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2023
践行
三严三实
深化
公安
党风廉政建设
思考
践行三严三实深化公安党风廉政建设思考
习近平总书记强调指出。“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实〞。习近平总书记的这一重要论述对党风廉政建设和作风建设作了再发动、再强调、再要求,也为新形势下加强公安队伍建设提供了根本遵循。当前,公安队伍总体上是积极向上、富有活力的,但是对照“三严三实〞要求,公安机关有些党员干部存在着要求不严、作风不实等问题。广阔公安民警特别是领导干部要把“三严三实〞作为打造过硬作风的重要标尺,认真践行“三严三实〞,大力培育优良警风,着力塑造“忠诚、为民、公正、廉洁〞的作风,不断推进公安机关党风廉政建设和作风建设。
一、“三严三实〞的内涵及重要意义
(一)“三严三实〞的内涵
2023年3月9日,习近平总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时,对作风建设提出“三严三实〞要求,要求党员干部特别是领导干部“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实〞,之后又屡次在不同场合强调“三严三实〞,就践行“三严三实〞提出明确要求,为党员干部指明了修身之本、为政之道、成事之要,是党员、干部的思想和行为准那么。
“三严〞。既是领导干部做人的根本道德要求,又是作风建设的根本保障。
1.严以修身。就是要加强党性修养,坚决理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,对岗位职责怀有敬畏之心,自觉远离低级趣味,自觉抵抗歪风邪气。
2.严以用权。就是要坚持用权为民,按规那么、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。
3.严以律己。就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。“三严〞是共产党人党性原那么的表达。毛主席说过:“世界上怕就怕‘认真’二字,共产党就最讲认真。〞这里所说的“认真〞就是严格要求的意思。正是这个“严〞字,成就了我们的事业,赢得了群众的信任,对于领导干部来说,只有严字当头,才能担当责任,履职尽责。
“三实〞。既是领导干部做事的根本行为准那么,又是为政之道的必然要求。
1.谋事要实。就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。
2.创业要实。就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、历史检验的实绩。
3.做人要实。就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公正正派。共党产人最讲实事求是,党员干部要以实立身、以实行事,对组织忠诚老实、对同志诚恳实在、对工作负责扎实、对人民真情实意。
(二)“三严三实〞的重要意义
“三严三实〞的提出,是习近平总书记对党和国家事业开展的战略思考、准确把握,切中了当前作风建设的脉搏,应当成为每个党员干部的“立身之本、为政之道、成事之要〞。“三严三实〞的论述,进一步答复了新时期加强党的建设的核心问题,明确了共产党人的价值追求和政治品格,为新形势下党的思想政治建设、干部队伍建设和作风建设指明了方向,具有重大现实指导意义。“三严三实〞的要求,是对党的优良作风的重要总结,是从党员干部的价值追求与行为标准层面,对作风建设提出的更高要求。抓作风改作风,贵在驰而不息,这项工作只有持续抓、深入抓,以“三严〞祛歪风、以“三实〞聚正气,清风正气才能一点点积聚,党员干部的精气神才能更加昂扬。
1.“三严三实〞是党的优良作风的传承和延续。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。党章明确规定:中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。我们党在90多年开展历程中,始终把作风作为生命线,培育形成了一系列优良传统和作风。严密的组织、严格的制度、严明的纪律,保证了全党意志和行动的集中统一;求真务实、真抓实干,保证了各项事业的蓬勃开展。毛泽东同志在整顿党的作风一文中指出:“我们应该是老老实实地办事,在世界上要办成几件事,没有老实态度是根本不行的。〞习近平同志屡次强调,要有“逢山开路、遇河架桥〞的精神,要以“踏石留印、抓铁有痕〞的劲头抓作风建设。可见,从严从实的作风是我们党一贯主张的,这些论述的实质都是在讲从严从实的作风,没有从严从实的作风就没有党和国家波澜壮阔的开展史,也就不可能有民族复兴的光辉未来。新形势下,党员干部只有秉持“三严〞的内在要求,才能经得起各种考验,练就更好“身板〞;只有恪守“三实〞的行为取向,才能担当改革重任,创造过硬业绩。
2.“三严三实〞是全面从严治党要求的落实和践行。去年底,习近平总书记视察江苏时,首次提出了“四个全面〞,其中党的领导是“四个全面〞之魂。只有全面从严治党,锻造坚强领导核心,才能为协调推进“四个全面〞凝聚共识和力量,提供可靠的政治保证。我们党从星星之火到燎原之势,经历了无数艰难困苦,打下江山、建立政权、强国富民,靠的是正确的理论路线指引,靠的是讲“严〞求“实〞、不怕牺牲、务实进取的党员干部队伍,可以说,我们党的历史,就是一部不断从严治党的历史。新的历史条件下,党面临的“四大考验〞、“四种危险〞挑战更为严峻,国内外因素影响给党的建设带来不少难题。“三严三实〞表达了以习近平同志为总书记的党中央治国理政的鲜明特点,也为以严的要求、实的举措来推动全面从严治党指明了方向。
3.“三严三实〞是作风建设的重点和关键。党的十八大以来,党中央以作风建设开局,实施了八项规定、群众路线教育实践活动、反四风转作风、强力反腐等一系列重要举措,仅处理的省军级领导干部已经超过20230多个。两年多来,作风建设的成效已经显现出来,“四风〞蔓延势头得到有效遏制,党风政风焕然一新,广阔干部群众为之点赞。与此同时,我们要清醒的认识到,作风建设不是一朝一夕就能完成的,总书记反复强调“作风建设永远在路上〞,说明了中央从严治党、推进作风建设的坚强决心。要正视并正确看待当前作风建设、党风廉政建设等方面存在的问题,进一步加强思想政治建设。要把“三严三实〞作为作风建设的重要标尺,在教育实践活动的根底上,进一步“明要求、严纪律、限底线、强约束〞,推动作风建设不断取得新成果,加快构建风清气正的政治生态。
4.“三严三实〞是保持公安工作和队伍建设科学开展的前提和保障。习近平总书记指出,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,实现党的十八大确定的目标任务,实现“两个百年〞的目标,实现中国梦,关键在党、关键在人。近年来,公安机关在业务工作和队伍建设等方面都取得了许多有目共睹的成就,这都离不开一支过硬的公安队伍。在当前新常态的背景下,公安工作面临的形势更为复杂、任务更加繁重、要求更加严格,这是对公安机关的重大考验和挑战。践行“三严三实〞,正是进一步打造严于律己又踏实苦干、忠诚干净又担当干事的党员干部队伍,推动公安事业新开展的有利契机和重要保证。
二、当前公安队伍中存在的“不严不实〞问题
当前,公安党员干部队伍总体上是积极向上、富有活力的,特别是通过党的群众路线教育实践活动,广阔党员干部进一步提高了思想认识、坚决了理想信念,转变了工作作风、推动了工作落实,为公安工作持续健康科学开展、维护社会平安稳定作出了奉献。但同时也要清醒地看到,对照“三严三实〞要求,公安机关有些党员干部,在涉及信仰信念、党性修养、权力行使、纪律规矩、做人做事等方面,或多或少、或轻或重地存在着要求不严、作风不实的问题。
(一)个人修养不高。有的党员干部理想信念还不够坚决,不注重自身党性修养,长期缺乏党性锻炼,缺少严格的党内政治生活,疏于对自身的改造,导致党性修养的水平与自身所处的位置不匹配。有的党员干部不善于学习思考,在贯彻落实中央精神和上级部署时,联系本部门的工作实际不够紧密,被动地、机械地开展工作,对上级精神缺乏理解、对工作全局缺乏认识、对基层实际缺乏了解,导致在决策部署时眼高手低、拿不出管用的招数。有的党员干部为人处事不够忠诚老实、公正正派,对上级决策打折扣、搞变通,甚至有令不行、有禁不止、阳奉阴违。有的党员干部统筹工作全局、处理复杂问题的能力不强,抓工作强调客观困难多、创新推动少。领导干部修养非常重要,修身是根底,必须积极主动参加党内政治生活,通过党支部会议开展批评与自我批评,增强抵抗各种歪风邪气的能力。
(二)进取动力缺乏。有的党员干部进取心不强,安于现状,自我感觉良好,追求安逸、不思进取,没有认识到“创业难、守成更难〞,没有认识到品牌都是“易碎品〞,没有认识到在当前竞相开展大势中“不进那么退、慢进也是退〞,缺乏竞争意识和“逆水行舟〞的激情动力。有的党员干部职业认同感、归属感下降,能力素质跟不上公安实战需要,工作上马虎了事,作风上漂浮草率,过多计较福利待遇,贪图轻松舒适,整天怨天尤人、牢骚满腹,这山望着那山高,不安心工作,不愿做事、不会做事,得过且过。
(三)担当精神不够。习总书记说过,做人一世,为官一任,要有肝胆,要有担当精神。有些党员干部担当精神有所削弱,满足于现状、满足于已取得的成绩,工作标准不高,刻苦钻研精神缺乏,干事创业的激情少了,满足于守摊子,不求有功,但求无过,艰苦奋斗的意识弱化,存在畏难怕苦情绪。有的党员干部对公安的整体开展,对社会治安的长治久安缺乏战略性整体统筹,满足于就事论事抓工作,满足于解决面上问题,正确处理当前和长远的关系做得不够,没有用科学开展的观念、用群众观念来科学谋划、整体统筹公安工作和队伍建设。有的党员干部对自身分管的工作比较认真,对其他工作关心少,满足于不找事、不惹事、怕担责,抓制度贯彻执行上缺少“踏石留印,抓铁有痕〞的精神,工作上缺少破解难题的勇气。
(四)依法用权不严。有的民警执法理念发生偏差,没有摆正自己的位置,高高在上,以管理者自居,理性、平和、文明、标准的执法理念没有真正确立,不能正确对待、接受群众的监督,对待群众感情冷漠、态度生硬。有的民警法治意识不强,各类执法问题仍然比较突出。有的民警执法能力不强,学法用法气氛不浓,这些都需要引起重视。
(五)自我要求不紧。“打铁还需自身硬〞,领导干部只有严以律己,才能赢得人心,取信于民。但从实际情况看,有的党员干部工作责任心不强,缺乏争先意识,责任心缺乏,工作上只求过得去,不求做得好、做得精,没有把心思集中到如何干好本职工作上去,而是想着法子如何少做或不做工作,导致工作不深、不细、不实,工作能力、业务水平停滞不前。有的党员干部在思想上放松自己,自身要求不高,平时不注重学习,政治理论素养和业务水平较低,对事业无所追求,片面追求物质利益,工作没有做多少,待遇却考虑了不少。有的民警生活情趣不高,把自己等同于一般群众,贪图享受,热衷于吃吃喝喝、灯红酒绿,社会交往不设底线。还有个别民警酒后滋事、收取管理对象礼金,出现家庭暴力、社会滥交等不良苗头,影响了队伍形象。
(六)队伍管理不硬。从严管理公安队伍仍然任重道远。从近年来的情况看,有的民警为何会违法违纪,自我要求放松、自我警惕不够是根本原因,但也反映出局部领导抓队伍失之于宽、失之于软。首先,管理不到位,存在失位问题。有些单位部门党风廉政建设的责任没有真正地落在实处,有的仍然满足于会议讲讲、台帐记记、形式做做,导致工作失位。其次,工作不到位,存在失查问题。有的干部对民警的思想动态、苗头隐患不了解掌握,发现了也不及时采取措施,使小隐患酿成大错误。再次,问责不到位,存在放任问题。有的干部自由主义、好人主义盛行,为了哄着下属干活,或是怕家丑外扬,宁伤事业不得罪人,监督问责不敢抓,长期以往,导致纪律松弛、规章制度形同虚设。管理队伍要注意方式方法,总的来说就是管理要严格、处理要适当、批评要到位。
(七)实事求是精神不够。有的领导干部喜欢讲好话,上级领导来了,想听什么讲什么。有的领导干部工作中唯考核论,为了考核弄虚作