2023年行政服务中心经验材料.docx

行政效劳中心经验材料 xx市行政效劳中心自2023年6月28日启动运行以来，坚持以科学开展观为统领，按照“勤政廉洁、务实高效〞的效劳宗旨要求，不断标准运行机制，创新开展方式，共办理审批效劳事项45万余件，按时办结率达20230%，在优化环境、促进开展中发挥了重要作用。先后获得了全国青年文明号、XX省巾帼文明岗、xx市机关效能建设先进单位等40多项荣誉称号，连续4年被评为全市优秀领导班子，202223年被省委、省政府授予XX省文明单位。我们的主要做法是： 一、理顺体制，坚持把“两集中、两到位〞作为中心建设的重要根底 行政效劳中心是政府提高职能、实现科学开展的创新产物，要使其真正发挥作用，必须解除部门进驻审批事项、审批职能不集中和审批权力、审批责任不到位的体制禁锢。对此，市委、市政府高度重视，决定从理顺体制入手，为中心建设夯实根底。一是打破惯性思维，创新体制改革。坚持实事求是、统筹兼顾的原那么，将部门原分散在多个科室的审批职能进行整合，成立审批效劳科进驻中心，从体制上实现审批事项和审批职能“两集中〞。即：对原审批职能涉及1—2个科室的部门，在整合中增挂“审批效劳科〞牌子;对涉及3个以上科室的部门，在整合中可新增设一个“审批效劳科〞，并增加1名科级领导职数，人员编制在本部门编制总数中调剂。目前，已有21个涉批职能较多的进驻中心部门增设了审批效劳科。二是坚持应进必进，确保授权到位。按照授权窗口、权责对等的原那么，我们对进驻中心事项进行重新梳理、剥离和归并，切实解决好在事项入驻上“避重就轻〞、在窗口授权上“留大放小〞和在履职责任上“模糊不清〞的问题。特别是对与经济社会开展关联紧密的行政许可和审批效劳事项，以及需多部门联合审批的事项，必须全部纳入中心集中办理，并对审批效劳科长授权到位，实现责权统一。三是重视科长选配，加强窗口建设。建立中心与部门联合选任窗口科长机制，对于审批效劳科的科长人选，由中心和部门共同组织考查，经双方同意后，市委组织部才予以备案。窗口组成人员，原那么上由部门组织政治业务素质较高人员竞争上岗或选配进驻，由中心负责备案。同时，我们还推行进驻部门领导负责制，加强窗口建设，确保审批高效。 二、创新开展，坚持把高效审批、优质效劳作为中心建设的根本任务 今年以来，我们坚持把学习实践科学开展观和“干部作风建设年〞活动与中心建设紧密结合，重点实施了“1233〞创新开展工程，促进标准高效效劳水平进一步提升。实现1个全程，即建设一个总监控室，对窗口工作状态和审批效率进行全程监管。构建2个网络，即网上审批和电子监察系统。在市纪委监察局统一组织和强力推动下，投入资金、开发软件，清理工程、简化流程，依托政府公务内网，实现了中心、部门和监察局三点连接的网上审批和电子监察。6月11日，两个网络系统已正式启动运行。新建3个平台，即新建咨询效劳引导台、政务信息查询台、投诉评议监督台，使中心的效劳功能更加完善。打造3条专线，一是强力打造房地产开发工程审批高速专线。制定实施细那么，细化审批流程，从省确定的18个工作日压缩到15个工作日，其中承诺1日办结的用地规划许可、工程规划许可、施工许可、商品房预售许可等项业务，全部实现了“立等可取〞、当场办结;二是强力打造企业登记注册并联审批高速专线。专门研发了并联审批软件，设立了综合效劳处，实行一窗咨询、受理申请和送达。目前，无前置审批的新办企业登记注册业务，已由原来承诺的17个工作日压缩到2个工作日;三是强力打造固定资产投资工程并联审批高速专线。在实行办前联合辅导，开展好工程核准备案阶段并联审批根底上，积极向规划用地阶段、开工许可阶段推进。 三、建章立制，坚持把全程监督、积极防控作为中心建设的有效保障 行政效劳中心是一个审批权力集中、承担责任重大的特殊机构。要保证其标准、高效运转，一是靠机制。我们建立健全了业务运行、效劳标准、考核评议和责任追究等一系列规章制度，靠机制标准、用机制管人、按机制办事。二是靠作风。严格遵守各项规章制度和行为标准准那么，增强自律意识，重视作风建设，坚持依法行政。中心成立4年来，未发生一起迟批、错批和被投诉举报事件。三是靠监督。市纪委、监察局在中心设立监督检查处，中心设立督查科，采取现场抽查、随机暗访、受理举报投诉、聘请媒体监督和社会监督员等有效手段，对各窗口开展的行政许可和审批效劳的全过程实施跟踪监控，发现问题，严厉查处。先后对3名窗口人员违犯工作纪律问题予以了严厉的清退和通报处理。 四、加强管理，坚持把内强素质、外塑形象作为中心建设的主要内容 中心是政府综合审批的窗口和平台，承担着重要职能，必须加强管理。一是健全组织构架。在中心成立了行政领导班子和党委组织，内设5个科室，全面负责中心的党政管 理工作。二是加强学习培训。结合中心实际，采取集中培训和深入自学相结合，组织开展内部学习交流和外出学习考察，不断提高中心干部队伍素质和能力。三是建立鼓励机制。积极开展创优争先活动，实行月度“双优〞评选考核、年度公开述职述廉考评考核，鼓励先进，末位淘汰。四是重视干部培养。已有30多名工作人员先后被提拔重用，其中有3名同志被提拔重用到处级干部岗位，40多名同志荣耀地参加了党团组织，有40多人被评为市级先进工作者。 回忆中心成立4年来的历程，最大的感受是市委、市政府的高度重视和各部门的全力支持，为中心建设和开展提供了有力保障;最深的体会是坚持求真务实、不断创新，中心建设才会更具动力、活力和生命力。我们的工作与兄弟市相比还有很大差距。我们将借助全省会议东风，学习借鉴先进经验和做法，在开展中完善，在创新中提高，使xx的行政效劳中心建设更加标准、更加高效。 第5页 共5页