2023年教育系统作风整顿实施方案.docx

2023年教育系统作风整顿实施方案 为深化“三严三实〞专题教育，深化开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员〞学习教育活动，推动解放思想大争辩，依据省、市、县关于开展机关作风整顿工作的有关要求，经争辩，在全县教育系统开展为期一年的作风整顿,实施方案如下。 一、目标要求 〔一〕总体要求 深化学习贯彻系列重要讲话和省、市、县委一系列重要会议精神，以提升执行力、战斗力、制造力为目标，以大力弘扬“玉兰精神〞为抓手，依据“夙兴夜寐、激情工作〞“马上就办、办就办好〞“细致、精致、极致〞的作风要求，大力整治“为官不为〞，推动干部思想、观念和作风转变，切实强化政治意识、大局意识、核心愿识、看齐意识，激发全县教育系统干部职工干事创业的内生动力，努力打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的教育系统干部老师队伍，为改善政治生态、为进一步优化进展环境、为决胜“十三五〞建设教育强县供给作风和组织保障。 〔二〕主要目标 深化贯彻县委、县政府?关于在全县党政机关开展作风整顿的实施方案?，坚持以上率下，全员参与；坚持问题导向，着力解决基层和群众反映最猛烈的突出问题；坚持解决问题与正向鼓励相结合，以责任追究倒逼作风转变。进一步优化教育资源，调动干部老师工作乐观性，着力打造名师队伍，营造良好的教育环境，效劳县域经济社会进展，为全县教育“十三五〞工作开好局、起好步。 二、整治重点 针对干部职工思想和工作实际，重点对干部队伍中存在的“弱、松、庸、慢、散、懒、推、奢〞等错误思想、不良作风进行大力整治，着力解决“不能为〞、“不想为〞、“不敢为〞的问题。 〔一〕“弱〞，抱负信念不坚决。重点整治：〔1〕疏于政治理论学习，对进行“具有很多新的历史特点的宏大斗争〞把握不准，缺少道路自信、理论自信、制度自信。〔2〕政绩观存有偏差，对中心和省市县委的决策部署，执行不坚决、不到位，落实起来有偏差、掺水分、搞变通。〔3〕政治立场不够坚决，缺乏政治敏锐性和鉴别力，对不正之风不敢勇于指正，不敢坚持原那么，奉行“好人主义〞，有不愿得罪人的思想。 〔二〕“松〞，党性熬炼不经常。重点整治：〔1〕以共产党员的标准严格要求自己不够，放松了自我教育、自我约束、自我监督、自我完善，党员意识和组织纪律观念不强。〔2〕缺乏参与党内生活的主动性、严峻 性，运用“四大法宝〞觉察和解决自身问题的力量不强，有以具体工作代替党性熬炼的思想，领导干部示范带动作用不明显。〔3〕全心全意为人民效劳的宗旨意识树立不牢，践行党的群众路线不到位，信任群众、依靠群众的观念淡化，缺乏解决群众实际困难的思想自觉。 〔三〕“庸〞，力量素养不适应。重点整治：〔1〕思想懒散，观念陈旧，对中心和省市的政策精神及县委、县政府决策部署不学习不钻研，对新形势新状况不敏感不把握，对新常态新决策不适应不会抓。〔2〕学习流于形式、不求甚解，缺乏把握经济运行规律的本领，缺乏开拓创新的活力，缺乏履职尽责必需的力量素养。〔3〕业绩上碌碌无为，不求创新、不敢突破，没有推开工作的硬招实招，迟迟打不开工作新局面，在考核评比中长期排名靠后。 〔四〕“慢〞，落实行动不快速。重点整治：〔1〕对上级部门的重大决策、重要部署，政令不畅，消极对待、执行不力。对上级政策不学习、不争辩、不能用足用好政策效劳进展。〔2〕对分内工作慢作为，工作效率不高，不能按时间节点和工作时限，高效高质地完成各项目标任务，主要经济社会进展指标徘徊不前、增速缓慢。〔3〕对难题、问题，围着走拖着走，对企业、群众反映的问题，对群体性大事、重大突发大事，不能准时有效的报告、处理和反应，造成不良影响或后果。 〔五〕“散〞，纪律意识不牢固。重点整治：〔1〕缺乏大局观念，不认真执行民主集中制，不按规定履行议事决策程序，执行上级部署决策不乐观、不主动、不尽心。〔2〕缺乏纪律观念，违反工作纪律，无故迟到早退、缺勤及擅自离岗；违反组织纪律，拉帮结派，个人重大问题对组织隐瞒实情；违反财经纪律，违规发放福利、变相私设小金库，用公款支付个人消费；违反师德规定，违规乱收费、乱办班、乱补课，收受同学家长礼品等。〔3〕缺乏敬业精神，对工作挑三拣四，加不得半点班，吃不得半点苦。 〔六〕“懒〞，日常工作不卖力。重点整治：〔1〕不愿动脑思考，习惯做“甩手掌柜〞，满足当“传声筒〞，只抓发动部署不管进度成效，以文件落实文件、以会议落实会议、以批示落实批示。〔2〕不愿动腿调研，工作不深化、不细致，对群众缺乏了解，不严格落实惠民利民政策，处理信访问题方法简洁、措施不力。〔3〕不愿动手落实，工作标准低，应付差事，得过且过，落实上级要求多打折扣，完成指标任务讨价还价，甘于平凡不争先。 〔七〕“推〞，效劳群众不主动。重点整治：〔1〕缺乏效劳意识，囿于部门利益，明通暗卡，人为设置“玻璃门〞“弹簧门〞。死抠条条框框，能办不办、该办不办，围绕程序打转转。〔2〕缺乏敢于担当的士气，不敢较真硬碰，明哲保身，事事先为自己打算。出了问题卸担子，面对批判装聋子，责任面前变傻子。〔3〕缺乏干事的激情，动力缺乏、精神懈怠，不求有功、但求无过，多一事不如少一事，少干事不惹事。 〔八〕“奢〞，生活作风不节俭。重点整治：〔1〕挥霍公款，铺张铺张。变着法子公款吃喝，从宾馆酒店转向机关食堂、农家乐，把学习考察当做福利待遇，搞变相旅游。对公用经费管理不严，造成挥霍铺张、重复建设等。〔2〕违规配车，多头占房。违规配备、更新办公车辆，公车私用，不按规定腾退办公室和住房。〔3〕大操大办，变相敛财。办理婚丧嫁娶，讲排场、比阔气，通过分批、分地宴请等隐形方式变相大操大办。 三、步骤措施 全县教育系统作风整顿，从2023年2月份开头，到年底根本结束。分学习发动、自查自纠、综合整治和总结提高四个阶段进行。 第一阶段：学习发动阶段。〔2月25日--3月10日〕制发?关于在全县教育系统开展作风整顿的实施方案?，支配部署全县教育系统作风整顿工作。教育体育局及各校区、县直各学校〔幼儿园〕准时传达学习文件精神，结合实际状况，确定作风整顿的目标、重点和要求，成立领导机构，制定出实施方案。召开发动会，组织宽敞党员干部认真学习去年12月底中心政治局民主生活会精神、省委八届十二次全会、市委八届八次全会精神以及全省、全市经济工作会议精神、张古江同志发动会讲话精神、市?关于开展市级机关作风整顿的实施方案?、县?关于在全县党政机关开展作风整顿的实施方案?、?关于在全县教育系统开展作风整顿的实施方案?等，把思想和行动快速统一到作风整顿活动中来。 其次阶段：自查自纠阶段。〔3月11日--4月10日〕比照“弱、松、庸、慢、散、懒、推、奢〞方面的问题，对“三严三实〞专题教育、解放思想大争辩和“三比一争〞活动以来的工作进行“回头看〞，逐级逐项开展自查自纠，看问题是否查清楚、找彻底、摆到位。坚持边学边查边改，立行立改，认真比照上级领导、基层干部和效劳对象的意见，实行座谈研讨、走访群众、问卷调查、谈心活动等形式，乐观听取各方意见建议，精准查找单位及党员干部在“弱、松、庸、慢、散、懒、推、奢〞方面存在的突出问题，深刻剖析、逐条查摆，把问题找全、找深、找透，形成问题清单。在深化查找问题的根底上，召开专题研讨会议，针对存在问题，逐一剖析根源，制定整改方案。突出领导带头，依据“谁主管、谁负责〞的原那么，明确整改措施、时限和责任人。严格依据整改方案，建立整改台账，集中力量、集中时间推动整改落实。?问题整改清单?于4月15日前完成，经单位主要领导签字并加盖公章后，向全县干部作风整顿暨优化进展环境领导小组办公室报备。 第三阶段：综合整治阶段。〔4月11日--10月31日〕针对全县作风整顿活动大力实施的“四三三二〞举措〔即：开展四个专项行动、实施“三个一批〞活动、进行三项评议、完善两项机制〕，开展相应的活动，让“不能为、不想为、不敢为〞的干部有压力、挨板子、丢帽子，让“主动为、真作为、勇作为、善作为〞的干部有动力、有嘉奖、有平台。 〔一〕开展四个专项行动 开展纪律整饬专项行动。教育体育局加强组织检查，对教育体育局机关和各校区、县直各学校〔幼儿园〕加大检查力度，检查上班期间炒股、打玩耍、网上购物及长期不上班，办事“冷横硬慢拖〞，刁难效劳对象、损害群众利益、吃拿卡要等行为。同时紧盯五一、端午、中秋、国庆、春节以及周末休息日等重要时间节点，灵敏运用专项检查、交叉互查和跟踪督查等多种方法，坚决查处公车私用、公款旅游、公款送礼、违规职务消费、公款吃喝等问题。加强中学校老师师德培训，严格落实教育部关于?严禁中学校校和在职中学校老师有偿补课的规定?及省、市相关要求，实行多种方式强化治理，严峻 处理责任学校和老师，切实遏制教育不良风气，打造良好的进展环境。 开展效能提升专项行动。对单位权力责任和职能进行全面梳理，削减、合并、标准行政审批权力。实行“四零〞承诺效劳〔效劳受理零推诿、效劳方式零距离、效劳质量零过失、效劳结果零投诉〕，统一效劳标准，简化办事流程，明确办结时限，提高工作效率。 开展增比进位专项行动。针对今年的省政府义务教育根本均衡县督导评估验收、市教育体育局组织的5A学校创立工作，对标、学习先进县〔市〕、学校，学习借鉴先进县〔市〕及名校的经验，提升我县教育工作水平。 开展力量提升专项行动。加强队伍建设，提高校长和老师队伍素养。进一步加强队伍管理，做好提高培训和连续教育，通过请进来、走出去、校本教研、联片教研等形式，提高干部老师理论水平和实践力量，促进教育水平的提高。 〔二〕实施“三个一批〞活动 大力褒奖一批先进典型。结合纪念“七一〞建党101周年、老师节等节点，大力选树和宣扬“玉兰式党员干部〞先进典型，评比优秀教育工作者、优秀老师等先进典型，赐予物质和精神嘉奖。 坚决查处一批反面典型。加大教育体育局机关和学校干部和教职工违反纪律人员的查处力度，依据县监察局和教育体育局联合下发的?关于严禁乱办班、乱补课的通知?，坚决严峻 查处乱办班、乱收费、乱订资料等违反纪律的行为，依照相关制度赐予当事人相应处分。 公开曝光一批典型案例。充分利用?报·教育专刊?、?小编?等媒体，宣扬先进典型人事和典型事迹；对于“弱、松、庸、慢、散、懒、推、奢〞等问题，特殊是不作为、乱作为、慢作为等损害群众利益的反面典型定期进行晾晒、曝光，形成弘扬先进鞭策落后的社会舆论。 〔三〕征求意见、建议，开展民主评议 通过召开座谈会、入户走访、寄发信函、设立信箱、调查问卷、网络征集等多种方式，广泛征求“两代表一委员〞、老干部、派和无党派人士、效劳对象和群众代表的意见建议。对我局重点工作完成状况、作风整顿工作、行风状况进行评议。对征集到的意见建议要认真梳理、争辩，并转化为推开工作的思路和举措。 〔四〕做好年度工作任务，并对干部职工进行绩效考核 依据县委、政府要求，对已经确定的年度工作任务和责任目标，落实责任，制定具体要求、完成时限、完成标准，定量定效定性。在目标绩效考核时，努力取得“优秀〞的成果。 对学校进行科学评价和有效鼓励，正确引导学校进展方向，调动人员能动性和乐观性，激发教育人力资源活力，发挥现有教育资源的最大效用。实行多种监管方式，确保民办学校〔幼儿园〕办学行为标准有序。 第四阶段：总结提高阶段。〔11月1日--12月31日〕对开展机关作风整顿工作进行“回头看〞，系统总结机关作风整顿状况，特殊是对“死角死面〞认真查找整改，务求全面彻底整改到位。准时梳理总结作风建设实践中的好做法、新经验，依据务实管用的原那么，将其提炼固化为制度，努力提升作风建设的制度化水平。切实抓好已有制度的执行，令出必行，令行禁止，形成持续推动作风建设的长效机制。 届时，