2023年企业节能减排综合性工作实施方案.doc

企业节能减排综合性工作实施方案 节能减排综合性工作实施方案 为进一步加强节能减排工作，确保完成“十二五〞节能减排目标，结合公司实际情况，制定本实施方案。 一、节能减排的主要方案 到2023年，实现2023年标准煤节能量比2023年降低3%；为“十二五〞期间降低17%的节能目标打下坚实根底。 二、节能减排的总体要求 市委、市政府明确提出把节能降耗作为经济社会开展的关键。各级政府下达了节能减排综合性工作的实施方案。企业是节能减排的主题，应响应政府号召，严格遵守节能和环保法律法规及标准，落实目标责任，强化管理措施，自觉节能减排。要加大节能减排工作的宣传力度，做好能源管理的根底工作，搞好生产环节的控制，加强重点用能设备管理，加大环境治理资金的投入，建立健全节能减排责任制，搞好能源审计和情节生产审核，大力开展节约型产品和技术，加快开展循环性经济，实现节能减排目标。 三、节能减排的主要措施 1、加强宣传教育，提高节约意识。广泛宣传节能减排的重要性，紧迫性以及国家采取的政策措施，宣传节能减排取得的阶段性成效，大力弘扬“节约荣耀、浪费可耻〞的社会风气，提高员工的节能意识和环保意识，要把经济开展和环境保护放在同等重要的位置。 2、加强能源计量器具的配备与管理。能源计量是企业节能工作的根底，要按企业能源计量器具配备和管理规定，配备能源管理器具，合理使用定期维护，并按上级主管部门的要求按时检测，为企业的节能监测、能源审计、能源利用状况分析提供准确的数字。 3、在能源管理的各个环节都要把能源工作落实到实处。在能源输入环节，要保证购进煤满足生产的需要，准确计量及时采样化验以掌握煤的数量和质量，减少自然损耗。在能源转换环节，对用能设备认真维护和检测，搞好方案检修，提高生产效率。在能源分配和输送环节，一是做好产品销售工作，二是加强对内部配电线路、供气管道的巡查力度。在能源使用环节，减少能源消耗和废气排放。 4、加强用能设备的管理。绝不购进国家命令淘汰的设备。对高耗能设备要及时淘汰。要优选工艺参数，加强维护保养使现役设备在最正确状况下运行，以最大限度的减少能耗。对主要能耗设备的操作人员进行定期培训，做到持证上岗。 5、推行清洁生产。清洁生产时、是人们思想和观念的一种转变，是环境保护战略由被动反响向主动行动的一种转变。我们要认真学习清洁生产知识，积极开展清洁生产审核，通过清洁生产审核对企业生产过称的重点环节、工序产生的污染进行定期测量，找出高耗能、告耗物、高污染的原因，然后有的放矢地提出对策、制定方案，减少和防止污染物的产生。 6、搞好能源审计工作。能源审计是能源管理的一项重要任务。要依据能量平衡、物料平衡原理，对能源利用全过程进行认真分析， 从能源、设备、技术工艺、过程控制、管理、员工、产品、废弃能八个方面查找原因制定措施，促进节能减排工作。 7、水资源的节约利用。节约用水时节能的重点之一，近期重点做好污水处理系统的正常运行和新上制冷系统的尽快投产。 8、实行定额管理。参照世界领先水平和同行业先进水平，根据企业的实际情况制定切实可行的能耗定额。作为考核的主要依据，以此来推动节能工作的进展。 9、依靠科技进步和技术开发推动节能减排工作。加强节能技术措施管理，积极采取新设备、新技术、新工艺、新材料、新能源。 10、落实节能减排责任制。从节能管理小组到车间、工段、班组、岗位，人人都要明确自己的职责，并认真履行，实现节能减排工作全方位、全员、全过程的管理。 11、建立节能减排工作表彰奖励机制。对在节能减排工作中做出奉献的单位和人员予以表彰和奖励。 （单位名称）2023年1月10日 第二篇。节能减排综合性工作实施方案XX市节能减排综合性工作实施方案为进一步加强节能减排工作，全面落实资源节约根本国策，确保完成我市“十一五〞节能减排目标，根据国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知（国发（2023）15号）和省政府关于印发节能减排综合性工作实施方案的通知（鲁政发（2023）39号）精神，结合我市实际，制定本方案。 一、进一步明确节能减排工作的目标任务和总体要求 （一）主要目标。到2023年，全市万元国内生产总值能耗由2023年的0.96吨标准煤下降到0.75吨标准煤，下降22%左右；全市国内生产总值取水由2023年的38.36立方米下降到30.69立方米，下降20%左右；规模以上工业万元增加值能耗由2023年的1.27吨标准煤下降到0.99吨标准煤；规模以上工业万元增加值取水由2023年的25.62立方米下降到17.93立方米；二氧化硫排放总量较2023年削减26.32%，化学需氧量（cod）削减18%，城市污水集中处理率大于80%，污水处理回用率到达20%；城市生活垃圾无害化处理率到达100%，城市生活垃圾分类收集覆盖率大于50%；工业用水重复利用率七区到达85%，五市到达80%；工业废物综合利用率到达96%。 （二）总体要求。以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，全面贯彻落实科学开展观，加快资源节约型、环境友好型社会建设，把节能减排作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手，作为宏观调控的重要目标，综合运用经济、法律和必要的行政手段，控制增量、调整存量，依靠科技、加大投入，健全法制、完善政策，落实责任、强化监管，加强宣传、提高认识，突出重点、强力推进，发动全社会力量，扎实做好节能降耗和污染减排工作，确保实现节能减排约束性指标，推动我市经济社会又好又快开展。 二、控制增量，调整和优化结构 （三）严格执行建设工程用能审核制度。设置准入门槛，严格控制新建高耗能、高污染工程。实行新开工工程报告和公开制度，建立新开工工程管理的部门联动机制、工程审批问责制和高耗能、高污染行业新上工程与地方节能减排指标完成进度挂钩、与淘汰落后产能相结合的机制，严格执行工程开工建设“六项必要条件〞，即必须符合产业政策和市场准入标准、工程审批核准或备案程序、用地预审、环境影响评估审批、节能评估审查以及信贷、平安和城市规划等规定和要求。根据国家有关规定，严格限制高耗能、高污染产品出口。加大差异电价实施力度，提高高耗能、高污染产品差异电价标准。组织对高耗能、高污染行业的节能减排工作进行专项检查，清理和纠正对高耗能、高污染行业的有关优惠政策。责任单位：市发改委、市建委、市环保局、市物价局、市经贸委 （四）加快淘汰落后生产能力。研究实施我市加快淘汰落后生产能力、工艺技术和产品的具体工作意见，组织对全市钢铁、电力、建材等行业企业淘汰落后产能工作进行专项检查，制订淘汰落后产能分区市、分年度的具体工作方案，并认真组织实施。加大淘汰电力、钢铁、建材等行业落后产能的力度。全市110户重点用能企业“十一五〞期间实现节能180万吨标准煤，减排二氧化硫3.24万吨；202322年实现节能30万吨标准煤，减排二氧化硫0.54万吨。对不按期淘汰的企业，各区市政府要依法予以关停，有关部门依法撤消其生产许可证和排污许可证并予以公布，电力供应企业依法停止供电。对没有完成淘汰落后产能任务的区市，严格控制各级财力投资的工程，实行工程“区域限批〞。市政府有关部门每年要向社会公告淘汰落后产能的企业名单和各区市执行情况。建立落后产能退出机制，加大对淘汰落后产能的资金支持力度。责任单位：市发改委、市环保局、市财政局、各区市政府 （五）完善促进产业结构调整的政策措施。修订产业结构调整指导目录，鼓励开展低能耗、低污染的先进生产能力。根据不同行业情况，提高建设工程在土地、环保、节能、技术、平安等方面的准入标准。修订XX市外商投资产业指导目录，鼓励外商投资节能环保领域，严格限制高耗能、高污染外资工程，促进外商投资产业结构升级。提高加工贸易开展水平，促进加工贸易转型升级。责任单位：市发改委、市外经贸局、市经贸委、各区市政府 （六）加快新能源、可再生能源推广应用。鼓励开发利用太阳能、风能、沼气等可再生能源，重点抓好风力发电、秸杆发电、水源热泵等工程建设。推进可再生能源与建筑一体化，组织实施一批示范工程和重点工程。通过培植风能、生物质能、海洋能和太阳能四个新能源产业，力争实施一批新能源、可再生能源工程和示范工程，争取用5年左右的时间，装机总容量到达50万千瓦左右，年二氧化硫排放量相应减少1.2万吨。启动利用海水源、污水源、地源热泵技术代替改造传统的燃煤供热工程，制订改造方案，对有条件改造的供热企业安排专项补助资金逐步进行热泵技术改造。责任单位：市发改委、市财政局、市建委、市经贸委、市市政公用局、各区市政府 （七）促进效劳业和高技术产业加快开展。以工程建设为切入点，认真落实市委、市政府关于促进现代效劳业开展的意见（青发（2023）22号），加快改造传统效劳业，突出开展现代效劳业，大力开展生活性效劳业和社区效劳业，积极支持生产性效劳业，推动全市效劳业又好又快开展。认真组织实施XX市中长期科学和技术开展规划纲要，全面推进高技术产业规模化、集群化开展。加快实施XX市“十一五〞效劳业开展规划和XX市“十一五〞高技术产业开展规划，进一步提高效劳业和高技术产业在全市国民经济中的比重和水平。责任单位：市发改委、市科技局、各区市政府 三、加大投入，全面实施重点工程 （八）加快实施重点领域节能工程。组织实施工业锅炉（窑炉）改造工程。对全市近1万台在用的工业锅炉（窑炉）分步实施以提高热效率为重点的技术改造，年底前争取彻底关停市区20吨以下工业锅炉，镇（街道）淘汰上世纪80年代前生产的工业窑炉，对在用20吨及以上工业锅炉的系统主辅机不匹配、自动化程度和系统效率低等状况实施改造。按照国务院批转开展改革委、能源办关于加快关停小火电机组假设干意见的通知（国发（2023）2号）要求，“十一五〞期间，我市将逐步关停小火电机组30万千瓦。全面实施机关节能改造工程。在市政府办公大楼、府新大厦、黄海饭店和八大关宾馆等实施绿色照明和空调节电等技术改造，降低政府机关单位建筑能耗及人均能耗，并逐步在全市机关中推广。加快既有居住建筑供热计量及节能改造，组织实施大型公共建筑节能运行管理与改造示范，启动10个可再生能源在建筑中规模化应用示范推广工程。到“十一五〞末，实现政府机关单位建筑能耗及人均能耗比“十五〞末降低20%；全市范围逐步禁用白炽灯，推广使用节能灯具。推进余热余压利用工程。编制钢铁、化工、建材等行业余热余压综合利用专项规划，组织高炉煤气余压（trt）发电、大型玻璃厂余热发电及化工、建材等行业回转窑、磨机、烘干机的专项节能改造。责任单位：市发改委、市机关事务局、市建委、各区市政府 （九）加快水污染治理工程建设。“十一五〞期间，新XX县区污水日处理能力27万吨，再生水日利用能力9.9万吨，形成cod年削减能力4.3万吨；202322年新增污水处理能力4万吨，再生水日处理能力0.5万吨，形成cod削减能力0.6万吨。加大工业废水治理力度。“十一五〞期间形成cod削减能力1.15万吨。加快城市污水处理配套管建设和改造。严格饮用水水源保护，加大污染防治力度。责任单位：各区市政府、市市政公用局、市环保局 （十）推动燃煤电厂二氧化硫治理。“十一五〞期间，脱硫机组到达362.7万千瓦，形成削减二氧化硫能力7.25万吨。202322年投运脱硫机组160.2万千瓦，形成削减二氧化硫能力3.2万吨。责任单位：市环保局、各区市政府 （十一）多渠道筹措节能减排资金。重点领域节能减排工程所需资金主要靠企业自筹、金融贷款和社会资金投入，市政府设立节能减排专项资金给予必要的支持。各级财力在加大对城市污水处理设施和配套管建设的同时，要积极争取国家财力对重点建设工程的资金支持。按照“谁污染、谁治