2023年省委动员践行科学发展观方案.docx

2023年省委发动践行科学进展观方案 为深化贯彻落实科学进展观，稳固和进展我省开展深化学习实践科学进展观活动的新成果，在新的历史起点上推动经济社会全面协调可持续进展，在科学进展道路上发挥排头兵作用，依据?中共省委、省人民政府关于争当实践科学进展观排头兵确实定?，制定本重点行动纲要。 一、指导思想、行动理念和目标定位 (一)指导思想。 高举中国特色社会主义宏大旗帜，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深化贯彻落实科学进展观，认真贯彻落实党的十九大精神，坚持“科学进展、先行先试〞，以解放思想为引领，以改革开放为动力，以实施?珠江三角洲地区改革进展规划纲要?为主轴，以解决影响和制约科学进展的突出问题为切入点，以“三促进一保持〞为重点，坚持以人为本、全面协调可持续进展，从片面追求物质财宝转向更加留意人的全面进展，从片面追求总量速度转向更加留意质量效益，从过度依靠资源要素投入转向更加留意自主创新，从过度依靠地缘优势转向更加留意全球市场下的资源配置与分工合作，着力保持经济平稳较快进展，着力促进提高自主创新力量，着力促进传统产业转型升级，着力促进建设现代产业体系，着力推动城乡区域协调进展，着力提高人民生活质量，着力提升文化软实力，着力完善科学进展的体制机制，努力建设富有文明、民主法治、和谐幸福的新，争当实践科学进展观的排头兵，为全国科学进展和中国特色社会主义事业作出更大奉献。 (二)行动理念。 立足区域、面对世界。发挥的先行优势、市场优势、区位优势、人文优势，连续解放思想，破除狭隘观念，树立世界眼光，以全球视野、战略思维谋划将来进展。 辐射带动、效劳全国。围绕全国进展大局，乐观携手港澳，主动效劳内地，亲热与东部沿海地区的沟通合作，加强与中西部地区的互动进展，走共同富有道路。 改革创新、领先突破。以“敢为天下先〞的士气，先行先试，大胆创新，乐观实践，转传统进展模式之“危〞为科学进展模式之“机〞，努力寻求突破制约科学进展瓶颈的新方法，为全国改革开放与进展探究新颖经验。 统筹兼顾、全面进展。坚持“五个统筹〞，扬长补短，加大推动经济社会、城乡区域、人与自然协调进展力度，促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设全面协调可持续进展，推动经济社会加快科学进展步伐。 (三)定位目标。 战略定位:坚持面对世界、效劳全国，努力建设成为探究科学进展模式试验区、深化改革先行区、扩大开放的重要国际门户、世界先进制造业和现代效劳业基地、全国重要的经济中心。 行动目标:力争通过五到十年的努力，推动经济社会又好又快进展、全面进入科学进展轨道，走出一条物质文明、精神文明、政治文明和生态文明相协调的科学进展道路，在全国实现“五个领先〞:领先在珠江三角洲地区根本实现社会主义现代化，东西北地区与珠江三角洲地区进展差距逐步缩小，人均生产总值、城乡居民收入与生产总值同步增长，全省实现富有型小康；领先建立比拟完善的现代产业体系，根本实现进展方式的根本性转变，自主创新力量和国际竞争力显著增加，节省型、循环型、环保型产业结构和消费模式根本形成；领先建立完善的社会主义市场经济体制，在经济、行政、社会管理等重点领域和关键环节的改革取得新突破；领先建立掩盖城乡居民的具有较高水平的社会保障体系，促进社会就业更加充分，全省人民享有大体相当的教育、文化、医疗、社保等根本公共效劳；领先构建社会主义和谐社会，社会管理水平明显提高，文化软实力不断提升，生态环境显著改善，民主法治建设有序推动，人民群众幸福感明显增加。 二、重点行动规划 (一)实施产业转型升级行动规划，建立国际竞争力强的现代产业体系。 瞄准全球现代产业先进水平，坚持制造与制造相促进、制造业与效劳业相配套、信息化与工业化相融合，加快从“制造〞向“制造〞、“效劳〞转变，形成以现代效劳业和先进制造业双轮驱动为核心、高新技术产业为引擎、优势传统产业为挂念、现代农业和根底产业为根底、具有较强国际竞争力和特色的现代产业体系。 构建现代产业进展新格局。制定实施钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息、建材等十大产业调整振兴规划。充分发挥中心城市的辐射带动作用，依据区域中心城市、珠江口东岸、珠江口西岸三大组团进行功能分区，加快建设广州区域性现代效劳业中心和先进制造业基地，打造穗深港现代效劳业集聚带和中心商务区；珠江口东岸地区加快进展电子信息高端产品制造业，打造全球电子信息产业基地，大力进展金融、商务会展、物流、科技效劳、文化创意等效劳业；珠江口西岸地区规模化进展先进制造业，大力进展生产性效劳业，做大做强主导产业，打造假设干具有国际竞争力的产业集群，带动粤东以汕头为中心、粤西以湛江为中心、粤北以韶关为中心的特色和优势经济聚集区进展，形成以珠三角为中心、带动全省、辐射泛珠三角的多层次产业圈。(省发改委牵头，省经贸委、省科技厅、省信息产业厅、省建设厅、省金融办、省港澳办等参与) 优先进呈现代效劳业。重点加快进展以生产性效劳业为主的高端效劳业，形成全球重要的现代效劳业区域中心。做大做强金融产业，构建区域金融中心。构建现代物流和商品分销体系，建设现代流通大商圈和世界一流物流中心。支持进展争辩设计、营销筹划、工程询问、中介效劳等第三方专业效劳机构，建设全国电子商务中心、中国设计之都、国际会展中心、中国效劳外包基地和国际效劳业支持中心。大力进展总部经济，打造世界性营销效劳中心和中心商务区。实施效劳业标准化工程，推动效劳业品牌建设。(省发改委牵头，省经贸委、省外经贸厅、省科技厅、省建设厅、省金融办、省旅游局、省工商局等参与) 加快进展先进制造业。促进高端制造业向沿海聚集，构建临港工业产业带，形成世界先进制造业基地。推动省市共建重大成套和技术装备等产业基地，在核电设备、风电设备、输变电重大装备、数控机床及系统、海洋工程设备5个关键领域实现突破。进展以自主品牌和技术为主的汽车产业集群和国际汽车制造基地，打造2-3家产值超千亿元的特大型汽车制造企业。集约进展石化产业，高标准建设2-3个千万吨级炼油、百万吨级乙烯炼化一体化工程。建设现代化的千万吨级钢铁基地。进展航空制造产业，壮大新能源汽车产业，大力培育精细化工、医药等产业。进展大功率中低速柴油机等船舶关键配套装备，打造千万吨级的世界级大型船舶修造基地和具有现代化技术水平的海洋工程装备制造基地。(省发改委牵头，省经贸委、省建设厅、省海洋渔业局、海事局等参与) 推动高新技术产业重点突破。实施高新技术产业行动规划，引导生产要素向优势地区、产业基地和产业园区集聚，促进形成产业特色鲜亮、配套体系完备的高技术产业群，打造世界级高新技术研发与制造基地。做大做强信息产业，实施产业技术自主创新和高技术产业化重大专项，加快进展新型平板显示、新一代宽带无线移动通信、下一代互联网、软件及集成电路设计、新能源和新光源等产业。培育生物、新材料、节能与新能源、环保、海洋等新兴战略产业。建设信息产业、生物医药、新材料等国家高技术产业基地，打造国家健康科技产业基地。加快科研、标准化与科技成果产业化三同步步伐。(省科技厅、省发改委、省经贸委负责，省信息产业厅、省环保局、省通信管理局等参与) 改造提升优势传统产业。坚持以质取胜、品牌带动和高新技术改造提升，做优家用电器、纺织服装、轻工食品、建材、中药等优势传统产业，再造珠江水、粮、岭南服、粤家电的国际知名度和新优势。实施“千百亿〞技术改造工程，推动传统产业链向高附加值的两端延长。大力开发节能、环保、网络和时尚型电器，提升纺织服装品牌与设计实力，进展一批具有知名品牌的现代食品饮料集团，加快进展节能环保新型建材业，推动传统产业壮品牌、上规模、增效益。(省经贸委牵头，省发改委、省科技厅、省环保局、省质监局、省工商局、省食品药品监管局等参与) 建设现代农业产业体系。着力进展以质量效益为中心的现代农业。实施现代标准农田建设工程，稳定粮食种植面积，优化农业产业结构，大力进展效益农业、特色园艺业和现代畜牧业、水产业、林业等。加快进展农产品精深加工业，高标准建设一批现代农业园区。加强农业科技创新，提高农业科技成果转化率，大力推动农业规模化、机械化、标准化、信息化。扶持进展农夫专业合作组织，培育农业龙头企业，完善农业社会化效劳体系。加强农产品质量平安体系建设，加快实施农产品标识管理和追溯制度。实施禽流感等重大疫病防控规划。(省委农办、省农业厅牵头，省科技厅、省林业局、省海洋渔业局、省发改委、省水利厅、省工商局等参与) 推动海洋经济强省建设。编制省海岸疼惜与利用专项规划，优化海洋产业结构布局，大力进展海洋油气开发、海洋生物医药等新兴海洋产业，加快进展临海工业和现代港口运输业，做大做强滨海旅游和海洋文化产业，稳步进展海洋渔业，建设珠三角、粤东、粤西三大蓝色产业带。加快海洋科技园区及国家南方海洋科技创新中心建设。加快推动无居民海岛的开发利用，加快推动海洋综合管理技术支撑、海洋环境监测监视和数字海洋等系统建设。(省海洋渔业局牵头，省发改委、省交通厅、省科技厅、省外经贸厅、省国土资源厅、省旅游局、省科学院、海事局等参与) 建设“数字〞。推动信息技术和互联网的普及应用，加快部署新一代移动通信网络，分区域、按步骤推动无线宽带城市群建设，构建“随时随地随需〞的信息网络。加强信息资源共建共享和开发利用。实施信息化与工业化融合示范工程，推动产品开发、设计、内容及生产、流通过程的信息化、智能化。实施装备制造数字化工程，推动装备制造业技术和产品创新。乐观推动“物联网〞进展，建设国家南方现代物流公共信息平台。加快建设农产品直供物流信息效劳平台和网络。实施数字家庭普及规划。推动网络民生民情工程、东西北信息化跨越工程、网络创新创业工程。统筹信息网络规划、建设和管理，领先实现电信网、播送电视网和计算机网在应用领域的“三网融合〞，促进网络资源共享和互联互通。(省信息产业厅牵头，省发改委、省经贸委、省科技厅、省广电局、省通信管理局等参与) 实施企业扶强扶优工程。省市共同扶持1000家高增长、有自主品牌、市场竞争力和自主创新力量强的重点企业进展。在现代效劳业、先进制造业、高新技术产业等重点产业，培育一批年主营业务收入超百亿元、具有国际竞争力的大企业集团。乐观实施中小企业成长工程，加强和改善对中小企业的效劳，推动中小企业担保体系和公共效劳平台建设，关心中小企业解决融资难等突出问题。鼓舞中小企业与大企业配套进展，形成以大企业为龙头，中小企业专业化配套的分工协作体系，提升企业整体竞争力。(省经贸委牵头，省国资委、省金融办、省中小企业局等参与) 实施名牌带动战略。以品牌为引领，促进企业转向品质竞争、效劳竞争和品牌竞争。支持具有自主学问产权的世界名牌和中国名牌产品、著名商标做大做强。培育进展家电、服装、灯饰、陶瓷、五金等专业镇和产业集群的区域国际品牌。实施“千百亿〞名牌培育工程，鼓舞企业走品牌经营之路，把品牌产品做大成为拳头产品。(省经贸委牵头，省学问产权局、省质监局、省工商局等参与) 组织实施“十大创新工程〞。全面实施建设创新型行动纲要，提升引进消化吸取再创新、原始创新和集成创新力量及水平。实施产业前沿技术重大攻关规划和自主创新重大专项。抓好电子信息、生物与新医药、先进制造、新材料、节能与新能源、环保与资源综合利用、现代农业等关键领域的自主创新。加强科技园、科技成果孵化器和中试基地建设。引导创新要素向企业集聚，建立和完善增加企业自主创新力量的政策体系，加大自主创新产品政府选购力度。支持企业组建技术中心，加强行业公共技术平台和创新效劳体系建设，重点支持打造50家国家级和10家世界领先的创新型龙头企业。(省科技厅牵头，省财政厅、省经贸委、省信息产业厅、省环保局、省教育厅、省科学院等参与) 建设省部自主创新综合试验