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2023
市场监管
会议
致辞
材料
市场监管会议上的讲话材料
市场监管会议上的讲话材料篇1
同志们:
很快乐参加全市市场监管工作会议,这是新春以后我市流通涉外口召开第一个的系统性大会。说明市场监管系统紧紧围绕市委、市政府的工作部署,全年工作启动早、抓的快、干劲足,整个队伍的精气神很好。刚刚,郑增林同志对工作进行了全面的回忆和部署,很有针对性,目标明确、重点突出,讲的也非常全面,我完全赞同,希望大家认真贯彻落实。下面我主要讲三个方面的意见:
一、敢于创新,破难攻坚,2023年市场监管工作值得高度肯定
过去的一年对市场监管部门来说是具有历史性意义的一年,2023年市场监管部门完成机构整合,全面融合、全面履职;面对经济新常态,转变职能、强化效劳;应对市场监管需要,创新监管、保障平安。2023年机构整合以后,我们就面临着一个大时代的到来。这个时代,同志们可能已经感受到了,叫做第四次技术革命,目前已经进入到全面启动期。大家知道,第一次技术革命是18世纪60年代以蒸汽机为主导的革命,产生了工厂;第二次是19世纪70年代到20世纪初,以电能的应用以及内燃机的出现为标志的能源革命,产生了公司;第三次是20世纪40年代到20世纪末,以计算机技术的创造和应用为主线,产生了产业经济;现在是第四次技术革命,即dt时代,产生了平台经济。从历史上看,每一次技术革命都有20年的筹备期,30年的成长期,和前三次技术革命不同,我国十二五和前面的二十年都处于筹备期,2023年开始启动了一个快速成长期,我国进入了经济开展的新常态。在这样一个历史性的关头上,我们市场监管部门职能转得快,理念转得快,积极主动地应对新常态的变化,为十二五和2023年,划上了一个圆满的句号。具体来说,突出表现在三个方面:
(一)为全市经济社会稳增长、调结构做出了重要奉献。在经济新常态这样一个特殊的时期,市委市政府提出稳增长、调结构的要求,市场监管部门围绕这个主题,充分发挥职能作用,做出了积极的奉献。
一是效劳群众创业万众创新,商事制度改革创造良好开展环境。第四次技术变革带来的颠覆性表达在众多方面,其中一个很重要的表达就是趋势干掉规模,平台经济作用凸显。前段时间,优步打败了洛杉矶的出租车公司,洛杉矶出租车公司规模很大,而优步这类平台经济,就像大海中的海绵,吸附大量的企业,集中了资源和优势,成为了产业开展的主导,所以平台经济时代也是群众创业万众创新的时代。围绕群众创业万众创新,市场监管部门在效劳新时期市场主体开展上,屡屡迈出全省第一步,商事登记制度改革持续推进,全省率先启动多证合一工作,率先成立一照一码改革工作协调办公室,率先实现五证合一、一照一码,为我市主体开展带来了先行的契机,营造了良好的环境。在之前全省的小微企业会上,杭州、湖州和衢州,作了典型的经验交流,三个地区有共同的特征,就是市场监管部门营造了宽松的市场环境。这个环境有力的推动了电商的开展,我市电商去年增长90%,居全省第一。同时,小微企业成长快、新兴产业成长快,效劳业增加值增长快,在整个经济开展趋缓的背景下,我们就业保持高速增长,据不完全统计,仅去年回衢创业的衢籍人才就到达6800多人,衢州人才回流呈明显加速趋势,扭转了长期以来衢州人才外流的局面。可以说市场监管部门在产业调整、新兴产业培育和就业增加上都做出了重大的奉献。二是效劳经济稳增长,小微企业帮扶工作得到省政府高度肯定。全省小微企业三年成长方案出台后,我市第一时间跟进,通过建机制、优环境、出政策、细效劳,大力营造小微企业开展生态,个转企各项任务超额完成,去年一年全市新开展股份公司43家,为近2023年来最多;新设公司制企业法人、个体工商户保持两位数增长,小微企业开展扶持有力,不仅在全省大会上作了经验介绍,朱从玖副省长专门作出重要批示,肯定衢州在吸收衢籍大学生回乡创业、加强小微企业三年成长方案实施的做法。三是效劳医药产业开展,迈出突破性步伐。当前,在第三次技术革命向第四次技术革命转移的过程中,高端的产业具有很好的开展空间,而只有高端企业、高端要素的聚集才能形成高端产业的开展优势。过去一年,市场监管部门把效劳医药产业高端开展放在特别突出的位置,主动抓住机遇,为衢州医药产业的开展注入了新的活力,引进了全球顶级生物医药工程艾森药业,不仅是我市的重大工程,对于医药产业来说,更是树立了标杆和制高点。
(二)各项工作取得新突破,受到国家、省、市各级表彰奖励。
一是智慧监管全省率先试点。智慧监管属于互联网+中的重要内容,是智慧城市的重要组成局部。在智慧监管方面,市场监管部门启动早,多个工程成为全省试点,屡次得到省市领导的批示肯定,智慧监管建设始终领跑全省,甚至在全国范围内都有一定的影响,智慧监管这个领域逐渐成为我们衢州的一张金名片。二是食品平安考核获评先进。去年初,我在市场监管系统大会上,要求树立平安是1,其他是0的底线思维理念。一年下来,市场监管部门完成全市食品平安基层监管网、协管网及应急联动网的组建,完成食品平安基层协管网格与社会综治网格的整合,市、县、乡、村四级食品平安责任制得到全面落实,这个1抓得牢、抓得实、抓得好。在全省食品平安综合考核中,我市获得先进称号,连续11年获得此荣誉,实为不易。三是先进经验在全省全市推广。一年来,市场监管部门在全省小微企业成长领导小组会议、全省打击传销工作会议,市委市政府的综合性会议上都作了经验交流,国家工商总局、食药总局、省政府和市委市政府刊发了多期工作简报,得到省局和市委市政府主要领导的屡次批示肯定。这对于市场监管这个新生的部门来说,得到这些肯定非常不容易,所以也证明了我们工作富有成效、富有特色。四是年度考核取得历史性突破。在全市机关部门年度考核中,市市场监管局考核等次为优秀,首次实现了历史性突破。同时各县(市、区)市场监管部门也频传捷报,在各类考核评比中取得佳绩。这也说明我们市场监管机构改革的决策十分正确,我们部门职能转变、机构整合融合也十分的顺利。五是市政府授权领域得到延伸,新时期的部门职能得到强化,部门地位凸显。市场监管部门积极主动作为不仅在工作上得到了市委市政府的肯定,市委市政府把一些重要的事项、重要的领域放心地交给市场监管部门,比方大排档的治理、南湖美食城的建设、农贸市场的建设和管理等等,都交由市场监管局牵头,这是党委政府对市场监管部门的高度信任。机构改革、职能转变,很大程度上是看这个部门的作为,有作为才有地位,一年来,市场监管部门的职能得到了强化,地位作用进一步显现。希望市场监管部门要再接再厉,全力以赴干好市委市政府交办的重点工作,不辜负市委市政府信任和广阔群众的期盼。
(三)队伍建设得到新的提升。我始终认为做好职能工作的根本支撑是人才队伍建设,也是持续做好工作的关键。如果说工作做好得50分,那么带好干部队伍就是另外的50分。
一是理念与时俱进、及时转变。市场监管部门是一个综合性的监管执法部门,监管是核心职能。在经济开展趋缓、市场形势严峻的情况下,市场监管部门及时将寓监管于效劳的理念提升转变为寓监管于开展,主动着眼于经济开展大局、全局,帮扶企业、助企开展,这是更进一步的理念转型,特别在胡柚片入药工作,把原来的专项整治作为胡柚片正名的契机,实现胡柚片以衢枳壳之名的入药,真正做到了寓监管于开展,实现了监管方和市场主体的双赢。二是队伍团结力和整合力迅速提升。过去的一年,各县市市场监管部门纷纷完成了新一轮市场机构改革,整合迅速、融合顺利,年底前各县(市)都完成了三合一。在这样一个新的体系下,全市市场监管部门上下通力协作、团结一心,在抗击禽流感、无照监管、肉品及水产品百日执法等重点监管整治工作上,取得了显著的成果,更好地树立了市场监管系统的整体形象。三是班子凝聚力、战斗力不断增强。两个部门整合后,没有磨合期是不可能的,这个磨合融合首先从班子开始。一年来,班子成员以身作那么、率先垂范,积极将自身打造成狮子型的领导团队,讲政治、讲大局、讲工作,带动全系统上下主动履职,形成一级做给一级看,一级带着一级干的实干气氛,队伍的精气神有了明显的提升。四是人才队伍建设不断加强。过去一年,市场监管部门的人才流动体系形成,市局推荐了一批干部走上新的岗位,看起来是个人的进步,但实际上是市委市政府对市场监管系统的肯定,是整个系统的积极作为,让有才干、会干事的干部及时得到组织的重视,在新的、更重要的岗位上发挥作用。五是系统文化气氛浓厚,形成了强大的正能量。去年我国科学家发现人体蛋白质带电,这好比每个人都有磁场,有能量圈。因此,如果和负能量的人打交道,能量圈就会减少,和正能量的人接触,能量圈能叠加。应该说市场监管部门通过各种方式,营造内部良好气氛,提升了系统的正能量。如组建了工会、团委、妇委会等群团组织,进一步完善了相关学会(协会)架构,开展了三八节活动、全市系统诗书画印比赛等各类文娱活动,做好XX市场监管杂志的编印,组织开展了职工工会疗养等活动,丰富了干部职工的文化生活,干部的凝聚力、向心力不断得到提升,正能量气氛得到确立。
应该说,这些成绩的取得,是以郑增林同志为班长的市局班子科学领导的结果,也是全市系统上下共同努力的结果。市委、市政府对市场监管工作是充分肯定的。借此时机,我代表市政府对全市市场监管战线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候。
二、正确认识当前形势,抢抓开展机遇,推动市场监管工作再上新台阶
进入到新的一年,不少人对经济感到悲观,经济的开展速度持续趋缓。在这样一个时期,我们怎么看、怎么干、怎么抓住机遇,怎么把握趋势,这些都十分重要。在座的都是领导干部,我们改革开放后引进的一本书很好,叫第三次浪潮,这本书扉页上把领导的主要职能概括为2个意思,一是把握趋势,二是发现基层闪光点进行推广。为此,我们要有战略的定力,认清形势,保持清醒的头脑,善于了解和把握趋势。
一方面,要弘扬主旋律,传播正能量。要坚决开展的信心,正确认识开展的阶段过程,不受他人的影响,排除一切困难效劳于新时期开展的主旋律。经济开展进入新常态后,必然有新产业崛起,以及旧产业的淘汰,会形成一些杂音,形成一些负能量。我们市场监管系统处在市场开展的最前沿,在面对各种言论以及负能量时,要弘扬主旋律,传播正能量。主旋律、正能量就是要顺应时代的召唤、搭上新技术革命的快车,引导企业和市场摆脱旧模式、旧理念,加快改革创新,抢抓开展机遇,树立必胜的信念去占领产业的至高点、市场的至高点,因此我们也要做好传播者的角色。
另一方面,要添加新动力。在当前新时期、新常态下,经济社会开展增长方式从投资驱动型向创新驱动型转变,原有的旧动力已经无法支撑经济社会的快速开展。2023年第一周,国务院即到山西调研,主题是新旧动力转换。由于2023年为十三五开局之年,开局之年的开局之日到山西开展新旧动力转换的调研,李向我们释放强烈的信号:十三五期间开展旧动力减弱,新动力在添加。这意味着,十三五是区域开展洗牌时期,新旧动力的转换是区域开展洗牌的关键。2023年11月中旬,省委夏宝龙书记在省委会上提出七大新动力添加:金融、互联网+、全球化、供给侧改革、双创、高端制造业、效劳经济,讲得非常深刻,这是十三五我们能取得开展新优势的重要法宝。一个区域开展不取决于旧动力,必然取决于新动力。市委、市政府提出十三五我市四大新动力添加,即金融、互联网+、科技、文旅,市场监管部门要投入到新动力添加的大趋势中,助推新动力,引导市场主体添加新动力促进转型开展。
春节后,全市机关干部大会上,市委提出了力促开门红、扩大战果的要求,市场监管整个系统要紧紧围绕市委、市政府的中心工作、重点工作,围绕扩大双创的成果、深化创新举措,各项工作都要争取全市领先、全省领先,推动市场监管工作再上新台阶。
三、力促开门红、确保全年红,为十三五开好局打下坚实根底。
十三五是衢州开展的决胜阶段,2023年是十三五的开局之年,今年事关整个十三五,一季度事关全年,良好的开头是成功的一半。这里我提