2023年在国税地税合作联席会议上致辞.docx

在国税地税合作联席会议上讲话 在国税地税合作联席会议上讲话篇1 同志们： 大家好。时隔不久，我们再次齐聚一堂召开联席会议，目的是总结上一阶段国地税合作工作的成绩，及时发现存在问题，不断优化合作模式，推动国地税合作向纵深开展。刚刚，几位处长从工作思路、合作方法、具体措施和取得成效几个方面进行了汇报，我认为很好。大家部署有思路，措施有力度，工作有成效，为推动全省国地税合作工作打下了良好根底。下面，我讲三点意见。 一、抓住机遇，应对挑战，全省国地税合作工作开局良好 7月底，召开第一次国地税联席会议后，国地两局按照会议精神，迅速联合下发了XX省国税局XX省地税局关于全面深化国地税合作的意见，制定了推进我省国地税合作深入开展的实施方法，明确了各成员单位的职责，建立起高效运转的保障机制。各责任处室先后联合下发专件，对32项合作事项逐一分解细化，进一步明确了工作部署、部门对接、业务流程等内容，确保了国地税合作工作开展有章可循。各基层单位按要求召开国地税联席会议，出台落实意见，谋划工作布局，在全省形成了自上而下、协同开展国地税合作的良好气氛。省委省政府领导对我省国地税合作工作给予充分肯定，在7月份的税务专报中，张庆伟省长批示：这样做很好，杨崇勇常务副省长批示：很好。国地税两局效劳河北全局，密切配合协作，提高了纳税水平，方便了企业。 肯定成绩同时，我们也看到，国地税尚处于合作之初，仍存在一些问题亟需解决。前期，省国地税两局组成了联合督导组，赴各地督导工作落实情况，发现有的单位国地税合作联席会议召开的不够及时，没有严格按照总局和省局要求，全面开展合作;有的单位虽然出台了工作方案，但生搬硬套总局文件，缺乏具体有效、操作性强的实施方法;有的单位工作积极性不高，思想认识不到位，停留在原有工作根底之上吃老本，等等。针对以上问题，在下一阶段的工作中要认真研究跟进措施，抓紧调整工作步调，确保与省局工作进度保持一致，推动全省国地税合作工作遍地开花。 二、认清形势，顺势而为，进一步提升对国地税合作的认识 自6月份印发合作工作标准（1.0版）以来，税务总局高度重视，先后14次发专件安排部署相关工作。期间，组织开展了全国范围内的贯彻落实情况调研，并于2023月份进行了督导检查。下一步，总局将召开全国国地税合作工作交流推进会，总结2023年国地税合作工作进展情况，交流先进地区工作经验做法，研究完善升级国地税合作工作标准的思路和内容，筹划出台合作工作标准（2.0版）。上个月，中央审议通过的深化国税、地税征管体制改革方案中也明确提出，要深化国税、地税体制改革，发挥各自优势，推动效劳深度融合、执法适度整合、信息高度聚合，着力解决现行征管体制中存在的一些突出问题。因此，国地税合作顺应了国地税征管改革的大势，是实现改革目标的必然选择。从提升税收工作职能作用方面看，国地税局同为国家税收征收机关，共同发挥税收宏观调控作用，共同效劳于经济开展，双方的工作目标一致，工作职能趋同。推进国地税合作，必将在工作部署和贯彻落实上形成合力，有利于充分发挥税收职能作用，更好地效劳经济社会开展。从提升效劳水平方面看，国地税局都是重要的行政执法部门，直接面对纳税人和各类经济主体。推进国地税合作，必将为纳税人提供更加便捷、统一、标准、高效的办税效劳，减轻纳税人的办税负担，将纳税效劳水平提升到一个新高度，从而树立税务部门新形象。从依法治税，优化税收环境方面看，推进国地税合作，可以使国地税部门在整顿和标准税收秩序、开展税收检查等方面强强联合，相互促进，提升执法水平，推进依法治税，优化税收环境。 三、全面推进，统筹兼顾，确保国地税合作工作取得实效 总局出台的合作工作标准明确了国地税合作的目标、原那么，为国地税合作向宽领域、深层次开展指明了方向，提供了遵循。各单位要认真组织学习，吃透文件精神，牢固树立税务一家的大局意识和责任意识，以时不我待的紧迫感和重于泰山的责任感，推动国地税合作工作深入开展。 一要有大局观念。国税地税一家亲，深化合作一条心。双方要站在精诚合作的基石上，正确对待、认真解决合作过程中遇到的问题和困难，要树立一盘棋的大局意识，工作的安排部署要考虑到全局，照顾到全局，部门利益要服从于全局利益。只要对大局有利，我们就要在达成共识的根底上，倾心尽力，真诚合作。 二要讲工作方法。国地税合作是一项长期工作，不可能一蹴而就。在现有的框架内，推动国地税合作要从实际出发，要由浅入深，先易后难，以点带面，全面开花。在工作开展中，要把握合作方向，始终遵循依法合规、问题导向、多方共赢、鼓励创新的合作原那么，不能偏离资源共享、效劳联合、征管互助、执法协同的合作目标。要抓住主要矛盾，从纳税人最期盼的事项做起，从矛盾最突出的地方改起，分清层次，有序推进，将合作逐步推向深入。 三要区别对待合作事项。我省国地税有着良好的合作根底，我们要认真总结近年来的合作经验，分析困难与方向，做到既积极主动，又切实可行。对能立即实行的，要毫不犹豫地开展工作;对创造条件可实行的，要排除万难推动合作事项开展;对存在困难一时难以实行的合作事项，要具体分析问题原因，详细谋划破解方案，择机推动合作工作开展。 四要有创新意识。在工作中既要立足于标准，又不局限于标准，在做好总局规定的32项合作事项的同时，要按照三个有利于的要求，以信息共享为根底，以优化纳税效劳、提高征管效能和标准税收执法为重点，在现有的体制框架内创新工作布局，但凡有利于提升征管水平、效劳纳税人的事情，都可以尝试。特别是当前，我们要抓住金税三期上线的契机，在加强信息化手段上下功夫，探索开展涉税信息全面共享、利用金三系统委托代征税款等工作，打破信息孤岛，提升工作质效。 五要强化沟通联系。要充分发挥领导小组的作用，及时协调解决工作中的困难和问题;要定期召开联席会议，互通有无，做到信息交流常态化，大事沟通标准化。要细化工作措施、量化工作任务、定责任、定进度、定要求，确保各项既定任务责任到人，落实到位。 六要注重学习借鉴。要主动学习借鉴外省（市）在推进国地税合作方面的先进经验做法，博取众长，为我所用，努力打造具有河北特点的32+n工作模式，形成鲜明的河北特色。 总之，省地税局将继续凝心聚力，真抓实干，主动作为，推动国地税合作再上新台阶，为我省经济社会开展做出新的更大奉献。 在国税地税合作联席会议上讲话篇2 同志们： 大家好。今天下午，我们在这里召开国地税合作联席会议，主要目的是深入贯彻国家税务总局国地税合作工作标准和省政府领导的批示精神，进一步深化国地税合作，整合资源，形成合力，提升效劳水平，发挥税收职能，促进全省经济社会又好又快开展。 刚刚，王儒同志介绍了省国税、地税前期所做的工作，经过双方有关处室的共同努力，起草了关于全面深化国地税合作的意见，为进一步深化国地税合作、落实好总局合作工作标准明确了思路、细化了措施。省国税、地税几位处长分别从税收政策、法规、征管、纳税效劳、税源监控、稽查等多个方面，对近年来国地税合作情况进行了梳理和汇报。我感觉，这几年国地税合作根底非常扎实，国地税合作成果非常丰硕，为今后进一步深化合作奠定了良好根底。 7月1日，国家税总局出台国家税务局地方税务局合作工作标准（1.0版），共计32项内容。经过省国税、地税结合工作实际不断拓展，形成了32+n项，约40项合作内容。我省国地税合作的这40项内容主要可以分为六个方面，覆盖面广、推动作用强。 一是有利于推动全省经济结构转型升级。税收的作用不仅在于分蛋糕，更在于培育蛋糕。在经济开展中，很多税收政策可以发挥对经济社会的促进作用。比方，小微企业税收优惠政策、科技型中小企业优惠政策、节能减排优惠政策、国家高新技术企业优惠政策、国有企业重组优惠政策等等，这些政策的制定和落实，对于活泼市场主体、促进企业创新开展和产业结构转型升级具有重要作用。通过国地税在落实政策方面的合作，可以将涉及双方的推动河北经济调结构、转方式等税收优惠政策，进一步落实好、执行好，发挥税收杠杆调节作用，促进全省经济社会开展。 二是有利于进一步推动京津冀合作。今年6月，中共出台京津冀协同开展规划纲要，京津冀协同开展全面提速。近期，省委省政府对京津冀协同开展做出进一步安排部署。国家税务局也高度重视此项工作，与财政部共同研究出台了相关税收政策。如明确产业转移对接中的税收分享方法，在迁出地前三年营业税、增值税、企业所得税三项税收年均超过2022万以上的企业，实施产业转移后三年内缴纳的三税，由迁出地和迁入地按照1：1的比例分配。可以说，地税、国税部门在促进京津冀协同开展方面大有作为。通过省国地税进一步加强合作，完善协作机制，加快部门协作，形成工作合力，把这些税收政策研究好、梳理好、落实好，可以更好地效劳京津冀协同开展。 三是有利于进一步提升纳税效劳水平。去年以来，国家税务总局先后出台了纳税效劳标准、税收征管标准以及三证合一改革等方面的文件，为进一步标准工作程序、提升管理和效劳水平提供了重要依据。在此次国地税合作工程当中，规定了12项优化效劳、方面纳税人方面的内容，这是国地税深化合作的重点。通过国税地税之间的效劳联合，可以有效整合效劳资源，缩短企业办税流程，统一效劳标准、效劳方式，有助于纳税人快捷、便利地履行纳税义务，提升办税效率，减轻纳税人办税负担，让纳税人得到更多实惠。 四是有利于进一步提升征管质量效率。此次国地税40项合作工程当中，明确了优化征管流程、标准征收管理、防范税收风险的内容2023项。国地税加强征管合作，使双方的管理资源得以优化整合和合理调配，逐步实现管理协同、征管互助和信息共享，降低了征收本钱，堵塞了税收漏洞，提高了征管质效。9月8日，XX省国地税金税三期工程将正式上线，双方征收管理合作的平台将更加一致，也将会带来更多的合作机遇，为双方进一步加强合作奠定了信息化根底。 五是有利于进一步推动执法水平提高。此次国地税40项合作工程当中，规定了联合开展税收检查、标准行政处分裁量权等方面5项合作内容。国地税加强税收执法合作，统一执法标准，联合开展执法，可以有效增强双方执法的统一性和一致性，实现公平公正执法，更好地保护纳税人合法权益，进一步标准税收秩序、优化税收环境。同时，也方便纳税人监督，提升税务部门的整体形象。 六是有利于进一步加强国地税干部管理、提升队伍素质。此次国地税合作工程当中，也涉及到加强干部管理、提升干部队伍素质等方面内容。抓好队伍建设是做好税收工作的重要保障，国地税在队伍管理上有很多相同或相似的地方，一些经验做法可以相互借鉴。国地税通过联合加强干部管理，进一步优化人力资源，交流先进经验，对于提升干部队伍管理质效和整体素质具有积极作用。 以上六个方面、32+n项合作内容，对于深化国地税合作具有重要指导作用，需要各级国税地税门结合实际，深入研究，创新举措，不断提升合作水平。关于下一步工作，一会儿晓华常务副秘书长、满平局长还要作重要讲话，各级地税部门要认真落实。 第一，突出重点，抓好落实。国家税务总局出台的合作标准是指导国地税合作的纲领性文件，省国地税实施意见是省国、地税有关部门结合我省实际，认真研究制定的，这是两家深化合作的根底。因此，各级地税部门推进国地税合作的重点，就是要抓好总局合作标准以及实施意见的贯彻落实。地税部门要同国税部门密切配合，抓住不放，形成合力，抓实抓细，抓出成效。 第二，加强联系，完善机制。健全的机制是推进国税地税合作不断深化的根本保障。这次联席会议的召开，标志着我们建立了省局层面的国地税合作联系机制。以此为契机，省局各个处室要进一步建立合作联系机制，各设区市局、各县局也要建立和完善合作的联系机制，畅通合作渠道，加强沟通交流。同时，还要进一步建立健全合作考核