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2023
XX
申请
安全生产
许可证
延期
资料
新编
XX省申请平安生产许可证延期所需资料
XX省煤矿企业申请平安生产许可证延期
所需提交的文件资料
根据实施方法等法律法规规定,煤矿企业和煤矿在申请平安生产许可证时,应提供以下文件资料和图纸(含局部文件资料的电子文档),并对其真实性负责:
一、延期申请需提交的文件和资料
(二)重新申办所需提交的要件
1.煤矿企业
(1)XX省平安生产许可证延期申请书(一式三份,另需提交电子版);
(2)XX省煤矿企业平安生产许可证征求意见书;(3)根据实际岗位制定的平安生产责任制(复印件);(4)平安生产规章制度发布文件及目录清单(复印件);(5)各工种操作规程发布文件及目录清单(复印件);(6)设置平安生产管理机构和配备专职平安生产管理人员的文件(复印件,另需提交电子版);
(7)煤矿企业主要负责人(法人、矿长)所持的有效生产经营单位主要负责人平安资格证书(复印件,需查验原件);
(8)煤矿企业专职平安生产管理人员所持的有效平安生产管理人员平安资格证书(复印件,需查验原件);(9)年度的特种作业人员培训方案,从业人员平安生产教育培训方案;
(2023)工伤保险参保证明(复印件,需查验原件,格式见附件1);
(11)重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案;(12)事故应急救援预案及发布文件(复印件);(13)设立矿山救护队的文件或与有资质的矿山救护队签订的救护协议(复印件,需查验原件);
(14)煤矿企业平安生产许可证副本原件。
2.煤矿
(1)XX省煤矿企业平安生产许可证申请书(一式
三份,另需提交电子版);
(2)XX省煤矿企业平安生产许可证征求意见书;(3)采矿许可证(副本复印件,需查验原件);(4)根据岗位实际制定的平安生产责任制(复印件);(5)平安生产规章制度发布文件及目录清单(复印件);(6)各工种操作规程发布文件及目录清单(复印件);(7)设置平安管理机构和配备专职平安生产管理人员的文件(复印件,另需提交电子版);
(8)煤矿主要负责人(法人、矿长)所持的有效生产经营单位主要负责人平安资格证书(复印件,需查验原件);
(9)煤矿专职平安生产管理人员所持的有效平安生产管理人员平安资格证书(复印件,需查验原件);
(2023)煤矿特种作业人员操作资格证书(ic卡)清单(格式见附件2);
(11)从业人员年度平安教育考试成绩清单(格式见附件3);
(12)工伤保险参保证明(复印件,需查验原件,格式见附件1);
(13)平安现状综合评价报告(另需提交电子版);(14)年度瓦斯等级鉴定批复文件(复印件);
(15)矿井灾害预防和处理方案及发布文件(复印件);
(16)矿井通风系统图(另需提交电子版);
(17)设立矿山救护队的文件或与有资质矿山救护队签订的救护协议(复印件,查验原件);
(18)平安生产许可证副本原件。
二、各类申请要件的相关说明
(一)关于平安生产责任制
煤矿企业和煤矿应根本单位实际制定平安生产责任制度,主要包括以下平安生产责任制度:
1.煤矿企业(集团公司、分公司、煤矿)主要负责人、分管负责人、总工、副总工、班(组、队)长等平安生产责
任制;
2.生产技术部门及人员平安生产责任制;
3.平安生产管理部门及人员平安生产责任制;
4.财务、经营(供销)、培训、教育、工会、办公室等部门及人员平安生产责任制;
5.根据实际配置的其他各工种岗位的平安生产责任。
(二)关于平安生产规章制度
煤矿企业和煤矿应根据国家煤矿平安监察局关于印发的通知(煤安监办字(2022)42号)以及国家平安监管总局、国家煤矿安监局、省政府关于煤矿平安生产有关文件,结合本单位实际制定,主要包括以下平安生产规章制度:
1.平安生产责任制;
2.平安办公会议制度;
3.平安目标管理制度;
4.平安投入保障制度;
5.平安质量标准化管理(考评奖惩)制度;
6.平安教育与培训制度;
7.事故隐患排查和报告制度;
8.平安监督检查制度;
9.平安技术审批制度;
2023.矿用设备、器材使用管理制度;
11.矿井主要灾害预防管理制度;
12.煤矿事故应急救援制度;
13.事故报告和调查处理制度;
14.平安奖罚制度;
15.领导带班下井制度;
16.劳动定员管理制度;
17.入井检身与出入井人员清点制度;
18.平安操作规程管理制度等;
19.爆炸材料平安管理制度;
20.职业卫生健康管理制度。
其中:平安质量标准化管理(考评奖惩)制度应符合XX省煤矿企业平安质量标准化和平安生产级别考评暂行办
法(闽煤安监监察(202223)37号)有关规定;领导带班下井制度应符合XX省煤矿领导带班下井及平安监督检查实施细那么(闽经贸能源(202223)672号)的有关规定;劳动定员管理制度应符合关于进一步加强煤矿企业劳动定员管理工作的通知(闽经贸能源(202223)853号)的有关规定;职业卫生健康管理制度应符合煤矿作业场所职业危害防治规定(试行)(安监总煤调(202223)121号)和关于加强职业健康工作的指导意见(安监总安健(2023)132号)的有关规定。
(三)关于平安生产管理、特种作业人员范围
按照特种作业人员平安技术培训考核管理规定(国家安监总局令第30号)、关于明确煤矿企业主要负责人、平安生产管理人员及特种作业人员范围的通知(煤安监调查字(2023)66号)规定的范围,凡属平安生产生产管理和特种作业人员,必须一律取得平安资格证书和特种作业操作资格证书。
(四)关于工伤保险参保证明
工伤保险参保证明按照省劳动和社会保障厅等三部门联合下发关于贯彻做好企业参加工伤保险有关工作的通知(闽劳社文(2023)245号)的有关要求执行。
(五)关于重大危险源
煤矿企业和煤矿应按照关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字(2022)56号)的有关规定,对所属煤矿和本煤矿进行排查。对存在重大危险源的,应提交重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案;对不存在重大危险源的,应提交经县级煤炭行业管理部门(省能源集团公司下属煤业公司)出具的证明(格式见附件5)。
(六)关于事故应急救援预案
事故应急救援预案应符合生产平安事故应急预案管理方法(国家安监总局令第17号)、生产经营单位平安生产事故应急预案编制导那么(aq/t9002—2023)有关规定,并符合本煤矿企业实际。
(七)关于年度瓦斯等级鉴定批复文件
煤矿应按照瓦斯等级鉴定标准(aq202325-2023)和煤矿瓦斯等级鉴定暂行方法(安监总煤装(2023)162号)组织开展年度瓦斯等级鉴定,并提交省经贸委年度批复文件,煤矿申请时,本年度矿井瓦斯等级尚未批复的,可提交上一年度的批复文件。
(八)关于矿井灾害预防和处理方案
煤矿应按照煤矿平安规程等平安规程、标准,结合本单位实际编制矿井灾害预防和处理方案,并符合XX省编制提纲(见附件6)的要求,提交的材料应包括发布文件、正文、学习贯彻记录。
(九)关于通风系统图
通风系统图应符合以下规定:
1.采用计算机制图,比例1:202300或1:2022,图纸必须有图签,图签上应有矿井名称、制图人、审核人、矿长、比例、制图日期等内容,图例齐全。图纸上不得出现铅笔、钢笔和圆珠笔等字迹,不得涂改。
2.图纸中应标注的以下主要参数。主要通风机的型号、性能参数及反风设施;风流方向;局部通风机的型号;各种监测探头的布置地点;各测风站点断面、风速和风量;主要运输巷、主要风巷的断面和巷道高度;采区上、下山和平巷的断面及巷道高度;采掘工作面位置;井下所有采空区和废弃井巷的密闭位置及密闭编号。
3.图纸须由煤矿、负责平安评价的平安评价机构XX县区级煤炭行业管理部门加盖公章,煤矿主要负责人应签署“图纸与实际一致〞并签名,平安评价人员应签署“图纸与现场评价一致〞并签名,县级煤炭行业管理部门主要负责人应签署“图纸与现场检查一致〞并签名,签名应本人手工签写。
三、关于申请要件格式等相关要求
煤矿企业和煤矿申请平安生产许可证所提交的文件和资料一律按要件顺序装订(a4纸格式),采用塑料文件盒装好,文件盒封面需标明申请单位名称和申请事项。所提交的材料应有目录清单,申请资料中凡未注明复印件的,一律提交原件并加盖申请单位公章,属提交复印件的应注明“与原件一致〞,并加盖申请单位公章。
对需要查验原件的采矿许可证、生产经营单位主要负责人平安资格证书等证件、证书和证明,煤矿企业在提交申请时,应将原件提交受理人员查验。受理人员在查验无误后将原件现场退还申请人。对需提交电子文档的文件、资料和图纸,文字资料应使用microsoftofficeword的doc格式,图纸应使用autodeskautocad的dwg格式,在受理时将含有电子文档的储存设备(u盘、移动硬盘等,申请前请查杀病毒)交给受理人员,受理人员应核对无误后拷贝、存档和查验,无误后当场将储存设备退还申请人。
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