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2023年继续深化脱贫攻坚工作面临突出难点问题及对策.docx
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2023 继续 深化 脱贫 攻坚 工作 面临 突出 难点 问题 对策
继续深化脱贫攻坚工作面临突出难点、问题及对策(2023) 继续深化脱贫攻坚工作面临的突出难点、问题及对策〔3篇〕 继续深化脱贫攻坚工作面临的突出难点、问题及 对策〔3篇〕 第一篇:继续深化脱贫攻坚工作面临的突出难点、问题及对策 一、村情。xx村位于xx区xx镇东南端,距离政府所在地xx公里,共xx个村民组,xx户、x人,有正式党员x人、预备党员x名,享受低保户x户x人,耕地x亩,农田x亩,茶地x亩,橘子x亩,咖啡x亩,2023年全村人均纯收入x元,经济收入主要来源于茶叶、橘子、咖啡等种植业。XX村于2023年被识别为贫困村,2023年被列为脱贫出列村。 二、贫情。建档立卡户情况。xx村初始建档立卡贫困户x户xx 人,2023年脱贫x户x人,2023年开展“回头看〞工作,新增贫困户x户x人;2023年6至8月开展贫困对象动态管理工作新纳入贫困户x 户x人、脱贫返贫户x户x人;2023年11月动态管理新纳入x户x 人、脱贫返贫4户x人;原有贫困户人员自然增加x人、自然减少x 人,现共有建档立卡贫困户x户x人,其中:已脱贫x户x人,未脱贫x户x人。 三、致贫原因分析。x户x人中,现有低保户x户x人、残疾户x 户x人,按贫困户属性分类:一般贫困户x户x人、低保贫困户x户x 人,主要致贫原因分别为:因病致贫x户、因残致贫x户、因学致贫x 1 / 13 继续深化脱贫攻坚工作面临的突出难点、问题及对策〔3篇〕 户、缺技术x户、缺劳力x户、交通条件落后X户、自身开展动力缺乏x户。 四、脱贫方案。结合贫困村出列十项标准、贫困户脱贫六项标准,经入户调查、全面分析,XX村方案今年脱贫贫困户x户x人、无法脱贫x户x人,即XXX、XX、XXX、XXX户,贫困综合发生率x%。 五、存在的突出问题 〔1〕受雨水、资金等因素影响,目前仍有x户建档立卡户建房进度缓慢,距x月底入住的要求还有不小差距; 〔2〕政策宣传力度不够,局部贫困户存在“等、靠、要〞思想,激发脱贫内生动力缺乏,主动脱贫意愿不强,存在瞒报家庭真实经济收入情况; 〔3〕农村人居环境意识有待提高,局部小组生活垃圾乱丢、污水横流现象普遍存在,少数贫困户家庭环境卫生脏、乱、差,不注重个人卫生和生活习惯; 〔4〕农村产业结构单一,规模化开展程度缺乏,未形成产业利益链接机制; 〔5〕根底设施滞后,x个小组道路仍以泥土路面为主,通行条件极差,严重制约XX村经济社会开展。 六、对策 2 / 13 继续深化脱贫攻坚工作面临的突出难点、问题及对策〔3篇〕 〔1〕入户走访,详细了解挂包户家庭生产、生活情况,做到户户清、情况明,措施实; 〔2〕宣传政策,结合产业开展、教育、健康、社保等行业扶贫政策对挂包进行全面宣传,提高贫困户政策知晓率; 〔3〕出谋划策,结合挂包户详细情况,帮助分析今后生产开展方向,使贫困户有持续稳定的经济收入; 〔4〕开展人居环境整治,与挂包户共同整治家庭环境卫生,催促挂包户转变传统卫生陋习、养成良好的生活习惯,发动挂包户积极参与小组人居环境整治; 〔5〕真扶贫、扶真贫,与挂包户交心谈心,打成一片,杜绝走读式扶贫,认真履行帮扶职责,力所能及的为贫困户提供各种帮助。 第二篇:继续深化脱贫攻坚工作面临的突出难点、问题及对策 一、澄江县贫困状况及特点 澄江县下辖4镇2街道,共有27个行政村18个社区,总户数72751户183718人。2023年澄江县有建档立卡贫困村5个〔梁王、养白牛、东山、七江、永和〕,建档立卡贫困人口2284户7044人、贫困发生率为 3.71%。抚仙湖径流区托管后,新增路居红石岩、三百亩2个贫困村,增加贫困人口495户1479人。通过多轮动态管理精准识别,截至2023年7月底全县在册建档立卡贫困人口为2350户7388 3 / 13 继续深化脱贫攻坚工作面临的突出难点、问题及对策〔3篇〕 人,呈现大分散、小集中的特点。经过努力,2023年至2023年已经实现脱贫2121户6707人,剩未脱贫229户681人,全县贫困发生率降为0.41%。贫困村、贫困人口经济社会、公共效劳等各项指标得到全面稳固提升。 二、致贫原因 形成贫困的原因主要有以下几个方面: 〔一〕村域经济根底薄弱,传统经济结构单一。我县七个贫困村主要分布在偏远山区,交通条件滞后,农业根底薄弱,开展路径单一,传统的农耕种植、养殖业带来的经济收入较低,无法保障群众的根本生活,致使贫困发生。 〔二〕贫困人口自我开展能力较弱。贫困人口中留守老人、肢残智残、重大疾病患者等失能人口居多,脱贫难度较大;澄江县2023年建档立卡贫困户主要致贫原因分析情况统计表显示,我县因病、因残、缺劳力致贫是主因。有劳动能力的贫困人口那么因受教育程度普遍偏低,科技意识不强,信息闭塞,没有多少开展思路,生产经营能力又较低,缺乏致富能力。这些人群的扶贫本钱高、脱贫难度大,如果没有针对性很强的扶贫措施,难以实现脱贫目标。 〔三〕局部人脱贫观念落后。随着各项帮扶政策的落实,贫困人口切实享受到了实物和资金帮扶的实惠,但也助长了一局部人“等、靠、要〞的思想,不愿参加致富技能培训,不敢创业开展产业,不想 4 / 13 继续深化脱贫攻坚工作面临的突出难点、问题及对策〔3篇〕 借助帮扶力量自我开展,既不劳动,又无技术,缺乏干事创业的激情,观念比拟传统、保守,守摊子的思想突出,这样的人群需要“扶贫且扶志〞。 〔四〕对特定贫困户保障缺乏。在农村,大病救助、灾害救助、农村低保、养老效劳等社会保障缺乏,标准不高,经过帮扶和自我努力实现脱贫的农户,由于根底不够牢固,贫困人口脱贫抗风险能力弱,很容易出现因病、因灾、因学等导致贫困。 三、目前扶贫工作中面临的主要难点 〔一〕农村根底设施建设亟待加强。全县贫困村多在山区、贫困群众居住分散,自然条件差,交通不便,水利设施老化,根本公共效劳不够到位,抵御自然灾害能力较弱,行路难、饮水难、就医难、居住条件差等问题一定程度存在。如建档立卡贫困户中有653户C、D级危房户,泥母猪、黑蟆头等自然村通村道路还未硬化,一定程度影响了村民出行,制约了经济开展。 〔二〕投入缺乏,持续开展能力弱。一是资金投入难以满足群众需求。现有的贫困村根底条件和资源条件都较差,多在山区一线,根底设施建设点多线长面广,任务重本钱高,且群众改善生产生活条件愿望迫切,资金投入远远不能满足实际需求,缺口大。扶贫工程资金投入缺乏,建设标准难以到达标准要求,影响了扶贫工程建设效益的发挥。如贫困村扶贫资金补助只有250万元,不能解决稍大点的工程 5 / 13 继续深化脱贫攻坚工作面临的突出难点、问题及对策〔3篇〕 需要,成效不显著。二是部门资金整合难。扶贫资金整合度不高,部门大多各自为阵,撒胡椒面,难以发挥整体效益。三是群众自我开展能力弱。多数贫困村经济结构单一,龙头企业、专业合作社或能人大户带动和辐射作用发挥有限,持续增收能力不强。农村留守人员老人居多,受教育程度普遍偏低,初中及以下文化程度占贫困总户数比例高。思想观念陈旧,科技意识不强,生产经营能力较低,缺乏致富能力和开展门路,抵御风险和自我开展能力脆弱。四是制约产业开展要素多。市场、技术、信息等制约要素作用明显,农技人员少,普及农业技术不到位,市场信息不灵,运输本钱高,难以推动产业开展。精准扶贫工程难实施,扶贫到户产业需求工程零乱,小而散,一些养殖业工程属于短期效应,难以形成支柱产业。群众“等、靠、要〞思想较为突出,单打独干难以开展一体化产业工程,且收入构成不合理,外出务工工资性收入比重较高,缺乏收入稳步增长的长效机制。 〔三〕扶贫工作长效机制有待健全。扶贫开发工作与农村其它建设工程缺乏有效衔接,人员力量、工程对接、资金整合相互之间协调不够,社会帮扶体系还未完全形成。部门之间合力不够,不少是各自为阵,统筹协调能力弱。局部行业、部门和单位对扶贫开发的思想认识、重视程度和工作力度不同,实际效果差异性也较大,存在不平衡状况。贫困人口脱贫抗风险能力弱。自然灾害、市场风险致贫等也占很大一局部。 6 / 13 继续深化脱贫攻坚工作面临的突出难点、问题及对策〔3篇〕 下步工作措施建议: 一要加快根底设施建设,切实促进产业转型升级。加大根底设施建设资金投入,创新资金运管机制,建立逐年财政专项扶贫资金增长机制,进一步完善标准扶贫开发互助资金管理制度,综合运用多种政策积极引导信贷资金和社会资金向贫困地区、贫困人口倾斜。集中人力、物力、财力,统筹各类资源,优先解决贫困地区道路不畅通、农田水利设施老化、信息化落后等突出问题。要加快开展绿色高效持续增收的产业化工程,延长产业链,提升产品质量和综合效益。将整村推进、易地扶贫搬迁、农业产业化经营和农村劳动转移培训结合起来,科学规划、整合资源、联合共建、分步实施,解决产业工程资金分散、效益不高的问题。探索建立贫困户参股、入股或与龙头企业、能人大户、专业合作社合作开展产业工程,解决贫困户技术资金缺乏、产业开展单一的问题。 二要分类指导,坚持精准扶贫。一是做好工程精准。集中工程资金,投入到适宜产业开展、根底设施薄弱、有开展前景的地区,实行连片集中帮扶。要善于因地制宜,创新思路方法,加大贫困户产业工程扶持力度,集中投入,有序推动适度规模经营,提倡贫困户与龙头企业、能人大户捆绑经营收入,促进产业到户做大做强。二是强化精准到户。认真开展贫困人口界定和统计工作,摸清现有贫困人口规模、分布、构成和特点等根本情况,因户制宜,分类指导,逐村逐户 7 / 13 继续深化脱贫攻坚工作面临的突出难点、问题及对策〔3篇〕 地制定帮扶措施,切实把“精准〞落到实处。坚持“扶贫扶志、扶勤扶能〞的原那么,区分不同情况,分类扶持,建立健全运作鼓励机制。集中力量优先扶持有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户,提高扶持标准,引导和鼓励开展见效快、能持续增收的好工程。因残疾、疾病致贫或无劳动能力、劳动能力低的贫困户纳入社会保障,并与农村低保、医疗救助、危房改造、就学资助和应急救助等结合起来,确保住有所居、病有所救、学有所教。加强教育和引导有劳动能力但好逸恶劳、坐等靠要致贫的贫困户,激发、激活他们过上好生活的内在动力,最大限度的调动其生产生活的主动性和积极性,促进增收致富。三是加强精准培训。要以贫困户开展致富产业为需求,与厂企联合、与就业从业相结合,点到点指导,增强实用性,解决培训、学习群众化的问题。四是精准配置资源。充分用好建档立卡成果,建立社会扶贫信息供求对接平台,探索建立能人大户、龙头企业等社会资源到贫困村投资兴业、带动产业开展就业增收的优惠制度,引导扶贫资源准确投向,促进社会资源精准化配置。 三要进一步完善扶贫机制,促进扶贫措施落到实处。一是完善机制。要进一步履行领导职责,积极整合各方面的资源,充分发挥整村推进、结对帮扶的引领作用,调动群众参与积极主动性,多元培育社会扶贫主体,引导资金、技术和管理向扶贫村倾斜,形成帮扶与协作、输血与造血、制度建设与工程实施相结合的扶贫开发工作机制。 8 / 13 继续深化脱贫攻坚工作面临的突出难点、问题及对策〔3篇〕 健全扶贫组织机构,加强扶贫队伍建设,充实、稳定扶贫力量,增强扶贫工作统筹协调能力。二是强化结对帮扶。建立健全驻村帮扶机制,充分发挥驻村工作队和挂包帮干部的作用,帮助制订具体的帮扶规划,加强资金、工程和政策的谋划支持和对接。帮扶单位要切实负起责任,加强协作,统筹各项产业政策,集中力量,形成帮扶合力,真正让好的政策发挥出好的效益。三是提高宣传广度深度。要积极宣传推广扶贫先进典型和成功经验,引导和鼓励社会力量以多种形式参与扶贫事业,激发贫困地区干部群众脱贫致富的信心和活力,让扶贫事业人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为。 四、脱贫攻坚工作中存在的突出问题 一是政治站位不高。局部领导干部认为我县贫困人口少,扶贫工作任务轻,脱贫根底条件好,存在麻痹大意的思想,加之我县生态保护和经济社会开展任务重,对扶贫工作投入精力相对缺乏。 二是责任落实上有差距。局部干部包村联系存在走

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