上需增加专用设备、检测设备,认定不合格的维护企业不得从事道路运输整车二级维护业务,要求车辆维护经营者出具竣工合格证时,必须做好维护记录,健全车辆检测档案,以上这些车辆技术管理方面的机制创新,保证了道路运输市场持续健康开展。
(三)加大根底建设投入,群众满意度持续提升
一是五里堡汽车站的开业运行,解决了客运车辆“乱停乱上〞、违章占道经营等问题,较好地改善了五里堡转盘周边交通状况;先后投入19.5万元,配合消防安监部门新装了二楼大厅消防卷帘门和烟火报警系统,在院内外安装了32台监控器,对站内外主要部位实行有效监控,有效增加作业现场、重点区域的平安深度,使防控点得到了进一步延伸,把平安隐患消灭在萌芽状态,2023年春运期间累计发送乘客九千余人次,发送班车六百余台,未出现乘客滞留现象及平安责任事故。目前,该站正利用其独特的地理位置,发挥纽带作用及平台效应,满足了群众平安便捷出行,为南来北往的客商及车辆提供