2023年荐材近五年人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划.docx

篇一：【荐材】近五年人力资源和社会保障事业开展“十三五〞规划 2023—2023年人力资源和社会保障事业发 展“十三五〞规划 为全面落实科学开展观，构建和谐xx，深化人力资源和社会保障事业制度改革，促进人力资源和社会保障事业全面、协调、可持续开展，根据国家劳动和社会保障事业开展“十三五〞规划纲要和xx市xx市国民经济和社会开展第十二个五年规划纲要，结合我市实际，特制定本规划。 一、开展根底和面临形势 （一）开展根底。“十二五〞期间，我市人力资源和社会保障系统工作部门在区委、区政府和上级业务部门的正确领导下，认真贯彻落实科学开展观，千方百计促进就业，全力以赴保障劳资和谐，不断加强人才队伍建设，健全和完善社会保障体系，圆满完成各项主要指标任务，为推动“十三五〞时期人力资源和社会保障事业开展奠定坚实根底。 1.促进就业效劳体系不断创新完善，就业形势根本稳定。推动区政府出台xx市xx市公益性岗位开发和管理暂行方法（罗府办（2023）7号），建立政府各职能部门共同开发岗位促进就业的工作机制，深入开展“订单式培训〞活动，在全市率先建立公益性人力资源网，创新开展创业培训、创业工程进社区等多形式的创业效劳，扎实推进创业带动就业工作。“十二五〞期间，促进辖区居民xxxxx人就业，每年分别超额完成促进就业任务数的17%、20%、136%、92%、169%，城镇登记失业率一直控 制在3%以内，“零就业家庭〞始终保持归零状况。 2.劳动关系调整工作机制日臻成熟，劳资关系总体和谐。建立以劳动保障法律法规宣传为根底，以推进集体协商、开展日常巡查、举报专查、专项大检查三手联动为重点内容的劳资纠纷预防工作机制；成立区、街道劳动关系矛盾调解中心，初步形成“两横一纵〞的调解模式；出台xx市重大劳资纠纷联合预防和处理方法，建立以应急、维稳、公安、法院、人力资源等部门联动为主要内容的处理重大劳资纠纷稳控工作机制；建立劳动信访统计分析、重大劳资纠纷案件分析和劳动争议典型案例分析制度，增强劳动普法宣传和劳动监察的针对性。2023—2023年连续四年重大劳资纠纷分别下降19.28%、4.48%、23.44%、34.69%，劳动信访案件和劳动争议仲裁案件时效内结案率年年保持 20230%，辖区劳动关系呈现和谐稳定的良好趋势，没有发生过一宗因劳资纠纷引发的重大群体恶性事件。 3.人才引进机制不断创新完善，队伍整体力量不断增强。以产业优化升级为中心，创新人才引进效劳体系，为全市经济社会开展提供优质人才效劳。发挥市场机制在人才资源配置中的根底性作用，构建单位“自主用人〞和“人才自主择业〞的双向选择机制，通过人才市场选人、应聘已经成为单位招聘和个人求职的首选方式。开通人才引进“一站式〞效劳，编制人事代理效劳手册，深入宣传人才引进政策和工作流程，简化人才引进审批环节，为引进的人才提供完善的后续效劳。不断拓展人才中介 效劳内容，构建以政府人才效劳机构为主体、民营人才效劳机构为补充、网上人才市场迅速开展的多层次、网络化的效劳体系，全市人才中介效劳机构已到达x家，先后培养职业技能人才xxxxx人，招调引进技能型人才xxxx人。 4.公职人员管理机制改革顺利推进，队伍整体素质明显提高。稳妥推进公务员分类管理、公务员聘任制试点和事业单位人事制度改革，标准区级执法队伍管理，整合区直机关、街道、社区综合协管员的管理，公职人员管理机制进一步理顺。严把入口关，严格公职人员的组织招考程序，创新开展干部培训工作，强化公职人员道德行为标准建设，公职人员队伍结构优化，整体性人才资源开发格局初步形成。 5.社会保险体系不断完善，各险种全面开展。完善养老保险制度，实现了企业深户员工与异地务工人员根本养老保险制度一体化，养老保险个人账户根本做实，机关事业单位根本养老保险制度初步建立；建立少儿医疗保险制度，完善根本医疗保险制度，初步建立全民医疗保险体系，将常住人口全部纳入社会医疗保险范围；完善工伤康复和工伤预防制度，初步建立预防、治疗、康复和展能一体化的工伤保险体系；完善失业保险制度，灵活运用失业保险基金实现对失业困难群体的多层次帮扶；逐步建立独立生育保险体系，将非户籍人员纳入了生育保险范围。 6.参保率不断提高，社保覆盖面不断扩大。经过几年的扩面征缴，我市各项社会保险参保人数不断增加，已远远超出我市 “十二五〞规划制定目标。至2023年12月底，全市根本养老保险参保人为xx.xx万人，医疗保险参保人为xx.xx万人（其中：根本医疗保险参保人数为xx.xx万人；劳务工医疗保险参保人数为x.xx万人；少儿医疗保险及机关家属统筹医疗保险参保人数为x.xx万人），工伤保险参保人xx.xx万人，失业保险参保人xx.xx万人，生育保险参保人为xx.x万人，医疗保险和工伤保险根本实现全覆盖。 7.社保待遇稳步提高，管理效劳不断提升。全市退休人员月平均养老金从202223年的xxxx元增长为2023年的xxxx元，增长了xx.xx%。医疗保险待遇不断提高，连续参保x年以上的不设最高支付限额，全市定点医疗机构xxx家，零售药店xx家。建立了工伤保险浮动费率机制，2023年工伤事故率为千分之x.x，比202223年末下降xx.xx%。全市工伤定点医疗单位增至84家，工伤康复定点医疗单位xx家。 8.社保基金管理不断加强，运行平安标准。协助市社保局实行了社保基金管理体制改革，建立了“一级核算、三级管理〞的财务管理模式和“三统一〞的财务结算模式；建立社保基金非现场监督系统和社会保险基金实时监控系统，实现了对社保基金的全方位、全过程的实时监控。 （二）面临形势。“十三五〞时期是我市经济结构转型和开展方式转变的关键时期，也是我市全力打造现代化核心XX县区的攻坚时期。我市人力资源和社会保障事业进入了一个新的开展阶 段。 1.有利条件。 一是党中央、国务院高度重视人力资源和社会保障工作，把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点；市、区级政府高度重视各项改善民生措施的落实，持续加大就业资金投入；各部门、街道（社区）民生责任意识进一步加强，形成了密切配合、相互支持的工作机制，为我市人力资源和社会保障事业的可持续开展提供了坚实的政治根底。 二是我市拥有丰富的商业资源和优厚的营商气氛，2023年全市生产总值到达xxx.xx亿元。随着xxx地区改革开展规划纲要、xx市综合配套改革总体方案的全面推进，我市提出全力打造“xxxx〞（xx城、xx城、xx城、xx城、xxx）的区域性品牌、夯实xxx消费中心的宏伟目标，为我市经济和社会开展带来了新的历史机遇，为推动人力资源和社会保障事业的创新开展提供了良好的物质保障。 三是区级政府机构大部制改革顺利进行，组建了新的人力资源和社会保障机构，管理效劳职能更加完善，人员队伍更加壮大，统筹推进各项工作更加有利，为我市人力资源社会保障事业开展提供了组织保障。 四是“十二五〞期间，我市积极探索适应新形势下的人力资源和社会保障事业开展模式，理顺了内部工作机制，构建出科学明晰的工作理念和工作模式，建立起与市场环境相匹配的就业促 篇二：XX县区人社局十二五工作总结和十三五工作方案新 XX县区人力资源和社会保障局 “十二五〞期间工作总结 及“十三五〞工作规划 为加快推进全区人社事业改革与开展，按照XX县区政府办公室关于印发XX市XX县区国民经济和社会开展第十三个五年规划编制工作档案的通知，现将我局“十二五〞期间工作总结及“十三五〞工作规划汇报如下： 一、“十二五〞期间工作情况 “十二五〞期间，我局在区委、区政府的正确领导和市局的指导下，紧紧围绕全区开展大局，始终坚持以“民生为本，人才优先，促进和谐〞为工作主线，以“抓热点、造亮点、攻难点、促重点〞为工作核心，咬定目标任务，强化工作责任，细化具体措施，职能作用得到充分发挥，为维护全区的和谐稳定添砖加瓦，使各项工作再上了一个新台阶。 （一）就业再就业工作 “十二五〞期间，就业再就业工作始终坚持“以人为本〞的效劳理念。本着“把方便让给群众，把麻烦留给自己〞的思想，紧紧围绕“严格程序，标准管理，提高效率〞的效劳宗旨。每季度专题召开协理员全体会议，以提高效能，优化效劳，方便群众为原那么，以百姓办事“零障碍〞为宗旨，不断提高再就业效劳水平和效劳质量。全区新增就业35600人，城镇登记失 业人员就业再就业26002人，就业困难人员再就业5584人，就业技能培训4918人，城镇登记失业率控制在3.0%以内，劳动就业各项业务数据录入及时准确，录入率达20230%，建立市级大学生创业园1个，申报创立充分就业示范社区8个，审核小额担保贷款166家，申报贷款金额400余万元。 （二）社会保障工作 1.企业职工根本养老保险制度进一步完善。“十二五〞期间，我区采取有效措施，强化养老保险扩面征缴工作，养老保险扩面征缴工作连创新高，参保人员呈逐年成倍增长趋势，参保覆盖范围扩大至全区各类企业、企业化管理的事业单位、个体劳动者、自由职业者。依托区行政效劳中心打造全区社保业务平台，加强根底设施建设，增派工作人员确保随到随办。贯彻为民、便民、利民的效劳宗旨，积极提升7个街道办事处和64个社区经办窗口，打造全覆盖的效劳网。实现了让百姓“不排队、少跑路、都满意〞的工作目标，构架出鼓楼特色“十五分钟社保圈〞。5年来，共办理职工和个体自由职业者参保续保1.7万人。 2.城镇根本医疗保险制度运行平稳。为贯彻落实省、市政府关于“建立以大病统筹为主的城镇居民根本医疗保险制度〞，加快推进我区城镇居民根本医疗保险工作，“十二五〞期间，我区以加快参保覆盖面为主，利用一切宣传手段大力开展居民医保政策宣传活动，将居民医保政策宣传到千家万户， 全区共为8.7万人办理参保手续，全面完成了上级下达的目标任务。 3.城乡居民社会养老保险得到进一步推进。我局按照振兴徐州老工业基地、加快建设全面小康社会的要求，遵循“保根本、广覆盖、有弹性、可持续〞的原那么，着力实现城乡居民社会养老保险全覆盖，切实解决城乡居民老有所养问题。通过调查摸底、业务培训、制定方案等工作，确保资金及时到位，按时发放。全区16岁-60岁人员参保到达8787人，参保率99%。60岁以上符合领取条件的人员9494人已全部领取养老金。 4.企业离退休人员社会化管理效劳再上新水平。截止目前，纳入社区管理的企业离退休职工4.9万人。充分利用社会化管理机构网络更好地为企业离退休人员提供方便快捷和人性化效劳，效劳质量进一步提高。大力开展“敬老月〞活动，重大节日为退休人员送去温馨。我局采取集中认证、上门认证、利用走访慰问进行认证、开展自管小组活动进行认证、 催促认证等方法，对辖区内退休职工开展资格认证，保证了养老金按时足额发放。在开展认证工作的同时，积极为退休人员解决各种困难和问题，帮助查阅档案、有关资料、办理工资异地领取手续、对异地人员的咨询写信给予解答等。同时，每年免费为企业离退休人员查询、复印档案材料2022余份，接待来人来访680余人次，组织老年人健康体检2.8万人次，使纳入社区的企业离退休职工真正“老有所养、老有所乐、老有所为〞， 充分享受到社区大家庭的温暖。 （三）劳动维权工作 一是劳动监察工作：“十二五〞期间，共接待职工群众咨询1680条； 答复咨询220230余人次，追讨拖欠、克扣职工工资36.1万元。书面审查用人单位520232户；日常巡查2181户，要求补签劳动合同380份；信息采集11600多条；受理立案174起；接收流转案件94起；一级网格咨询119