第1页共5页市民政局十二五开展规划市民政局十二五开展规划“十二五〞期间，全市民政工作根本思路是。“效劳大局、保障民生、促进开展、加强管理、健全体系、提升效劳〞。继续坚持“以民为本、为民解困、为民效劳〞的宗旨，紧紧围绕“保民生、保开展、保稳定〞这一中心，充分发挥“政府主导、社会参与〞两种力量，切实解决困难群体、优抚群体、三孤特殊群体的实际困难，在“解决民生、落实民权、维护民利、发扬民主〞上下工夫，在“十一五〞根底上，继续深化完善各项工作，打造新的亮点，整体推进××民政事业协调开展，促进救灾救济、最低生活保障、基层政权建设、优抚、安置、双拥共建、社救、老龄事业及社会事务等各项工作向更深、更高层次开展。一、完善社会救助体系，提升社会保障能力1、完善城乡最低生活保障制度。“十二五〞期间，要进一步健全政策制度和操作规程，建立最低生活保障标准和资金投入自然增长机制，强化队伍建设，强化监督检查，全面建立起精干高效的工作体系和运行机制，要进一步加强政策整合，认真做好城乡低保与城镇养老保险、失地农民保险、农民养老保险政策衔接工作，实现最低生活保障救助制度与社会养老保险制度无缝对接。要继续加强城乡低保动态管理，分类施保，应保尽保。城镇低保在“十二五〞期间要随着城镇人口增加逐步扩大覆盖面，要由现在占城镇总人口的17%逐步扩大到21%，最低生活保障线由现在的每人每月195元提高到230元，月人均补差由现在的138元提高到170元；农村低保覆盖面由现在的6.6%到达2023%，最低生活保障线由现在的年695元到达900元，人均月补助金由现在52元提高到70元。2、进一步提高农村“五保〞供养能力。“十二五〞期间，农村“五保〞在做到应保尽保根底上，要进一步加大集中供养能力。在现有12所敬老院的根底上，再建三至五所省一级敬老院，使省一级敬老院到达14所左右，省二级敬老院一所以上，床位数由现在的1200张到达1500张以上，使集中供养率到达第2页共5页45%；对分散供养的农村五保老人，按月足额发放五保供养金，实行居家供养，由乡、村发动群众采取一帮一、多帮一等形式解决农村分散供养的五保老人生活问题。4、以社会救助福利中心为载体，争取社会化养老工作取得新进展。随着我国社会开展，人口老龄化日益严重。为了妥善解决社会养老问题，在“十二五〞期间，要采取政府主导、社会集资、民办公助等多种形式推动社会化养老工作。一是积极推动养老效劳机构健康化开展。以社会救助福利中心为...
