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2023
年发改委
工作
要点
发改委工作要点3篇
第一篇
2023年,市发改委将深入贯彻党的“十八大〞、“十八届三中全会〞精神,认真对照市委十二届七次全会、市人大十五届三次全会以及市政府年度重点工作分解表各工程标任务,坚持“以改革促开展,以开展促效劳〞理念,以改革转型的思维、创新突破的干劲、务实扎实的举措和勤廉高效的作风,全面推动改革开展工作迈上新台阶,为打造苏南现代化建设示范区“样本〞做奉献。
一、深化改革,增强开展能力
制定改革路线表。紧盯上级改革政策和工作举措,强化对重点改革工作的研究、部署、协调和落实,认真完成上级布置的各项改革任务。研究制定2023年全市深化改革工作要点,明确改革任务和责任主体,制定全面深化改革时间路线表。深化经济体制改革。深入推进城乡一体化改革,做好股权固化、产权交易、经营方式改革,抓好农村股份合作、金融、资产交易、土地管理制度等改革。继续推进投融资体制改革,健全国资监管、金融效劳体系,优化政府债务管理,增强效劳开展能力。推进行政体制改革。深入推进“区镇合一〞、“区街合一〞和省经济兴旺镇行政管理体制改革试点,开展事业单位分类改革工作。深化行政审批制度改革,进一步加大“减、转、放、免〞力度,探索建立行政部门权力清单制度,公开权力运行流程。加快社会事业改革。不断深化“政社互动〞、“三社联动〞工作,提高村(居)自治水平,积极推进政府购置效劳。探索行业协会与政府部门职能、人员、经费、场地“四分开〞改革,提高行业协会承接政府局部转移职能和购置效劳的能力。
二、规划推动,引导科学开展
加快推进现代化建设。认真落实苏南现代化建设示范区实施方案,建立联席会议制度和成员单位联络员挂钩制度,明确工作责任,确保任务落实。加强指标监测,及时采集根底数据,对与目标值差距大的指标强化倒逼机制。将现代化指标体系中的一些薄弱指标与区镇科学开展观考核相结合,建立一套行之有效的考核鼓励机制。抓好人代会各项经济指标的落实。坚持稳中求进的总基调,抓好经济社会开展目标任务的分解落实,优化指标,突出重点,加强经济运行的跟踪监测和分析研究,推动经济提质增效健康开展。修订完善科学开展考核细那么。围绕转型开展新要求、开展新实际、区域板块开展新特点,坚持考核促开展导向,更加注重引导科学开展,充分表达全面落实科学开展观的本质要求。谋划“十三五〞规划根本思路。组织开展“十三五〞规划根本思路课题调研,研究“十三五〞期间经济社会开展重点、方向、目标和任务,为“十三五〞规划编制工作做好前期准备。
三、务实举措,狠抓固定资产投资
推进重大工程建设。全力抓好86只总投资498亿元的市重点工程建设,加大与工程主管责任单位联系和协调,及时跟踪了解重点工程进展,确保工程按时序进度加快实施,争取完成年度投资179亿元;全力推进总投资139.7亿元的2023大产业工程,着力储藏一批对未来产业升级、结构调整和经济开展有带动和支撑作用的重大工程。优化工程效劳。对重点工程的储藏、审批、推进、实施采取跟进效劳措施,做好要素保障和对上争取。协调各区镇、部门精心组织好全市重大产业工程集中开工开业活动。增强投资活力。深化审批制度改革,简化流程,下移事项,扩大网上审批范围,逐步实现工程受理,审核、审批、签发网上公文运行的全过程电子化处理。加快政府投资工程信息化平台建设,提高政府投资对全社会投资的引导力,认真安排、实施272只方案总投资255亿元的政府投资工程。认真贯彻省政府关于鼓励和引导民间投资健康开展的实施意见,增强民间资本投资活力。
四、提升能级,推动效劳业开展
大力实施效劳业三年提升开展方案。细化优化主要目标、开展重点,推进机制、工程支撑和配套措施,力争效劳业增加值占比再提升1.5个百分点。做强效劳业集聚区。加强省、市级效劳业集聚区建设,突出主导产业特色,增强产业集聚辐射效应;开展市级集聚区认定和、省级集聚区争取工作,加大政策创新和集成力度,引导资源加快向集聚区会聚,提升效劳业集聚区集约化水平,争创省级现代效劳业示范区。突出重点行业。充分利用沿江沿沪的区位优势和港口资源优势,力争年内物流企业主营业务收入增速保持25%以上;营造效劳外包产业开展良好环境,培育开展电子商务、游戏动漫等产业;完善XX县区万达、港区港城广场、科教新城等商业业态,促进华东水产品市场、森茂汽车城等一批专业市场繁荣;大力推进以长江口旅游度假区为重点的“一核两带四大板块〞的开发建设。合力推进4a旅游景区申报和旅游标准化建设工作。注重工程促进。对效劳业重点工程库进行调整充实和跟踪管理,尤其注重省、市重点工程和“十百千〞工程跟进。充分发挥引导资金作用,加大对效劳业工程的扶持力度。突出品牌培育。加强创新团队、优秀民营企业、创新型企业、优秀示范集聚区等上报力度和专项资金的对上争取工作。大力开展总部经济,培育龙头企业,扶持一批规模大、实力强、带动性好的企业,使其成为全市效劳业投资主体、纳税大户;培育一批具有较强创新能力和增长潜力的效劳业企业,增创开展新优势。
五、强化合作,提升接轨功能
推进全面接轨。充实调整接轨工作领导小组,制定2023年市接轨工作要点,重点推进与区、区的区域合作,依据省市和市区进一步加强交流合作备忘录精神,深化城市交通、生态文明等合作,力争在轨道交通11号线、604省道、区域生态共治等领域取得突破进展。强化专题对接。积极研究跟踪自贸区推进动向,探讨我市对接政策举措,努力实现接轨新突破。依托科教新城张江产业园平台,推进我市各产业园区与张江高科园区合作。推进与市相关部门开展专题对接活开工作,力争在港口、汽车行业、效劳业等领域合作取得新突破。深化部门合作。加强与市发改委、建交委、合作交流办等市级机关层面的交流与联系,深化信息收集工作。健全和完善我市接轨工作领导小组成员单位与相关部门的沟通对接机制,推进合作平台与渠道建设。注重日常督导。按照2023年市接轨工作要点任务分解表的内容,配合时间节点,有效督导各责任单位加快落实,完善接轨工作考核机制。
六、谋划长远,拓宽上市发债渠道
谋划多地上市。协助已进入辅导期企业做好验收,帮助后备企业启动股改程序;积极探索中小企业境外上市方法,做好企业赴香港、新加坡、澳大利亚等地上市的辅导培训,深入摸排梳理境外上市意向企业;大力推进企业赴新三板等场外交易市场挂牌,年内力争3-5家企业挂牌融资。加强与股权托管交易中心沟通合作。发行多样债券。比较研究企业债券、中期票据、中小企业私募债、短期融资券和公司债等债券融资特点,对全市债券融资进行集中梳理,重点包装整合企业债券,大力宣传推介中小企业私募债等门槛低、速度快、效率高的新型融资方式。强化多措保障。完善企业上市、发债扶持政策,坚持深入实施开掘培育等“四个机制〞,做到保姆效劳、主动效劳、专业效劳、分类效劳。力争今年有2家企业上市,2家企业发行债券30亿元。
七、效劳全局,增强综合协调能力
加强对上争取力度。进一步顺畅对上沟通渠道,做好工程的整合、筹划,力争在重大工程报批、专项资金争取、产业政策扶持、低碳经济、农产品配额等方面取得新突破。统筹做好三农工作。抓好“双低〞油菜生产基地和高标准农田建设,积极参与城乡一体化开展综合配套改革,重点做好湿地修复工程、国家现代农业示范区标准农田、太阳能工厂化育苗基地、中小河流治理、城厢种养循环示范区建设、省级现代渔业园区、新湖蔬菜示范园区等工程的申报争取工作。提升工业经济质量。扎实做好新兴产业“十百千〞工程、新能源重点产品、特色产业基地、工程中心等组织申报工作,落实相关扶持政策,加强重点行业的分析监测。推进社会事业开展。抓好政府实事工程的意见征集、遴选、公布、督查等工作,让实事工程做实做好;积极准备工程素材,做好太湖整治工程申报;大力开展低碳经济,加强循环经济试点、城市矿产、清洁能源工程的对上争取和政策扶持。强化内资引进。优化监测与考核方法,注重资源整合,主攻沪浙闽粤等重点地区,重点引进新兴产业和现代效劳业等内资工程,狠抓落地转化,确保完成年度目标任务。抓好生产要素有序配置。积极推进电力需求侧管理试点工作,落实煤电油运综合保障措施,深入挖掘减排工程,鼓励高能耗行业用能结构优化升级,努力实现节能减排各项工作目标。
八、改进作风,增强机关效能
切实改进作风。把改进作风作为加强机关建设的头等大事来抓,坚决落实上级关于作风建设的各项规定和要求,继续完善委内各项管理制度,细化完善委改进工作作风、密切联系群众实施方法。开展党的群众路线教育实践活动,深入开展“三访三促〞、“集中调研月〞等活动,着力提升党员干部效劳基层、效劳群众、效劳企业的能力水平。着力提升效能。进一步深化主题教育活动,积极开展优化开展环境创新、机关效劳星级品牌、作风效能星级示范点等争创活动,发挥窗口效能建设示范作用,注重工程办理的原那么性和灵活性,进一步提升工程办理效率。增强组织和队伍建设。深入学习贯彻党的十八大三中全会精神,深入创立“学习型、效劳型、创新型、效能型〞机关,严格坚持党委各项制度和勤政廉政各项要求,结合发改委职能深入开展特色活动;优化调整人员配备,敢于给年轻干部搭台子、压担子,鼓励干部深入基层一线。积极推进依法行政、综治平安、法治建设、政务公开等各项工作,更加注重机关文化建设,构建和谐向上机关环境。
第二篇
2023年发改委依法行政工作的总体要求是。紧紧围绕全市中心工作,按照全市依法行政年度工作要求,从本委实际出发,坚持依法行政、强化效劳、提高效能为重点,进一步解放思想,创新工作理念,健全制度规章,创新工作措施,标准行政行为,切实提高行政效能,全面推进全委依法行政工作开展。
一、以强化岗位职能为重点,提高依法行政效能。
根据我委部门职能,今年依法行政工作要重点做好:
(一)做好年度方案与规划工作。把依法行政、法治、综治平安以及普法工作作为规划、方案的重要内容,分解落实到区、镇和各单位,修改完善科学开展观考评体系,突出法治建设的重要地位,确保全市法治建设的有效推进。
(二)扎实做好政府实事工程管理效劳工作。加大对确定的2023年度政府实事工程的管理,及时协调工程建设单位中存在的问题,确保各项实事工程的顺利推进,有效发挥实事工程的成效;要加大实事工程对外宣传力度,定期向市人大报告实事工程实施情况,邀请人大对实事工程的督查,同时要积极向社会发布实事工程建设信息,有效接受社会监督;要继续做好下一年度政府实事工程的公开征集,保证实事工程的公开、透明。
(三)以窗口为重点,提升工程办理效能。在工程效劳中,积极推进“两延伸一提速〞效劳,坚持能简那么简、能放那么放、能快那么快,充分放权窗口受处理工程权限,确保工程办理优质高效推进。要继续加强重点工程管理效劳,从方案着手,科学、合理、有序、协调编制年度重点工程方案;从效劳着手,完善相应管理方法和各项管理制度;从推进着手,组织协调好全市重大工程开工开业活动,切实发挥重点工程的支撑作用。
(四)积极推进行政审批制度改革工作。按照“两集中两到位〞工作要求,在去年对全市行政审批工程集中清理的根底上,积极会同相关职能部门对业已清理的工程进行综合调研和评估,保证集中清理后续工作的落实;要会同法制办、监察局、行政效劳中心等单位今年继续做好行政审批工程再梳理、再清理、再缩减,全面提高政府行政效能,更好地效劳于全市开展。
(五)加强电力能源协调管理。要围绕促开展保供应保平安的要求,积极组织协调制定电力应急预案,保证我市重点部位、重点产业、重点区域的用电需求和成品油的供应。加大对非法用电企业的行政执法力度,会同相关部门认真做好电力生产企业、成品油供应企业的监管和效劳,保证电力、电网、成品油供应的平安。
(六)积极协调,提升依法行政水平。围绕全市开展重点,加强政策研究,注重开展综合和专题调研,有效发挥综合协调作用