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2023
文化
旅游局
上半年
工作总结
文化和旅游局2023年上半年工作总结
2023年上半年,市文旅局紧抓83工程和政府工作报告重点工作,围绕提升群众文化生活满足度持续发力,各项工作有序推动。
一、上半年主要工作进展状况
〔一〕艺术创作持续发力。一是第十二届文化艺术节获佳绩。吕剧连心锁入选省十二艺节优秀剧目评比展演,主演荆延国获优秀演员奖,同时连心锁还代表省赴青海参与“十四五〞鲁青文化沟通活动。小戏出征获群众艺术优秀作品奖。二是承接全省小型戏剧新创作优秀剧目评比展演,作为省十二艺节四个承办城市之一,12个剧种的18个小戏齐聚,8部获奖作品中,我市有2部,分别是沾化渔鼓小戏闹婚、邹平吕剧小戏特殊征婚。三是在全省艺术创作工作会议上典型发言〔全省2个〕,推广的小戏创作经验。四是舞台艺术获丰收。孝文化主题京剧儿童剧鹿乳奉亲、儿童剧“奇〞换童年成功立上舞台并完成剧目首演。大型吕剧红嫂、马耀南、连心锁成功入选省文化和旅游厅举办的“百年征程、时代华章〞庆祝中国共产党成立101周年省优秀剧目展演。五是唱响吕剧品牌。通过摸底调研起草印发“唱响吕剧〞实施方案,在全市启动“吕剧进校内〞活动,完成大型红色题材吕剧红嫂的复排演出工作。
〔二〕群众活动提质增效。一是民生实事稳推动。共担当12156民生实事4项,截至6月底,开展省市县三级联合购置文化惠民演出17场、“走近黄河〞文化艺术季活动31场、戏曲进乡村2598场,农村电影放映18065场。全市开展非遗曲艺演出20场,完成8个非遗工程进校内课程144节,戏曲进校内专场演出21场,戏曲教学281课时;26家A级景区、5家星级酒店参与“人游〞旅游年卡活动,推出“一人持卡,三人同享〞优待政策。二是公共效劳居全省前列。承办全省文化和旅游公共效劳工作现场会和全省数字文化馆建设经验沟通会,市文旅局和市文化馆分别就公共效劳和数字文化馆建设做典型发言。三是百场活动庆华诞。开展庆祝建党101周年百场文化活动进基层、红色题材优秀戏剧作品展演、革命文化进校内、群众合唱展演等活动百余场,举办“旗帜—庆祝中国共产党成立101周年特展〞,市级主要领导及各单位参观并重温入党誓词。中海合唱团入选省庆祝中国共产党成立101周年“大家唱〞群众合唱展演。四是效劳效能强提升。连续实施乡镇文化站专项治理和效能提升工程。下发通知,确定对28个乡镇〔办〕综合文化站进行专项治理,并建设图书馆、文化馆分馆。在全市创立8个市级乡村文化建设样板镇〔街道〕,25个乡村文化建设样板村,乐观争创省级样板镇村。
〔三〕文化遗产赓续传承。一是文物平安常抓不懈。完成全市文物平安百日攻坚集中行动,累计开展违法违规大整治检查巡查435次,出动检查人员1001人次,觉察并查处文物疼惜单位疼惜范围内违法建设11起,整改安防、消防隐患共计203项,梳理、检查考古勘探、开掘工程45个,制定市市级文物行政执法巡查工作细那么等5部制度文件,全面稳固百日攻坚成果。启动2023年度全市市级以上文物平安巡查,对全市112处市级以上文保单位开展巡查。二是文物疼惜多措并举。完善“考古前置〞工作机制,出台关于推动国有建设用地考古调查勘探开掘前置工作的实施意见〔滨政字〔2023〕27号〕;推动文物疼惜单位提档升级,推举10处文物疼惜单位参评第六批省级文物疼惜单位;制作我市首部中学校革命文化教学课程飘扬的旗帜奋斗的精神--永载革命史册的渤海区,并顺当推动革命文化教学课程进校内;10家革命场馆展陈入围全省100家革命场馆特色展陈推介名单,数量全省其次;7个村入选省厅省红色文化特色村培育创立名单,入选数量居全省前列。三是非遗疼惜亮点纷呈。我市成为全省非遗曲艺书场建设试点市〔全省4个〕,试点建设省级非遗曲艺书场,群星剧场被确定为省级非遗曲艺书场;我市通过开展传习课堂等促进非遗传播被列为2023年度省非遗疼惜十大亮点工作之一;新增1项国家级非遗,沾化徐氏中医正骨,我市国家级非遗工程增至10项。
〔四〕特色工程提档升级。一是成功举办黄河流域景区进展论坛暨文化旅游进展大会,中国旅游景区协会与市政府签署战略合作协议,为市文旅局颁授“中国旅游景区协会教育培训基地〞牌匾。与会沿黄9个省区、100余家文旅企业联合黄河流域景区进展宣言。7个县市区现场签约文旅工程13个,签约金额85.9亿元。与此同时,我们还完善了南海湿地文旅工程规划,完成了促进市文化和旅游产业高质量进展的实施方案和假设干政策。二是乐观编制临海文化旅游规划。立足实际,从明确我们要做什么、能做什么、做好什么动身,确定以看海、看鸟、看贝壳、看红毯、看湿地“五看〞为主的进展定位。乐观应对贝壳堤疼惜区范围调整问题,做好拟挑出区域的概念筹划和工作预案。目前已完成了把握性规划修改,落实了编制经费,下一步将尽快完成招投标和规划编制。三是稳妥筹备孙子文化大会。完成了国台办重点沟通工程立项,初步确定拟邀请嘉宾名单,屡次赴北京、济南等地向业内专家学者征求意见建议,编制完成了大会工作方案〔征求意见稿〕,下一步依据规划有序推动,逐步建立国际文化沟通新机制。
〔五〕产业进展稳步推动。上半年,我市接待国内外游客922.49万人次,增长138.04%,实现旅游总收入84.36亿元,增长230.28%。一是推动全域旅游创立。指导无棣县创立第三批省级全域旅游示范区;为进一步完善旅游交通标识配套设施建设,沿黄河大道增加7块旅游交通标识牌,重新更换11块旅游交通标识牌,便利市民和游客出行巡游。二是外出招商引资。文化旅游产业专班开展外出招商活动4次,到位资金1142.7万元,做好文旅大会招商后续对接,与中惠旅集团深化沟通。三是加快重点工程建设。推动黄河重点文旅工程建设,黄河楼工程正式对外开放。滨城区北海水城文旅综合体工程列入全省重大工程,估量7月逐步对外开放。全市在建工程11个,投资2.89亿元,新开工工程4个,完成投资1.72亿元,储藏工程10个,需要招商工程18个。四是推动乡村旅游。无棣县海丰文旅小镇、博兴县吕艺文旅小镇入选首批省精品文旅小镇名单,数量全省第七。14个村庄入选首批省景区化村庄名单,数量全省第四。五是推动宣扬营销一体进展。与央视、中国旅游报、日报等媒体合作,扩大市场推广的媒体掩盖面;整合文旅抖音、快手、微视频、微博、微信等官方账号,搭建新媒体传播矩阵,官方抖音连续6个月上榜文旅产业指数试验室的市级新媒体传播力指数TOP10榜单;赴德州、聊城、淄博三地市推介活动,组织举办2023年中国旅游日庆祝活动暨鑫诚田园生态旅游区森林部落启动仪式等活动,参与省文创产品开发成果回忆展等,开展精准营销。
〔六〕市场管理富强有序。一是推动新闻出版播送电视行业管理。重点做好播送电视平安播出工作,在元旦、春节、两会、七一等平安播出重要保障期及敏感日坚持24小时值守和“零〞报告。开展播送电视行业平安播出大检查,查出问题80余项,现已全部整改完毕。开展2023年度播送电视优秀节目评奖工作,38件作品获省优秀节目奖,其中一等奖5件,二等奖10件,三等奖22件,十佳栏目1件。完成印刷企业和发行企业年检,记者证、记者站年检换证工作,对11家新闻媒体进行编校质量大排查大整治。开展出版物审读工作,成立市出版物审读专家小组,切实提高出版质量。二是加强文旅市场管理。全面推动无差异“一窗受理〞,共有依申请类政务效劳事项78项,全部进驻市政务效劳中心,可网办率到达100%,其中实现“全程网办〞47项,依申请事项可全程网办率已达60.3%;创新监管模式,统筹协调“双随机一公开〞检查、暗查暗访检查、异地交叉检查,上半年共开展双“随机一公开〞检查30次,抽查检查人次228人次,抽查主体家次114家次;开展市场专项及联合整治行动,收缴各类非法出版物3100余册。进行全市2023年“4.26〞版权宣扬周暨侵权盗版和非法出版物集中销毁活动、“扫黄打非〞进校内“护苗绿书签〞主题宣扬活动;用好信用监管,制定市市级旅游诚信先行赔付金管理方法〔试行〕,设立市本级旅游先行赔付金,设立旅游诚信黑名单。三是实施质量提升行动。惠民圣豪丽景温泉酒店成功创立为四星级旅游饭店,免费为在我市执业的导游办理电子导游证123张,鼓舞在职导游员参与职业晋级考试,对通过本年度中、高级导游晋级考试的,分别赐予500元、1000元嘉奖,目前已兑现嘉奖5500元。贵苑大酒店实施分餐制为疫情防控做奉献成功入选文化和旅游部星级饭店管理与效劳典型案例汇编。旅行社平安“四步工作法〞被省文旅厅网站接受,得到行业专家和省厅领导的全都好评。
二、存在问题
〔一〕推动文旅产业进展的思维不够开阔。优势文旅资源的产业化转型不够充分,特殊是黄河文化、孙子文化、临海文化等标志性资源的品牌打造和产业化转化有待加强;大型文旅产业工程相对匮乏,旅游人数和旅游总收入增长乏力;文化和旅游的融合度不够,“文化+〞,“旅游+〞的新业态打造还有待进一步拓展。
〔二〕公共文化旅游供给质量还有待整体提高。群众的文化需求日益多元化、精细化,与目前的供给单一化、片面化等不相匹配。比方,基层专业文化人才匮乏,乡镇文化站人员少,“在编不在岗、专职不专用〞等现象照旧存在;村级运行经费缺乏,无法配备专职文化管理员,效劳质量和开放时间难以得到保证;村级文化活动季节性强,活动单一,对农夫的吸引力有限,等等。
〔三〕体制机制改革创新有待加强。文化市场执法监管体制机制不顺、执法力量保障缺乏;机构改革后,各级文物机构人员转岗、职能弱化,导致各级文物机构作用发挥不明显;市级以下演艺市场发育缺乏,亟需加大政府购置效劳、激发文化消费,引导转制文艺院团推动改革创新、焕发活力;依托文旅开展招商引资的方法还不够多不灵敏,还需要运用新媒体拓展新的招商方式。
三、下一步工作规划
一是持续推动产业升级。抢抓黄河流域生态疼惜和高质量进展重大战略机遇,以黄河流域景区进展论坛暨文化旅游进展大会的举办为契机,抓好相关成果转化,突出黄河、临海、孙子三大方向,尽快完成临海文旅规划招投标和编制工作,出台促进文化和旅游高质量进展进展的实施方案和假设干政策。高水平举办第十三届海峡两岸〔〕孙子文化论坛暨孙子文化大会。抓好全域旅游示范创立,指导无棣县创立省级全域旅游示范区。加强文旅宣扬和推广工作,强化线上线下营销,提升城市品牌的知名度和影响力。
二是连续提升效劳水平。全面完成全市90个乡镇〔街道〕综合文化站专项治理和效能提升工作任务。围绕提升群众满足度,连续开展周末戏相逢、“走近黄河〞文化艺术季活动、红色题材剧目展演等庆祝建党101周年系列活动等,圆满完成12156民生实事。启动京剧孙子、三月三和吕剧现实题材剧本创作,加快推动乡村振兴主题东路梆子大戏长调悠悠剧本、音乐创作。
三是全力优化行业监管。做好权责清单调整和政务效劳力量提升工作,持续做好政务效劳事项标准化提升工作;加强市场管理,指导惠民鑫诚田园创立4A级旅游景区,指导美景假日旅行社创立4A级旅行社。加强文物疼惜,筹备召开全市文物工作现场会。加快应急播送体系建设。