2023年农村危房改造系统.docx

学海无涯 农村危房改造系统 篇一：2023年农村危房改造工作打算 一、指导思想、根本原那么和目的任务 （一）指导思想。以落实科学开展观为指导，按照中央保民生、保增长、保稳定的总体要求，以处理农村困难群众的根本居住征询题为目的，以农民自筹为主，通过政府适当补助、政策扶持和社会参与等措施，有序开展农村危房改造工作。 （二）根本原那么。 坚持因地制宜、经济有用的原那么。农村危房改造要从农村实际出发，实事求是，量力而行，确保改造的住房符合农村困难群众的根本居住要求，不搞脱离实际的形象工程。 坚持公开、公平、公正的原那么。标准操作程序，公开扶助政策、公开申请条件、公开审批程序和审批结果，阳光操作，接受群众监视。 坚持自愿自主的原那么。农村困难群众是农村危房改造的主体，要充分尊重他们的意愿，充分听取他们的意见，充分调动他们的积极性。 坚持节约用地的原那么。要把平安、经济、适用、节能、节地、环保要求贯穿农村危房改造全过程。新建的住房要符合乡村规划，先行安排利用村内空闲地、闲置宅基地和老宅基地进展建立。 坚持整合资源的原那么。各级政府要发挥统筹协调作用，整合农村危房改造资金、社会可用资金和新农村建立资金等，集中安排用于农村危房改造和配套的根底设备建立。 （三）目的任务。按照上级的统一安排，2023年全镇农村危房改造的任务是：11月底前，全县全面完成154户农村危房改造任务。 二、补助对象、补助标准和资金治理 （一）补助对象。农村危房改造补助对象是居住在危房中或无房的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、其他贫困户和因灾倒房户。按照优先协助住房最危险、经济最贫困农户处理最根本平安住房的要求，合理确定补助对象。 （二）补助标准。按照农村危房改造方式、建立标准、本钱需求和补助对象自筹资金才能等不同情况，合理确定不同类型、不同档次的补助标准。详细补助标准如下： 1、无建房才能的分散供养五保户、除政府救济外无其他经济来源的农村特困对象新建房屋，每户补助2万元。 2、农村低保户新建房屋，每户补助1万元。 3、农村贫困残疾人家庭新建房屋，每户补助8000元。 4、其他贫困户新建房屋，每户补助3000元。 5、修缮加固的，按照房屋破损修缮程度每户补助2022-5000元。 6、因灾倒房户新建房屋的，按照贫困类型参照上述1-3类标准执行。 （三）资金治理。严格按照中央农村危房改造补助资金治理暂行方法和湖南省农村危房改造补助资金治理方法的规定，实行专项治理、专帐核算、专款专用，严禁截留、挤占和挪用。设立专门的农村危房改造资金账户，集中治理补助资金。补助资金原那么上按工程进度直截了当通过银行一卡通发放给农户。设立农村危房改造投诉（号码0737-8562218）定期组织人员对补助资金的使用治理情况进展监视检查，觉察征询题，及时纠正，严肃处理。 三、施行要求 （一）改造方式。农村危房是指按照住房和城乡建立部农村危险房屋鉴定技术导那么（试行）鉴定属于整栋危房（d级）或局部危险（c级）的房屋。属整栋危房（d级）的应撤除重建，属局部危险（c级）的应修缮加固。非政府包建的改造后农户住房产权归农户所有，并按照实际做好产权登记。危房改造原那么上以农民自建为主，以分散分户建立为主。农民自建确有困难且有统建意愿的，当地政府要发挥组织、协调作用，协助农民选择有资质的施工队伍统建。危房改造任务比拟集中并具备一定条件的村，可将危房改造纳入新农村建立规划， 通过整合新农村建立等方面资金，定点连片建立。对无房或居住在危房的分散供养五保户能够村为单位建五保之家。 （二）改造标准。 1．建筑面积：在满足根本居住功能和平安的前提下，操纵建筑面积和总造价。纳入政府补助危房改造建筑面积原那么上操纵为1人户30平方米左右，2人户40平方米左右，3人户60平方米左右。 2．房屋构造：应到达当地抗震设防要求，住房主体为砖混（木）构造，并设置构造柱、圈梁等抗震构造设备。室内地面硬化、平坦、防滑，墙面粉饰，房屋顶部至少要用竹（木）板封闭。选址要防止滑坡、倒塌、洪水、泥石流、雷击等气象、地质灾祸多发的地点及采矿塌陷区。 3．配套设备：有厨房、卫生间，有进出道路，照明用电入户，饮用水方便，家具及其他生活设备根本齐全，能满足居住对象根本生活需要。 4．设立标识：纳入农村危房改造的住房，要在醒目位置设置全省统一的保障性安居工程标识。 （三）技术效劳。农村危房改造必须由经培训合格的农村建筑工匠或有资质的施工队伍承担。承揽农村危房改造工程的农村建筑工匠或者单位要对质量平安负责，并按合同商定对所建房屋承担保修和返修责任。镇村两级相关工作人员要在农村危房改造的地基根底和主体构造等关键施工阶段，及时到现场逐户进展技术指导和检查，觉察不符合抗震平安要求的当即告知建房户，并提出处理建议和做好现场记录。民政部门要加强乡镇农村危房改造工作人员和农村建筑工匠培训与治理，要组织技术力量，对危房改造施工现场开展质量平安巡查与指导监视。要组织协调主要建筑材料的消费、采购与运输，并免费提供建材质量检测效劳。村镇建立、房产及国土等部门要开设危房改造征询窗口，面向农民提供危房改造技术效劳和工程纠纷调解效劳。对不按设计施工、偷工减料、违规建立，造成严峻质量隐患的，要依法从严查处。 （四）档案治理。民政部门要按照住房和城乡建立部关于建立全国扩大农村危房改造试点农户档案治理信息系统的通知（建村函（2022）168号）和省农村危房改造工作领导小组办公室关于进一步做好农村危房改造农户档案治理工作的通知（湘农危办发（2023）2号）要求，建立农村危房改造农户纸质档案，实行一户一档，批准一户、建档一户，标准有关信息治理。农户纸质档案必须包括档案表、农户申请、审核审批、危房鉴定、公示、协议、竣工验收表等材料。危房改造农户档案录入情况及相关数据是绩效考评的重要内容和按照。2023年9月20日前，各村要将危改对象根本信息录入农户档案信息系统，并按照工程进度及时更新进展情况，确保及时、全面、真实地反映工程进度。2023年11月底前全面完成农村危房改造农户档案信息录入工作。镇农村危房改造工作领导小组办公室将对农村危房工作开展情况及时进展督查，定期通报。 四、工程施行和治理 （一）调查摸底、登记造册。各村要组织人员深化村组，全面开展农村困难群众危房、无房的核定、统计工作，逐村逐户鉴定危房，核查无房户，建立台账。 （二）严格程序、确定对象。坚持公开、公平、公正的原那么，标准补助对象的审核、审批程序，实行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡（镇）审核、县审批。建立健全公示制度，补助对象根本信息和各审查环节的结果要在村务公开栏公示。镇人民政府要组织与获批准危房改造的农户签订合同或协议，明确详细建房要求、补助标准和开工、竣工时间,让户主签字,做好施工预备。 （三）制定方案、组织施行。镇人民政府认真组织编制施行方案。各村要在2023年8月30日前将危改对象落实到户，11月底前，各农村危房改造任务要全部竣工，确保建房户 春节前入住新居。 （四）加强监视检查、搞好考核验收。镇人民政府农村危房改造工作纳入年度考核。各村要加强对农村危房改造施工进度、工程质量、平安消费、资金落实等情况的监视检查，实行农村危房改造工程进度月报制度。12月1日前，民政部门要将年度总结报告和总体验收申请分别报上级农村危房改造工作领导小组办公室，以迎接上级农村危房改造工作领导小组办公室于12月上旬对各县市区农村危房改造任务完成情况进展的检查验收。12月底前，镇农村危房改造工作领导小组办公室向上级民政部门提交总结报告。 五、工作措施 （一）健全工作机构。按照农村危房改造工作需要，镇人民政府调整充实农村危房改造工作领导小组，相关工作人员抓好工程的组织施行。 （二）明确工作职责。镇农村危房改建领导小组要加强对农村危房改造工作的领导，建立健全协调机制，明确分工，亲切配合。民政、村镇建立站、财政等部门负责做好危房改造打算安排、补助对象的调查摸底和认定、工程工程的统筹规划、指导协调和牵头组织工程竣工验收。村镇建立站及房产部门负责抓好农村危房的技术鉴定、工程规划选址、住房方案设计、施工质量指导和房屋产权治理。民政、村镇建立、财政部门负责安排年度投资打算，积极争取中央投资补助。财政部门会同民政、住房和村镇建立等部门负责危房改造资金的筹措和拨付，加强资金治理和监视，合理安排工作经费。国土资源部门配合做好农村危房改造的选址及用地报批，指导废弃宅基地的土地整理、复垦。林业部门负责为有林木的危改户处理建房用材采伐指标。银信部门负责对危房改造对象贷款进展支持。扶贫部门负责提供贫困地区扶贫对象户住房困难情况，协助落实贫困地区扶贫对象户农村危房改造任务。交通部门负责协助和指导有危房改造任务村庄的道路建立。监察机关要加强对农村危房改造工作的监视检查，严肃查处渎职、渎职和资金治理使用中的违规违纪行为。残联负责搜集反映贫困残疾人住房困难情况，协助民政部门做好残疾人危房改造对象的调查摸底和认定。统计部门会同民政部门做好农村危房改造完成情况的统计数据评估认定。环保、水利、农业、卫生、民族事务等部门要依法履行职责，积极支持配合做好相关工作，尤其是对危房改造区域的根底设备建立、沼气建立、改水改厕、人畜粪便治理、产业开展等给予倾斜支持。 （三）拓宽筹资渠道。农村危房改造资金以农民自筹为主，各级政府补助为辅，通过银行信贷、社会捐助、政策减免、邻里互助等方式，多渠道筹措建立资金。财政部门要将农村危房改造资金纳入财政预算，调整支出构造，安排农村危房改造所需资金。农村危房改造要与新农村建立、扶贫安居、库区移民、生态移民、贫困残疾人危房改造、异地扶贫搬迁、自然灾祸倒损农房恢复重建、村级五保之家建立等工程和资金有机结合，整合资源，提高资金使用效益。已经补助并施行完成的，要防止重复补助。 （四）落实地点责任。镇人民政府是组织开展农村危房改造工作的责任主体，负责本行政区域内危房改造工作的统筹协调、催促指导和负责详细施行。并将农村危房改造列入为民办实事和绩效考核的内容，纳入对各村（社区）目的治理考核内容。镇与村层层签订责任状。政府按联村责任制采取分片包干、责任到人的方法，落实责任制。 （五）制定优惠政策。农村危房改造对象享受1万-3万元贴息贷款。按照国务院办公厅关于进一步做好减轻农民负担工作的意见（国办发（2023）22号）和省政府办公厅关于实在做好减轻农民负担工作的意见（湘政办发（2022）28号）有关要求，不得向农户收取测量费、宅基地审批工本费、育林基金、房屋所有权登记费等行政事业性收费和政府性基金。农村危房改造和建立相关运营效劳性收费由当地政府及其相关部门购置，不得向农村危房改造对象收取。耕地瞻按照适用税额减半征收。 （六）开展帮扶助困。充分发挥基层组织作用，采取自建、援建和帮建相结合的方式，发动亲帮亲、邻帮邻，调动村、组积极性，开展社会互助，发动机关单位、工商企业、社会 各界捐款捐物协助农村困难农户进展危房改造。 （七）加强言论宣传。要利用播送、电视、网络、宣传栏和标语等多种方式广泛宣传，使农村危房改造政策深化人心，引导社会各界积极参与、大力支持农村危房改造工作，构成良好的社会气氛。要大力宣传工作进展情况的好典型、好经历、好做法，激发广阔干部群众的积极性、制造性，推进农村危房改造工作顺利进展。 篇二：2023年农村危房改造政策 2023年农村危房改造政策 危房改造不断是政府的惠民工程，2023年中央制定了支持全国266万贫困农户改造危房的任务。按照农村危房改造政策规定，危房改造的补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。2023年中央补助标准为每户平均7500元，在此根底上对贫困地区每户增加1000元补助，对陆地边境县边境一线贫困农户、建筑节能示范户每户增加2500元补助。 危房改造指标 按照以满足农户量根本需求为目的，优先改造量困难、最需求群众的量危险房屋的原那么，按照农村危房改造工程总体规划