2023年县机关作风建设工作意见.docx

县机关作风建设工作意见 各镇（区）党（工）委、人民政府，县级机关各部门单位： 根据市委、市政府XX县区委、县政府关于加强机关作风建设的部署和要求，现提出202223年全县机关作风建设工作意见如下： 202223年全县机关作风建设的指导思想是。以党的x大和x届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学开展观，围绕“保增长、促转型，保民生、促和谐〞，进一步解放思想、更新观念、优化效劳、提升效能，大力开展“攻关效劳年〞活动，以深化机关科室作风建设为抓手，全力推进为企业、为群众、为基层、为工程和为人才的“五个效劳〞工作，努力实现全县机关办事高效、效劳优质，以优良的作风为全县提前实现翻两番和更高水平的小康社会及各工程标任务的圆满完成提供有力保障。 一、深入学习贯彻科学开展观，不断推进机关思想解放和观念更新 按照中央和省、市、县委部署，扎实开展深入学习实践科学开展观活动，组织好机关的学习、宣传和贯彻。坚持把提高效劳水平作为改进作风的切入点和学习实践活动的重要内容，针对企业和群众反映突出的问题，组织机关干部开展效劳企业、关注民生系列效劳活动。积极推进思想解放，强化高标准地推进“五个效劳〞、大格局地保障开展和民生、多层面地整合效劳资源和措施的理念，把思想解放和体制机制创新贯穿于效劳科学开展、维护群众利益、优化开展环境的各个方面，努力在破解开展难题上取得新突破，在优化环境上取得新进展，在提升能力上取得新成效。重视调查研究，深入企业、农村、社区开展调查研究，加快调研成果转化，努力实现思想观念和开展理念、发挥职能和整合机制、“五个效劳〞方式和水平、机关作风建设渠道和载体等方面的新突破。 二、认真学习贯彻全县软环境建设暨机关作风建设大会精神，切实抓好工作落实 全县各级党政机关要认真学习贯彻落实大会精神，按照县委提出的工作目标任务XX县区委主要领导在大会上提出的“进一步提升标杆，争创四个一流〞的要求，认真制定适合本部门单位工作实际的202223年机关作风建设工作实施意见，分解目标任务，研究工作措施和方法，切实抓好工作落实。各部门单位要针对近两年来在社会评议机关中群众所反映的意见、建议，并结合今年县软环境建设暨机关作风建设大会指出机关存在的五个方面的问题，认真查找本部门单位在作风建设中存在的问题和缺乏，剖析原因，研究制定整改方案和措施，突出抓好重点环节和重点问题的整改，力求整改取得实效。 三、以效劳企业为根本，进一步提升软环境建设工作水平 今年县镇机关要紧紧围绕“保增长、促转型〞的工作主线，扎实开展“攻关效劳年〞活动，着力提高效劳开展、效劳企业、效劳工程的能力和实效，进一步优化我县的开展环境。一是增强效劳开展的意识。县镇机关要把改进作风作为深入开展学习实践科学开展观活动的重要内容，教育和引导机关广阔干部树立“环境是生产力、效劳是竞争力、宗旨是生命力〞的理念，从领导干部做起，从部门科室抓起，进一步清理阻碍改革和开展的思想障碍，推动机关解放思想，带头求真务实，合力推动创新，全力支持开展。二是千方百计效劳企业。机关各直接为企业效劳的部门单位要把效劳企业、促进企业健康开展作为当务之急，强化对重点困难行业的帮扶力度，强化对企业创新的支持力度，强化对资源要素的保供力度，在推进市场准入、扩大融资、提供财税支持和改善效劳等方面实现新突破。认真研究中央、省、市、县各项帮扶政策，研究出台配套措施，积极主动帮助企业用好、用足、用活各项政策措施。引导、推动企业实施品牌开展战略、开展技术进步、转型升级和产业结构调整，促进企业做大做强。三是全力以赴效劳工程。县镇机关要把推进工程建设扩容提速作为效劳开展的重中之重，特别是重大工程落地、推进和建成。要充分运用机关的资源和优势，积极在工程引进、落户、签约、开工、投产、经营、达效等方面搞好效劳。进一步完善重大工程绿色通道制度，推进大工程效劳协调机制建设，优化审批程序和精简审批环节，实行全程跟踪效劳，全程代办相关事项，营造更加优良的投资环境、招商环境和企业开展环境。加强对重点工程、重大工程效劳情况的跟踪督查，及时发现、协调解决工程推进过程中遇到的困难和问题。 四、以改善民生为重点，让群众享受改革开展的成果 县镇机关要按照“保民生、促和谐〞的工作要求，把富民优先、普惠百姓作为建设更高水平小康社会的立足点，采取一系列保障和改善民生的措施，做到开展为了人民、开展依靠人民、开展的成果由人民共享。一是尽心竭力保障民生。紧紧围绕落实“五有〞目标要求，以促进就业、增加居民收入、确保民生持续改善为重点，积极主动为人民办实事，提高办实事的整体效益，扩大覆盖面和受益面。大力开展社会事业，加快实施重大民生工程。关注经济社会开展情况的变化，研究新形势下群众在生产生活方面遇到的新困难新问题，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，维护好群众的切身利益。二是减轻基层负担。进一步清理评比达标和表彰活动；精简基层、社区工作台账，杜绝多头考核、重复考核；取消没有法律法规文件规定的让基层出钱出物出工和以各种名目收费的工程。切实改进会风和文风，提倡少开会、开短会、讲短话、讲有实效的话。机关干部特别是领导干部要主动深入基层，到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去，了解实情、研究问题、解决难题，努力当好基层工作的指导者和效劳者。三是关注弱势群体。继续开展机关干部与困难群众“一帮一〞和“万名党员进万家〞实践活动，重点关注下岗职工、城乡低保户、失业人员、因病致贫等弱势群体的生产生活，积极为他们提供技术、资金、信息、销售、就业等方面的支持，帮助他们解决生产生活中的实际困难和难题，使其尽快脱贫并逐步实现共同富裕。 五、打造一流行政效劳平台，全面推进权力阳光运行机制 今年，按照县委、县政府的要求，进一步优化和完善县行政效劳平台建设，着力提XX县区行政效劳中心运行效能，全面推进权力阳光运行机制。一是优化县行政效劳中心平台建设。按照“职能到位、人员到位、授权到位、设备到位、运作到位〞的工作要求，继续整合部门职能进驻县行政效劳中心，通过明确职能、理顺关系、加强协调配合等积极措施，进一步健全县行政效劳中心运行工作机制。创立联审平台，对联合办理工程由县行政效劳中心牵头，实行“并联审批、联合办理〞的办件模式，探索网上“并联审批〞的方式、方法和流程。二是全力推进权力阳光运行机制。全县30个权力阳光运行部门所有的行政执法事项（行政许可、行政处分、其它行政行为）在县权力阳光网上按实时、标准、无过失、提前办结要求运行。加强各部门、进驻中心各窗口、各分中心职能运行情况、网上办件流程的实时监控和绩效考核，提高权力阳光运行机制的综合效益。进一步完善现有系统功能，增加系统业务功能，拓展便民效劳功能。 六、强化机关科室作风建设，促进全县机关作风建设整体进步 今年，县委、县政府决定把强化机关科室作风建设作为深化机关作风建设的重点，以科室效劳开展水平的提升，促进全县机关作风建设整体进步。一是积极开展科室作风建设评议活动，着力解决政令不畅、中间梗阻、行政不作为、慢作为、乱作为等重点问题，努力整治在审批、执法、收费、效劳等环节中的不良风气和突出问题。二是加强重点科室作风建设，对有行政执法权、工程审批权、资金支配权和有效劳窗口的科室，对承办和牵头重大工程重大活动的科室以及作风建设薄弱的科室，有重点地加强指导和监督。三是营造争先创优的气氛，充分调动积极性，促进科室进一步提升标杆，争创四个一流，提升工作水平，提升创新力和执行力；坚持以群众和企业的评判为主要依据，在全县开展“机关作风建设示范科室〞的评选活动；加强典型引导，积极做好先进典型和经验的总结、宣传，全面提高科室作风建设水平。（注：有关科室作风建设的实施意见另行发文） 七、加强监督检查，促进机关作风建设工作的落实 县机关作风建设办公室、县软环境建设办公室XX县区行政效劳中心等部门单位要发挥职能作用，加强对机关作风建设工作的监督检查。主要检查机关各部门单位对机关作风建设工作各项要求的落实情况，20x年群众评议机关中反映具体问题的整改情况，有行政审批、行政执法权部门和承办科室（窗口）的依法行政、文明执法和效能情况以及电子政务阳光运行情况等。对全县重大活动、重要环节、重点工作和重点窗口，实施重点监督。进一步整合监督资源，拓宽监督渠道，把党内监督、部门内部监督、群众监督、舆论监督、社会监督等结合起来，构建多层次的监督网络。积极发挥经济12023、行政效能投拆中心、企业联系点及县软环境建设和机关作风建设监督员队伍的监督作用。继续组织“百企走访〞等专项监督活动，及时发现问题，促进整改，有效促进机关作风建设各项工作目标任务的落实。 八、强化长效机制建设，进一步夯实机关作风建设工作根底 建立健全长效机制，是促进机关作风建设经常化、制度化，稳固和深化成果的有力抓手，是确保各项效劳举措有效落实、不断提升效劳水平和效劳效能的重要保障。面对新形势、新任务和新要求，针对机关作风建设中存在的突出问题，积极构建和完善以工作机制、责任机制、评价机制、鼓励机制等为内容的机关作风建设制度体系；建立和完善机关作风建设联动机制，进一步加强机关作风建设与行业作风建设和党风廉政建设、县级机关与镇（区）机关作风建设的衔接与联动，探索建立更加高效的协调合作形式和渠道。进一步建立和完善问责机制和鼓励机制，对发生重大作风问题和发现问题拒不整改或整改不力的责任单位和责任人，要严格问责，公开处理；对取得优异成绩和作出杰出奉献的部门单位和机关干部，予以表彰奖励。 第8页 共8页