2023年在统战部长会上的致辞3.docx

在统战部长会上的讲话(3) 在统战部长会上的讲话篇3 同志们： 这次会议是经市委同意召开的。今天把组织、统战两个会合并召开，主要任务是深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会、系列重要讲话精神，学习贯彻全国全省组织部长、统战部长会议和市委经济工作会议精神，总结过去一年的组织、统战工作，安排部署今年的工作。下面，我讲三点意见： 一、过去一年，各项工作扎实推进、成效明显 过去的一年，既是适应经济开展新常态的一年，也是适应全面从严治党新常态的一年，全市组织、统战部门认真落实市委部署要求，坚持在效劳中促开展，在转作风中树形象，在创新中求突破，在落实中抓提升，总的来讲，工作成效明显。 过去一年是效劳大局有作为的一年。全市组织部门认真落实相马、赛马、惜马机制，坚持把观察员派往三大战役重点工程，把特派员派往1115工程企业，在经济建设一线考察和锻炼干部。创新中青年干部培训模式，开展新常德新创业系列专题培训，举办了美丽乡村、完美社区、智慧硅谷创新团队人才等多个培训班。扎实推进四个一人才工程，重点支持20个创新团队开展，人才集聚效应逐步显现。全市统战部门大力实施同心工程，以创立同心园区、同心工程、同心社区、同心乡村为抓手，积极引导统一战线人士在建言献策、招商引资、效劳企业、扶贫攻坚等方面发挥了重要作用。 过去一年是整治四风有成效的一年。全市组织部门按照市委的部署，认真履行牵头组织之责，坚持把高标准、严要求贯穿教育实践活动始终，坚持聚焦四风，扎实做好各环节工作，确保全市教育实践活动取得了阶段性成效。全市组织、统战部门坚持讲认真、求实效，扎实整改四风问题和联系效劳群众最后一公里的问题，对班子和个人的作风之弊、行为之垢进行了一次全面大扫除。领导班子和个人查摆出的问题得到了认真整治，办文办会大幅减少、三公经费大幅压缩、深入基层频率明显增多、工作生活纪律执行更加自觉，队伍精神面貌为之一新。 过去一年是攻坚克难有进步的一年。全市组织部门贯彻全面从严治党要求，认真开展治理三超两乱、清理党政领导干部在企业和社会组织兼职、整治吃空饷、清理清退在编不在岗人员等工作，以钉钉子的精神、以动真碰硬的态度强力推进任务的整治落实，各项整治任务取得较大成效。全市统战系统认真贯彻落实中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见和中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见等文件精神，取得了明显成绩。 过去一年是改革创新有力度的一年。按照市委的统一部署，全市组织、统战部门分别牵头负责党的建设制度改革和民主法制领域改革，通过认真对接上级要求，紧密结合本地实际，强化责任落实，加强工作调度，形成了一批重要的实践成果和制度成果。去年，我市建设社区网格党支部的做法得到省委高度肯定，全省社区党建工作现场会在我市召开;创新团队建设经验在中国组织人事报专版推介;统战信息宣传工作获得全国统战信息二等奖和全省统战信息工作特别奉献奖;一对一个性化关爱抗战幸存老兵和挖掘宗教积极因素、壮大同心助残事业获全省统战工作实践创新成果奖;常德老干网宣协会荣获全国离退休干部先进集体称号，受到的接见。 过去一年是团结拼搏有追求的一年。全市组织、统战部门坚持以机关核心文化建设为引领，组织系统坚持做到公、准、严、实、新，统战系统坚持讲政治、讲大局、讲效劳、讲纪律，不断提升业务工作的标准化、精细化、专业化、科学化水平。全市组工、统战干部大力弘扬乐于奉献的优良传统，发扬勇于争先的工作精神，在参与中心工作中注重团结协作，在推进业务工作中注重务实奋进，以扎扎实实的工作确保了业务工作上水平、效劳大局见实效。 看到成绩的同时，我们也要清醒认识存在的差距和缺乏。面对新常态、新形势、新任务、新要求，一些同志思想认识没有跟上来，缺乏现代意识、进取精神，队伍活力有待进一步激发;一些同志在能力、素质、作风上仍存在不适应、不胜任问题，四风问题有待进一步整改;一些工作狠抓落实不够，离市委的要求有差距;还有一些难点问题探索创新不够，未能有效破题，等等。对这些问题，我们一定要高度重视，认真研究解决。 二、2023年工作任务艰巨、责任重大 今年是协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的关键之年，也是推进新常德新创业的攻坚之年，可以说任务艰巨、责任重大。各级党委（党组）和组织、统战部门要按照上级精神和市委要求，认真践行三严三实，切实履行主体责任，集中精力抓好今年的组织、统战工作。 （一）关于组织工作 要以全面从严治党为主线，坚持思想建党、制度治党，坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严，将严的态度、严的要求、严的标准，贯穿于组织工作以及组织部门自身建设的各方面、全过程。重点抓好七个方面工作： 1.强化领导班子思想政治建设。要以学习贯彻系列重要讲话精神为统领，贯穿到思想建设、作风建设和政治生活等各个方面，让各级领导干部心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。一方面，要抓好思想教育这个根本。破除干部软骨病，就必须强化理想信念、党性党风党纪教育。当前，要突出抓好党的十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神的学习培训，拓展教育培训对象，创新教育培训方式，建好党性教育基地，在入脑入心上下功夫，在深化内化上动脑筋，确保听得懂、学得牢、用得上。另一方面，要用好党内政治生活这个法宝。严格的党内政治生活是党员干部审视自我、锤炼党性、提升修养的重要手段。这次教育实践活动中党员干部普遍受到了一次严格的党内生活锻炼，但党内政治生活形式化、庸俗化、自由化、功利化问题，没有得到根本转变，必须持续发力、久久为功。要严格落实党委（党组）贯彻执行民主集中制根本规那么，加强和改进党员领导干部民主生活会，不折不扣执行三会一课、党员领导干部过双重组织生活、民主评议党员等党内生活制度。 2.深化拓展教育实践活动成果。教育实践活动的深入开展让党风政风为之一新，但成果稳固任重道远，今年要集中精力抓好两件事：一是要善始善终抓好问题整治。按照防止前紧后松、防止矛盾积压、防止简单粗糙、防止短期效应四个防止要求，以啃硬骨头的精神抓好活动整改落实和专项治理后续工作，适时对整改落实工作和稳固拓展活动成果情况开展专项检查，对抓而不实、整治不力的要严格问责，坚决防止糊弄过关、蒙混收场。探索建立不良作风特别是四风问题定期检查、及时发现和快速纠正解决机制。要对活动中发现的班子和干部的共性问题，有针对性地抓好思想作风建设。二是要扎实开展三严三实专题教育。按照中央部署和省委要求，在县处级以上领导干部中开展三严三实专题教育，这次专题教育是对群众路线教育实践活动的深化延续，我们必须拿出抓教育实践活动的态度、标准、要求，切实抓好这项工作，重点是结合实际，落实四个一规定动作，真正到达教育目的。 3.培养选拔新常德新创业需要的好干部。围绕党的事业开展育人选人用人，是组织工作的应有之义。推进新常德新创业，亟需一大批想干事、能干事、干成事的好干部。好干部从哪里来。一是从强化培训中来。坚持从严管理，着眼加强领导干部专业化能力建设，按照缺什么补什么、干什么学什么的原那么，扎实办好各类主体班，重点办好依法治市、园区建设与开展、现代金融、文化旅游、城镇化、1115工程人才、年轻干部素质提升等专题班，着力提升干部队伍的现代意识、国际视野、法治思维和驾驭经济开展能力。二是从实践锻炼中来。改进和完善观察员、特派员工作，把组织部门的视野放在三大战役、1115工程等经济建设主战场和基层一线，坚持在干事创业中磨练干部、考察干部。完善领导班子和领导干部考评机制，探索运用大数据、互联网思维和方法，加强和改进干部年度考核、专项考核、跟踪考核、日常考核，真正让好干部赛出来、比出来。三是从储藏培养中来。坚决摒弃和及时纠正把选拔年轻干部与治理三超两乱对立起来的错误观念和做法。既要严格控制职数，又不能因为治超就不选拔年轻干部了。对于看准的优秀年轻干部，要大胆使用，对空缺岗位要优先配备年轻干部，特别是要着眼下一轮换届提前储藏，这既是当前开展的需要，也是常德未来的需要，对年轻干部的培养选拔使用，既要有长远眼光，又要有担当勇气。继续实施墩苗工程，抓好年轻干部跟班挂职工作。改进公务员招考工作，加大专业性人才招考力度，加大面向村（社区）主要负责人、乡镇（街道）站办所负责人、大学生村官、三支一扶人员招考力度。四是从严格选拔中来。严格执行干部任用条例，强化党委（党组）的主体责任，对拟提拔和重用人选的政治意识、道德品行、勤政廉洁等状况，党委（党组）要作出结论性评价。综合运用纪检监察、巡视、审计、政法、信访等方面的成果，拓展发现问题的渠道，完善征求纪检监察机关意见的方法。突出把好动议提名、考察考核和程序步骤关，加强干部平时考核，从时间和方式上增加任前考察深度，时间要服从质量，不能为了赶会而搞印证式考察，不能让有硬伤的人蒙混过关。特别要强调的是，当前，治理三超两乱、政府机构改革与整治四风同步推进，如何激发干部队伍活力已成为一道必须破解的难题。要统筹政府机构改革干部人事安排，做好深入细致的思想政治工作，力争通过用好一批60后、用活一批70后、用上一批80后，合理搭建年龄梯次，优化领导班子结构，提升整体功能。认真落实县以下机关职务与职级并行制度，调动基层干部积极性。 4.推动严格管理监督干部常态化。坚持从严治党，关键在于从严管理干部。一是突出重点对象。把党政正职和执法执纪、管人管钱管物等关键岗位干部作为重点对象，强化对遵守政治纪律、政治规矩、组织纪律的日常监督管理，落实谈心谈话、函询、诫勉等制度，推动提醒教育经常化、标准化。以刚性制度管住一把手，落实党政正职履职用权的有关规定，列出权力负面清单，标准权力运行，强化责任追究。严格执行领导干部个人有关事项报告和问责制度，实行副处级以上干部考察对象凡提必核，全面推行三责联审。二是把握关键环节。要将干部监督嵌入到干部选任全过程，制定干部选拔任用全程纪实方法，完善干部调整协商机制和预审制度，健全带病提拔倒查机制。把防止带病提拔作为干部工作的聚焦点、攻坚点，推行干部考察一岗双查和干部选任工作一检双查，严格选人用人责任追究，严厉查处选人用人不正之风和腐败现象。开展干部档案专项审核工作，建立和完善干部任前档案审核、任前公示信息审核制度。结合政府机构改革，持续深入抓好三超两乱问题整治。三是形成监督合力。实现对干部的有效监管，仅凭组织部门一已之力是难以做到的，必须注重整合多方力量、多方资源。要发挥干部监督的主体作用，落实干部监督工作联席会议制度，配齐干部监督工作力量，组建干部监督信息员队伍，拓展信访举报查核范围，着力构建全覆盖、全方位的干部监督网络，形成大监督工作格局。 5.切实形成聚精会神抓党建的新格局。要树立大抓、严抓、实抓基层党建工作的工作导向，真正让基层党建工作从口中、从纸上，落实到地上。一是狠抓责任落实。只有牢牢抓住党建工作责任制这个牛鼻子，才能推动党的书记耕好党建工作责任田。要全面推行一体四化述评模式，完善四考一综评方法，对述职问题的整改情况开展督查。建立党委（党组）抓党建的责任清单和履职评价方法，健全党建工作问责机制，探索任用干部看党建的具体方法，让那些抓党建有成效的受重用，对那些不重视党建导致出问题的，要诫勉、要追责。二是狠抓功能提升。推进基层党支部标准化建设，大力创立基层效劳型党组织，结合实际制定创立规划和考评验收方法。充分发挥基层党组织在基层治理中的核心引领作用，在建设美丽乡村中全面推行一核心三组织五根本治理模式，在建设完美社区中全面推行3+n治理模式，积极有序推进基层治理法治化、民主化、标准化。全面推进县乡村三级便民效劳中心建设，实现村（社区）办公效劳场所清零。落实和完善基层党组织运转经费正常增长机制。落实党员干部直接联系效劳群众制度，标准在职党员到社区报到和志愿效劳工作。三是狠抓薄弱环节。继续抓好软弱松散基层党