2023年火工品安全管理实施细则.docx

学海无涯 火工品平安治理施行细那么 一、指导思想 为了加强工区建立工程工程火工品治理，防止火工品被盗、丧失和爆炸事故的发生，杜绝犯罪分子利用火工品进展破坏活动，保障施工现场和人民生命财产平安，按照爆破平安规程（GB6722-2022）和中华人民共和国民用爆炸物品治理条例（国务院令第466号）及中国建筑土木建立火工品治理方法规定，结合工区治理实际情况，特制定本施行细那么，要求相关人员必须严格执行。 二、适用范围 本方法适用于工区所属各架子队。 本方法所称火工品，系指在本工区各工程工程中使用的岩石炸药、乳化炸药、导爆索、非电导爆管等爆破器材。 三、治理原那么 火工品平安治理工作贯彻从严治理，依法监视，方便消费，保障平安“和谁使用，谁主管，谁负责“的原那么，实行行政领导负责制。为了加强火工品平安治理，工区成立了以行政领导为第一责任人的火工品平安治理领导小组。 四、组织安排及职责 （一）、火工品治理领导小组 组 长：李 勇 副组长：翟振才 李 帅 张福余 杜顺东 组 员：李 璜 户元敏 王敬宣 文 权 张海港 黄志强 金久利 杨守昌 张礼华 高 军 （二）、职责 工区经理对火工品的平安治理工作负总责，物资部门负责火工品的接收、剩余临时存放、退库的过程平安，爆破作业现场负责人对火工品使用过程平安负责；平安质量部有权对火工品的接收、使用、剩余退库的各个环节进展监视。 平安领导小组每周组织一次对火工品治理专项检查；安质部对火工品治理进展不定期的平安检查。检查要留有文字记录，检查人必须签字。 必须按照有关平安技术操作规程和本方法规定，培训、教育职工严格恪守和执行有关规程，并设立专门机构或专人进展监视检查。 必须接受铁路部门、上级单位和所在地公安机关对本工区火工品平安治理工作的监视检查。 （二）爆破作业人员职责 爆破工程技术人员职责： 1、负责爆破工程的设计和总结，指导施工，检查质量； 2、制定爆破平安技术措施，检查施行情况 3、负责制定盲炮处理的技术措施，并指导施行； 4、参加爆破事故的调查和处理； 爆破班长职责： 1、领导爆破员进展爆破工作； 2、监视爆破员实在恪守爆破平安规程和爆破器材的保管、使用、搬运制度； 3、制止无平安作业证的人员进展爆破作业； 4、检查爆破器材的使用情况和剩余爆破器材的及时退库情况； 爆破员职责： 1、必须严格恪守民用爆炸物品平安治理条例； 2、负责所领取的爆破器材，不应遗失或转交别人，不应擅自销毁和挪做它用； 3、严格按照爆破器材审批单上审批的地点使用并按爆破规定进展爆破作业； 4、严格恪守各项规章制度和平安操作细那么； 5、爆破后检查作业面，觉察盲炮、哑炮和其它不平安要素应及时上报和处理； 6、当班未使用完的爆破器材应如数退回库房保管，严禁在工地和宿舍存放未使用完的爆破器材； （爆破）平安员职责： 1、 负责本单位爆破器材运输、领取 、使用和退库过程中的平安治理； 2、监视保管员、爆破员和其他作业人员按照有关规程和平安操作细那么的要求进展作业，制止违章指挥和违章作业，及时纠正错误的操作方法； 3、经常检查爆破作业面，觉察隐患及时上报和处理，工作面有危及平安的要素时应制止爆破作业； 4、有权制止无爆破员平安作业证的人员进展爆破作业； 5、检查爆破器材的现场使用情况和爆破器材的及时退库情况； 爆破器材保管员职责： 1、负责验收、保管、发放和统计爆破器材，并保持完备的记录 2、对无爆破员平安作业证和领用手续不完备的人员，不得发放爆破器材； 3、及时统计、报告质量有征询题及过期变质失效的爆破器材； 五、治理流程 技术员提报火工品需求量打算rarr;架子队现场负责人审批打算rarr;民用爆破器材公司（以下简称民爆公司）押运火工品至现场rarr;按照打算领用火工品（爆破班长、爆破员在炸药、雷管出入库台帐“出库栏细心填写数量和雷管编号，并在领取人一栏签字，监管员、看守员在保管员栏签字确认）rarr;爆破员搬运火工品至爆破现场rarr;爆破员装药rarr;装药完毕，清点剩余火工品（爆破班长、平安员、现场负责人在现场爆破记录“上签字确认）rarr;剩余火工品存放在临时保险柜（民爆公司监管员、架子队看守员共同开启）rarr;剩余火工品装车退库（爆破班长、爆破员在炸药、雷管出入库台帐“清退人一栏签字，监管员、看守员在保管员栏签字确认） 火工品自领用至装车退库整个过程均需（爆破）平安员、监管员全程监视施行；炸药、雷管出入库台帐“领取人栏与现场爆破记录“领取人栏签字要一样；爆破完毕后要细心检查确认是否存在盲哑炮，并认真在现场爆破记录上签字确认。 六、火工品平安治理细那么 （一）火工品日常平安治理制度 1、为确保平安，本工程爆破过程中严禁使用火雷管、黑火药。 2、施工现场加强火工品的使用消耗登记，指定专人看管。非四大员“一律不得接触火工品，觉察违规情况及时制止，并上报至火工品治理领导小组。 3、炸药装填、连接线路、戒备、起爆过程中，严格按照民用爆炸物品使用治理条例执行，执行过程中出现异常情况，均不得进展下一步作业。起爆后严格检查，确认无哑炮后再撤除戒备。 4、火工品领用、搬运、使用、临时存放、退库必须严格恪守有关易燃、易爆、有害物品治理规定。 5、搬运火工品进入隧道时，必须分开搬运，严禁一人同时既拿炸药又拿雷管，且不得将火工品放在机械上进入爆破地点，搬运过程中要小心机械碰撞； 6、炸药、雷管在搬运过程中要分别装在专用的木箱内。 （二）、火工品防护棚平安治理制度： 1、隧道洞口附近搭设存放炸药、雷管专用保险柜防护棚，防护棚装备消防器材，炸药、雷管防护棚之间以及与四周要保持平安间隔，炸药、雷管专用保险柜放在不同的防护棚内，保险柜由双人开启，保险柜内只容许当天剩余火工品临时存放。 2、火工品存放必需要把炸药、雷管分柜存放，堆码合理；炸药装卸过程中应轻拿轻放；其他杂物不得堆放在防护棚和保险柜内。 3、禁止无关人员进入防护棚内。 4、进入防护棚的人员，不违规携带火种；必须认真执行民用爆炸物品平安治理条例以及有关法规和各项治理规章制度，并接受火工品治理人员的检查与提示。 5、严禁在防护棚内吸烟和使用明火，停电时应使用应急灯或手电筒照明。 6、火工品防护棚必须安排专人保持24小时值班。 (三)、火工品领用、清退平安治理制度： 1、火工品必须有专人负责接收、发放及退库。 2、火工品保管员发放火工品时，必须是持有爆破证的爆破人员才能够领用，不得擅自向无证人员发放，不得向跨辖区的人员发放。 3、对不及时将所剩余火工品退回库房、将剩余的火工品带回宿舍过夜的爆破员、平安员，视为私藏炸药行为，每觉察一次处以2022-5000元罚款，情节严峻的，将交由地点公安机关追查其刑事责任。 4、严格办理出入库手续，按规定领退火工品。做到发料手续不全不发、质量有征询题不发、违犯规定不发，坚持随用随发，不预付、不转借，退回的火工品清点入帐后，及时分类，各归其柜，不推后入柜和任意存放在其它地点。 5、火工品领用、临时存放、退库均要建立台帐，对领、退料做到日清日结，帐目明晰，帐物相符，帐目不得涂改，假设帐物不符或发生其它征询题，要立即向火工品平安治理领导小组汇报。 (四)、爆破作业平安治理制度 1、爆破人员必须通过专业培训，经考试合格。由持有公安治理部门颁发的爆破员资历证的专业爆破员进展爆破作业。 2、火工品在搬运过程中严禁将起爆器材与炸药混装，必须有专人清点，未使用完的爆破物品，必须及时办理退库手续，严禁私自存放，不能丧失。 3、人工使用风钻打眼时，不准边打眼边装药。 4、进入装炮位置，首先检查围岩情况，松动石块应去除洁净或支护，作业区应照明良好，专用器具齐备完好。 5、装炮使用脚手架，需搭设结实，板面宽度及承重才能符合作业要求，使用高压风吹眼时，应疏散眼孔正面工作人员，以免飞石伤人。 6、各种爆破作业都应做好装药原始记录。记录应包括装药根本情况、出现的征询题及其处理措施。 7、大断面开挖的机械设备待避间隔不得少于300米。 8、爆破在15分钟后检查处理人员方可进入爆破现场，检查处理人员必须认真负责的检查有无盲炮及剩余炸药或雷管，有无围岩变化，支护有无损坏变形。盲炮处理应严格恪守平安操作规定。 9、洞内和露天爆破作业时，必须由专职平安员和现场领工员参与落实平安戒备，否那么不能进展爆破作业。负责爆破戒备工作，其戒备间隔：露天岩土浅孔爆破200m(复杂地质条件下或未构成台阶工作面时不小于300m);隧道洞内掘进爆破平安戒备间隔由设计人员确定。 10、装药戒备范围由爆破工作负责人确定，装药时应在戒备区边界设置明显标志并派出岗哨，爆破戒备范围由设计确定，执行戒备任务的人员，应按指令到达指定地点并监守工作岗位。 11、起爆信号应在确认人员、设备等全部撤离爆破戒备区，所有戒备人员到位，具备平安起爆条件时发出，起爆信号发出后，准许负责起爆的人员起爆，完全等待爆破过后，检查人员进入爆破戒备范围内检查，确认平安前方可发出解除爆破戒备信号，在此之前，岗哨不得撤离，不同意非检查人员进入爆破戒备范围。 12、爆破装药现场不得用明火照明；爆破装药用电灯照明时，在离爆破器材20 m以外可装220 V的照明器材，在作业现场使用电压不高于36 V的照明器材。 13、炮孔内装药，应使用木质或竹制炮棍；当装药发生卡塞时，假设在雷管放人之前，可用非金属长杆处理。 14、在装药过程中，不应拔出或硬拉电雷管脚线。 15、盲炮应在当班处理，当班不能处理或未处理完毕，应将盲炮情况(盲炮数目、炮孔方向、装药数量和起爆药包位置，处理方法和处理意见)在现场交接明晰，由下一班接着处理。