2023年合作单位安全管理办法原稿.doc

合作单位平安管理方法原稿 外包合作单位平安管理方法〔暂行〕 为了认真贯彻平安生产方针，落实平安生产法赋予生产经营单位的平安生产主体责任，切实加强外包单位、劳务用工平安管理，确保公司平安生产，特制定本规定。 第一条 公司所属各单位招用的外包单位是指持有营业执照，具有法人资格，实行经济独立核算，具备平安生产条件，具有相应平安生产资质的施工、监理、代维、广告、销售、设备厂商等外包合作单位。 第二条 省公司外包部门、各市分公司及其负责人对外包合作单位的平安生产负有统一协调、监督指导的管理责任。应将外包合作单位的平安管理纳入本单位的平安管理中，并签订专门的平安生产管理协议，明确各自平安生产管理职责，对外包合作单位作业区域进行监督检查。必须将劳务用工的平安教育、平安防护及平安管理纳入正常的平安监督管理之中。要将施工作业过程中存在的危险危害因素如实告知外包合作单位及劳务用工，对发包工程工程进行技术交底，严禁以包代管。 第三条 省公司外包部门、各市分公司应与外包合作单 －1－位建立较长期的合作关系。对不服从平安管理的外包合作单位和劳务用工，有严重违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故不断、员工存在偷盗行为并造成重大不良影响或重大损失的，必须立即终止合同或辞退，限期退出并不得重新录用；严禁外包合作单位将承包工程进行二次转包。 第四条 省公司各部门、各市分公司平安管理要根据国家有关法律法规要求，对招用的外包合作单位进行平安施工资质审查登记。严禁将生产经营工程、场所设备发包或出租给不具备平安生产条件或者相应资质的单位或个人。 第五条 外包合作单位应提交以下平安资质证明： 1、有关部门颁发的营业执照、资质证书及平安生产许可证复印件〔加盖印章〕。 2、外包合作单位平安生产责任制及平安管理规章制度复印件。 3、外包合作单位主要负责人及平安管理人员平安管理资格证书复印件。 4、外包合作单位特种作业人员花名册及平安操作证〔正本〕复印件。 5、外包合作单位按花名册提供身份证复印件或户口复印件。 第六条 各外包合作单位员工必须进行入司前三级平安教育，办理意外伤害保险，做好上岗前，在岗期间的日常平安 －2－生产教育与考试。 第七条 省公司外包部门、各市分公司招用的外包合作单位应符合以下规定： 〔一〕外包合作单位员工年满18周岁，原那么上不超过50周岁；身体健康，无阻碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷。 〔二〕外包合作单位主要负责人是外包合作单位平安生产第一责任人，对本单位平安生产全面负责。建立、健全平安生产责任制，制定平安生产规章制度、操作规程、事故应急救援预案，保证平安生产投入，配备专、兼职平安员，加强对聘用人员的平安技能培训教育和有关职业健康防护措施，并建立记录，定期组织平安检查、事故整改等平安生产管理工作，按照国家有关规定配备劳动防护用品，进行文明施工，保持作业现场平安防护设施齐全、有效。 第八条 外包合作单位对所承当的施工、维护工程必须进行危险源的辩识，编制平安施工、维护措施方案和事故应急救援预案，报联通施工、维护管理部门平安员审核备案。 第九条 省公司外包部门、各市分公司平安员应组织外包合作单位参加定期或不定期的平安检查和平安例会，及时传达平安情况和平安要求。外包合作单位必须接受联通公司的平安管理、监督和指导，并定期主动向联通公司相关部门汇报平安工作情况。 －3－第十条 外包合作单位发生轻伤、重伤事故由外包合作单位按照“四不放过〞的原那么进行事故调查处理，落实伤者工伤待遇;发生死亡及死亡以上事故时按照国家法律法规，及时上报公司平安主管部门，并会同当地安监、公安部门、工会进行事故调查处理，严禁弄虚作假、隐瞒不报。 第十一条 公司对外包合作单位及使用劳务用工过程中发生的平安伤亡事故纳入省公司外包部门、各市分公司平安管理考核之中。 第十二条 坚持贯彻“平安第一，预防为主〞的平安生产方针，公司外包部门要组织对外包合作单位的员工进行三级平安教育、平安风险告知，并逐级签订平安生产责任状。 第十三条 对外包合作单位平安生产实行平安生产合同化管理，明确承包方与发包方双方平安生产职责以及应当享有的平安生产权利和义务，严密界定各自的法律责任、经济责任。 第十四条 实行平安生产市场准入制度，不具备平安生产条件和相应资质的单位或个人不得承包我司生产经营工程、场所、设备。各外包合作单位必须三证齐全，即“经营执照，平安管理资质证，经营工程资质证〞，并经审查和验证，平安监督人员必须取得平安监管资质证，方能签订生产经营合同及平安生产合同。 －4－第十五条 各外包合作单位必须严格执行工程平安教育制度。建立员工档案，认真核实登记人员的籍贯、身份证号码、简历等情况；对员工进行平安教育，做好登记台帐，按工程的规定组织开展平安学习活动。 第十六条 各外包合作单位特种作业人员必须经过专业技术教育培训，考核合格，取得操作资格证者，方可上岗操作。 第十七条 各外包合作单位的法定代表人或委托代理人、驻地代表人依法对承包经营范围内的平安生产工作全面负责。同时建立健全平安生产责任制和平安生产教育培训制度，保证承包工程平安生产条件所需资金的投入，配备平安管理人员，并定期或不定期进行平安检查，同时做好平安检查记录。 第十八条 各外包合作单位专〔兼〕平安生产管理人员或平安监督人员必须按时参加各种平安检查和会议，负责现场平安监督检查。发现事故隐患，应当及时向我司外包部门和平安管理部门报告；对违章操作，违章指挥的，必须立即制止。 第十九条 所有外包合作单位员工必须严格按平安生产合同要求，遵守和执行我司工程平安管理制度规定、平安技术操作规程及作业程序标准，落实责任和平安措施，接受工程平安检查人员的监督、检查和考核。 －5－第二十条 各外包合作单位必须服从工程的平安管理与协调，执行各种平安指令。依据平安生产法律法规、工程的平安管理制度、规程，对所用员工实施合同化、法制化平安管理。 第二十一条 外包合作单位负责人平安管理不到位，或其员工严重违章，造成各种事故，给我司造成经济损失的，必须按合同进行追偿。 第二十二条 外包合作单位法人应当履行的平安生产职责。 〔一〕对承包经营范围内的平安生产负总责，保证员工的平安生产权利； 〔二〕服从发包单位的平安管理与协调，执行各种平安指令，依据平安生产法律法规、发包单位的平安管理制度、规程，对所用员工实施平安管理； 〔三〕对承保工程中应当具备的平安生产条件负责，保证资金投入，及时整改隐患； 〔四〕依法为所用员工办理工伤社会保险； 〔五〕组织所用员工参加发包单位实施的全员平安教育培训、取证，保证所用员工持有三级平安教育合格证或特殊工种操作证； 〔六〕保证设施、设备完好，到达发包单位设施设备管理的标准、标准要求； －6－ 〔七〕配备符合国家行业规定的合格劳动保护用品。 〔八〕对员工实行日常平安教育。 〔九〕必须依照国家有关规定与所用员工签订劳动合同及平安生产合同。 第二十三条外包合作单位员工的平安生产义务和权利： 〔一〕接受平安教育培训，掌握本工种及相关工种的生产、平安技术知识，平安规章制度、规程，取证上岗； 〔二〕遵章守纪，按章操作，服从平安管理，履行平安生产职责； 〔三〕及时报告事故和隐患； 〔四〕自觉执行施工平安防范措施，检查整改隐患； 〔五〕承当因自身责任或违章作业导致的人身伤害、设备事故； 〔六〕发生非本人责任的伤亡事故，具有要求赔偿的权利； 〔七〕有拒绝违章指挥、强令冒险作业的权利和了解掌握平安生产情况的知情权； 〔八〕具有提出平安管理的建议权和紧急避险权； 〔九〕对违反国家平安生产法律法规、生产经营单位平安规章制度、规程、管理制度的行为，具有批评、检举、控告权。 －7－第二十四条 本方法的解释权在广东联通综合部平安保卫中心。 第二十五条 本方法在实施过程中假设与有关法律法规、上级规定抵触，以有关法律法规、上级规定为准。 第二十六条 本方法自2023年4月1日起实行。 －8－ 第二篇：合作单位后评估管理方法咸阳宇宏房地产开展---合作单位评估文件1合作单位资源信息库建立与信息来源 实施细那么 1、目的： 为便于公司后续工程开发的目标方案制定、后续工作择优选择合作单位，增强合作单位在合同履行中配合的积极性，减少管理风险；在工程竣工验收并移交后，由公司总经理牵头，合同预算部组织，相关职能部门、主管领导、公司决策领导参与对工程建设的参建单位进行全方位评估，评估结论进入公司〔合格与不合格单位〕信息资源库，作为后继工程寻找合作商提供参考，假设经公司评估确定为不合格的单位，不得再参与公司后继工程建设中的任何活动；评估合格的单位，在后继工程建设活动中，在条件相当的前提下优先考虑作为合作承包商。 2、适用范围。公司开发工程、承包工程所有参与建设的施工、材料〔设备〕供给、加工制造、咨询等合作单位评估。 3、评估时间。实施工程竣工验收并完成整改移交我公司、结算经双方确认后一个月内，由公司总经理牵头，合同预算部组织，统一安排时间集中评估。 4、合作单位后评估领导小组组成〔1〕、组长：公司总经理 〔2〕副组长：分管业务执行副总、合同预算部经理、业务执行部门经理〔3〕组员：合同预算部、业务执行部门、财务部、行政部门的相关人员。行政部对后评估工作的全程配合提供相关配合支持〔场地、车辆等安排、相关办公用品等〕，合作方的合同预算部、业务执行部门的主管负责人与经办人，财务部作为主要评估人员，该合作方工作范围涉及到其它部门的 1咸阳宇宏房地产开展---合作单位评估文件2负责人做辅助评估，业务执行部门和合同预算部的经理推荐评估结论，主务主管副总审核，公司总经理最终审定该评估单位进入不合格或合格单位的结论。 5、操作流程 5.1、工程完工具备评估条件后，由公司总经理牵头，合同预算部编制评估方案，方案中明确评估时间、组织阶段评估的详细地点、参与单位与部门人员与职责、需配合事项和提供的相关资料等。 5.2、合同预算部组织相关部门负责人及该合作方涉及的其他负责人进行会议讨论，参与评估部门签署初评意见并签字确认。 5.3、业务执行部门、财务部和合同预算部的经理商议综合考虑形成一致意见后推荐综合评估结论并签字确认。 5.4、公司分管主务副总经理复核评估内容及评估结论，公司总经理最终确定该单位是否为合格合作单位的最终结论。 5.5、评估完毕，由成合同预算部资料员将全套资料整理完毕并将评估结论录入合作方资源信息库后〔签字齐全资料存档为壹份纸质文件，配套电子文档壹份〕存档，同时报送行政人事部备案。 6、本卷须知： 6.1、评估人员的评价意见必须做到真实准确、客观、公正、公平，填写评估意见具体到真实事件。 6.2、施工类的合作方重点对履约能力、过程配