2023年农业部赴澳大利亚农作物品种评价和注册培训班情况汇报.docx

农业部赴澳大利亚农作物品种评价和注册培训班情况汇报 　　农业部赴澳大利亚农作物品种评价和注册培训班情况汇报    在农业部农业工程办和澳大利亚南澳洲国际教育培训中心的周密组织和精心安排下，我们一行四人于1997年6月8-22日在澳大利亚南澳洲首府阿德雷德参加农作物品种评价和注册培训班，已圆满完成了预定的学习任务。          这次培训主要安排在南澳洲政府植物研究中心进行，分别由Dr.LeonardSong、Dr.KevinG.Boyce等近10位专家学者讲授大田作物、园艺（果树）作物、饲料（牧草）作物品种的评价以及农作物品种注册和植物新品种保护方面的课程，授课采用课堂讲授与计算机操作、温室鉴定、参观大田试验以及课堂讨论相结合的方式进行。学习中我们感到，澳大利亚在农作物品种评价、保护和注册方面的经验和做法值得我国借鉴，现将有关情况报告如下：          一、培训内容          1、大田作物品种评价澳大利亚大田作物主要包括小麦、大麦、大豆和燕麦等农作物，广泛采用从加拿大引进的数据管理系统软件（AGROBASE）对大田作物、园艺作物和饲料作物品种进行评价。学习和了解的主要内容：一是数据管理系统软件的框架、结构和功能；二是大田作物品种试验方案的制定和准备工作；三是大田作物试验的实施、数据采集和处理；四是数据文件的建立、调整和变量分析方法；五是用DUS三性即差异性、一致性和稳定性（DISTINCTIVENESS、UNIFORMITY、STABILTY）对品种进行综合评价。          2、园艺作物品种评价澳大利亚园艺作物的品种评价、保护和注册工作刚刚开始，处于起步阶段，尚不完善和标准。目前主要在樱桃、苹果和柑桔等开展一些工作。由于试验周期长、开支大、经验少，难度较大，他们将根据育种工作的进展和从美国、英国等国家引种的开展逐步开展品种注册工作。目前，南澳地区共有10个试验点进行果树品种评价，每试验点面积约2公顷。为防止鸟类和虫类对幼芽的危害，对试验地采用网罩保护，使投资大大增加，仅此一项每公顷至少需3万澳元。试验设计主要根据果树种类进行，一般3次重复，每组试验要安排80个左右材料是比较好的，作为对照。组织培养和苗期主要在温室中进行，大田鉴定周期一般3年时间。          3、饲料作物品种评价一般分温室和大田两个阶段进行，育种家在温室中对育种材料进行选择，依据种子量的多少，对早代育种材料进行40个重复的抗病性、抗虫性和抗（耐）盐（碱）性等的试验鉴定工作，对筛选出的有希望的材料，经过扩繁后再拿到田间进行小区鉴定，小区试验一般进行3年，小区面积70平方米（5米行长，10行区，行距0.15米），一般参试材料120个（其中20个左右是对照），一般设3次重复，许多育种家倾向于减少重复而相应增加试验点次。如果试验在旱地进行，往往需要增加试验年限。          4、品种注册和保护体系澳大利亚的品种注册和植物新品种保护是完全独立的两个体系，品种注册办公室分作物设在四个不同的地区，粮食作物在TANWORTH，油料作物在ORANGE，豆类作物在HORSHAM，饲料作物在CANBERRA（堪培拉）；植物新品种保护办公室设在CANBERRA（堪培拉）。植物新品种注册或保护都是采取自愿的形式而不是强制性的，国家和各州都有注册机构。育种家协会及州级注册办公室首先对新品种的评价结果进行审核，通过审核后报国家品种注册，而种子公司关心的是品种保护。在澳大利亚，粮食作物的育种主要由政府支持的官方研究机构进行，而异花授粉作物主要由公司进行育种，饲料作物政府与公司育种各占一半。品种保护和注册可以同时申请。          二、培训收获和体会          澳大利亚的品种评价、保护和注册方面的许多经验和做法值得我们学习、研究和借鉴，结合我国品种试验和管理体制，我们有几点收获和体会：          1、评价系统标准，评价、保护、注册系统协调。不管大田作物、园艺作物、饲料作物都是采用AGROBASE软件进行试验设计、试验结果分析以及对品种进行综合评价，评价结果都以各种作物的标准统一的表格报告给有关部门。品种保护主要评价品种的差异性、一致性和稳定性（简称“三性〞），其中稳定性可以用不同世代的材料进行比照试验，品种保护往往仅做一年的观察、鉴定和试验工作；而品种注册试验是在“三性〞鉴定试验的根底上进行二年（含二年）以上的品种产量比较试验，这些试验可由官方机构、育种家和农户去做，其中农户不是公司，必须是独立的农户。在南澳洲，进行品种选育和评价的主要机构是南澳政府植物研究中心，所提供的报告可作为澳大利亚品种保护或注册的主要依据。虽然品种评价、保护或注册各是完全独立的体系，但关系比较协调，从品种评价中得到的一组试验结果供二个独立部门应用，各种作物的上报材料简洁、明确、标准。          2、试验方法灵活，信息量大，主要农作物研究机构是官方机构。澳大利亚的品种评价主要由育种家去做，一般从F4代开始，有的试验可能一次重复，而相应增加试验点次，有的试验参试品种上百个，在做完“三性〞鉴定后，就可以申请品种保护。田间试验设计根据作物种类进行，主要作物是全产区收获计产，饲料作物是取样计产，一般至少做二年多点的产量比较试验，根据产量差异的显著性测验结果断定是否申请注册。南澳洲植物研究中心是官方机构，主要由政府提供研究经费，同时得到一些公司的支持，在销售产品中也从农户中得到回报。各种作物的品种资源库由各种作物的研究机构掌握，以便直接利用。          3、标准我国的品种审定和保护体系很有必要。我国的品种审定制度和澳大利亚的品种注册制度有许多相似之处，我国的品种审定正处于改革和完善阶段，是属于强制审定（未经审定不得推广），而澳大利亚的品种保护或注册是自愿的，不可照搬但可借鉴。我国的主要农作物如玉米、小麦、水稻、大豆、棉花、油菜和烟草等可继续实行强制审定制度，而其它农作物可以考虑采取自愿申请注册制度。          4、新品种保护和审定工作可由同一机构承担。我国的植物新品种保护制度即将实施，根据澳大利亚品种保护的开展趋势，将我国的品种审定和保护管理机构合二为一为好。主要原因一是品种保护和品种注册都要进行品种的“三性〞鉴定工作，这方面的试验内容是完全一致的，再通过二年区域试验的产量比较，仅用一套试验既可完成品种保护的要求，也能为品种审定提供依据；二是各省品种审定都由省种子管理站具体负责，而品种保护正在筹建，大局部省拟设在省种子管理站，如果农业部的品种保护和注册由两个司局分别管理，势必造成关系不畅，工作难以协调；三是品种保护和品种审定所要求的试验鉴定工作内容是一致的，只是品种审定更注重产量结果，如果分属两个部门，可能会设二组试验，在造成大量资金浪费的同时，也拖延了新品种申请保护和审定的时间，直接影响农作物新品种的推广和种子工程的实施。          5、将品种“三性〞鉴定逐步纳入到我国品种区域试验中很有必要。在“三性〞鉴定中，对现有区域试验格局不必做大的调整，结合我国实际，重点是标准区域试验，主要通过三个具体步骤逐步实施：一是标准现有的试验设计，对承试单位和试验情况进行严格审核取舍，逐渐增加实施的点次；二是根据品种保护或审定的需要建立相应的表格，根据表格内容进行试验并完成试验报告；三是进一步统一试验分析方法，能采用显著性测验的工程应采用显著性测验，不能采用的要用百分比或统一的标准；四是对品种进行综合评价并建立品种试验数据库，普及试验中的计算机管理与应用。          6、引进AGROBASE软件系统。学习中，我们感到，AGROBASE软件系统的应用可以提高我国区域试验的整体水平，尤其是帮助我们进一步标准区域试验。该软件的引进可以通过“世行工程〞，也可以通过我国“1000项〞农业引进工程进行，先少量引进，请有关专家研究其先进性、实用性、应用的作物种类和地区。如果可行，须进一步对该软件进行汉化和开发，逐渐在国家和省级主要农作物品种区域试验中应用和普及。