2023年发展壮大村集体经济实施方案五篇范例.doc

开展壮大村集体经济实施方案[五篇范例] 第一篇：开展壮大村集体经济实施方案XX县区拉斯奎镇开展壮大集体经济 实施方案 一、根本情况 一类村： 1、巴西拉斯奎村。全村共有居民494户2618人，分为9个小队，其中维族2618人。耕地面积1480亩。该村有一个党支部，共有26名党员，1入党积极分子，2名党员开展对象，村干部7名，村级后备干部9名。集体经济积累109000元。集体经济收入来源主要为村集体土地承包及以资代劳。2023年底人均收入为3536.8元。 2、阿热果勒村。全村共有居民605户2607人，分为8个小队，其中汉族9人，维族2598人。耕地面积1300亩。该村有一个党支部，共有27名党员，2名入党积极分子，1名党员开展对象，村干部7名，村级后备干部8名。集体经济积累20220元。集体经济收入来源主要为村集体土地承包及以资代劳。2023年底人均收入为3454.8元。 3、阿克塔什村。全村共有居民674户3230人，分为10个小队，其中汉族120人，维族3110人。耕地面 -1为6个小队，维族1610人。耕地面积2080亩。该村有一个党支部，共有32名党员，1名入党积极分子，2名党员开展对象，村干部6名，村级后备干部8名。集体经济积累30000元。集体经济收入来源主要为村集体180亩土地出租收入。2023年底人均收入为3617.4元。 三类村： 1、其格布隆村。全村共有居民392户1906人，分为6个小队，其中汉族8人，维族1898人，耕地面积2500亩。该村有一个党支部，共有25名党员，4名入党积极分子，3名开展对象，村干部7名，村级后备干部8名。集体经济积累25000元。集体经济收入来源主要为土地承包费。2023年底人均收入为3602元。 2、库勒克村。全村共有居民480户2115人，分为7个小队，维族2115人，耕地面积3000亩。该村有一个党支部，共有23名党员，2名入党积极分子，2名党员开展对象，村干部7名，村级后备干部8名。集体经济积累50000元。集体经济收入来源主要为村集体700亩土地承包费。2023年底人均收入为3758.6元。 3、波斯坦村。全村共有居民297户1320人，分为4个小队，维族1320人，耕地面积1400亩。该村有一个党支部，共有28名党员，1名入党积极分子，2名党 -3 3、阔什库勒村180亩村集体土地承包收入。三类村：其格布隆村，库勒克村，波斯坦村，墩阔恰村： 1、其格布隆村集体100亩地，种植核桃收入； 2、库勒克村集体土地700亩承包给农民种水稻收入； 3、波斯坦村集体土地75亩及25亩村集体渔池承包收入； 4、墩阔恰村集体200亩土地承包收入。 三、开展目标 一类村：巴西拉斯奎村，阿热果勒村，阿克塔什村： 1、巴西拉斯奎村169亩村集体土地承包，村集体年收入39000元； 2、阿热果勒村挖荒地12亩变渔池承包给渔民养鱼及95亩村集体土地承包，村集体年收入20220元； 3、阿克塔什村集体土地80亩承包，村集体年收入24000元； 二类村：阿瓦提村，乃扎巴格村，阔什库勒村： 1、阿瓦提村110亩村集体土地承包，村集体年收入30000元； 2、乃扎巴格村集体开垦15亩荒地种植红枣及200 -5 第二篇：开展壮大村集体经济实施意见关于印发开展壮大村集体经济 实施意见的通知 各乡镇党委： 现将开展壮大村集体经济实施意见发给你们，请按照文件要求，认真贯彻落实。 附：开展壮大村集体经济实施意见 2023年4月28日 关于开展壮大村集体经济 实施意见 为进一步增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力，增强集体经济组织效劳功能，切实解决好村级组织有人办事、有钱办事的问题，结合实际，现就开展壮大村级集体经济提出如下实施意见： 一、村级集体经济现状 据统计，2023年年底，个行政村中个行政村有村集体经济收入。其中，村集体经济收入5万元以下的行政村个；村集体经济收入5-10万元的行政村个；村集体经济收入10-50万元的行政村个；村集体经济收入50-100万元的行政村个；村集体经济收入100-500万元的行政村个。从统计情况来看，经过多年不懈努力，村集体经济开展取得了明显成效，但收入偏低，开展后劲缺乏的问题仍然存在，加之局部村缺乏开展集体经济的根底，开展思路不明确，村集体“无钱办事〞的问题依然突出，如何尽快实现村集体增收，在当前显得尤为迫切。 二、开展壮大村级集体经济的重要意义、指导思想和根本原那么 1、重要意义。开展壮大村集体经济是今年全省、全州组织部门承诺的“十件实事〞之一，也是全县工作要点中单独列出来的一项重要工作。从总体上看，开展壮大村集体经济，有利于进一步增强农牧业的开展后劲，促进农村牧区生产力的可持续开展；有利于增强农牧区基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力；有利于密切党群干群关系，营造良好的社会环境。最明显的是，村集体经济的开展壮大，对加强农村公共根底设施建设和提高农牧民社会福利水平具有重要作用。特别是在当前农牧区公共效劳体系缺位的情况下，村集体经济的开展将替代这一“空白〞，更好地提高村民的生活水平。 2、指导思想。以十八大精神为指导，以增加村级集体经济收入、减轻农民负担为目的，从转变观念、广辟财源、增加投入、加强管理、完善体制入手，立足本地优势，充分调动村级组织开展壮大村级集体经济的积极性，逐步建立起产权明晰、权责明确、民主监督、科学管理的集体资产经营管理体制和运行机制，挖掘和发挥集体资产效益，逐步开展壮大村集体经济，充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用，推进农牧区小康社会建设。 3、根本原那么。一是坚持创新思路、科学开展。以科学开展观为指导，以社会主义市场经济为导向，进一步理清思路，把开展村级集体经济与扶贫开发、建设新农村战略有机结合起来，采取多种途径，推动村集体经济更好更快开展。二是坚持因地制宜、分类指导。从本地经济根底、区位优势、资源条件等实际情况出发，因村制宜，面向市场，选准产业、工程和载体，一村一策，分类指导。三是坚持村级主体、市场主导。发挥村级组织主体作用，增强村级组织开展集体经济的内生动力和造血功能；遵循市场经济规律，不搞行政命令，防止因开展集体经济而增加村级债务、农牧民负担和侵害农牧民群众利益的现象发生。四是坚持整合资源、整体推进。落实各地主体责任，整合各方资源，加大资金、工程和政策支持力度，广泛发动社会力量参与，形成推动村级集体经济开展的整体合力。 三、开展壮大村集体经济的目标任务 创新开展壮大村级集体经济形式，多途径增加村级集体经济可支配收入，努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强，不断满足农牧区基层建设、效劳和管理的支出需要。力争到2023年底，全县100%的村级集体经济年收入到达5万元以上。其中，2023年根本消除集体经济“空壳村〞；2023年使50%的集体经济年收入到达5万元以上；2023年通过继续努力，使100%的村级集体经济年收入到达5万元以上，实现全覆盖。逐步形成村级各项工作正常运转、经费有保障的良性循环机制，促进农牧区各项事业协调开展，社会全面进步。 四、开展壮大村集体经济具体措施 1、建立完善制度，加强村集体资金管理。充分利用村级组织制度，从标准管理、健全制度、强化监督入手，建立长效机制。继续加强村级财务民主监督和审计监督，进一步标准和完善村级财务公开的制度和做法，特别是一些集体经济收支行为较多的和经济相对薄弱的村，在增加村级财务公开次数的同时，建立村级财务审计制度，增加村干局部配使用集体资金的约束力。发挥好村民代表会议、村务监督委员会的作用，进一步健全村民理财制度。由村务监督委员会定期对村财务实行检查监督，并公开监督结果。实行民主决策、科学决策制度，实行重大事项由村民大会或代表大会一事一议制度，防止决策失误。村级财务以及省、州、县、乡镇配套资金使用情况要建立明细账目，保证“每一分钱〞都用到具体实施工作、工程中。各单位要定期进行监督检查，掌握各村财务情况，堵塞财务管理漏洞。 2、盘活固定资产，确保集体资产保值增值。以盘活集体闲置资产为目的，在经村民代表大会同意后，对村集体所有资产资源（如闲置房屋、场地、矿产等）进行开发利用增加集体收入。依法采取租赁、承包、参股、联合开发以及有偿转让等多种形式，实行企业化管理和商业化运作，变存量为增量，使村集体资产资源发挥最大经济效益。对投资商或农民在村内兴办企业或小加工厂的，村集体可以把房屋（土地）等固定资产以及政府扶持资金、企业帮扶资金作为股份入股，通过按股分红，增加村集体收入。 3、实行土地草场营运，支持村集体经济开展。以统筹城乡开展为目标，积极推进重点小城镇和中心村建设，增加有效土地和草场面积，支持开展村集体经济。对外出农牧户或农牧户无力开发的承包地、林地等，在稳定土地和草场承包关系和群众自愿的根底上，由村集体采取“反租倒包〞的形式进行农业开发经营，所得收益由村集体和农牧户按一定比例分成。积极鼓励村集体将符合规划、依法取得的非农建设用地以使用权入股、租赁等形式参与企业经营，获得稳定的土地收益。有条件的村，可以依托乡镇兴办标准厂房、仓储、市场等 二、三产业载体，开展物业租赁经营，增加村集体经济收入。 4、拓宽增收渠道，多途径增加村集体经济收入。根据各村实际，制定切实可行的增收渠道。一是通过创办专业合作社开展惠民利民效劳增加集体收入。鼓励村级组织领办创办专业合作社、专业效劳公司、专业技术协会等，为农牧民提供产供销效劳，以有偿效劳的方式增加集体收入。二是加快村级企业改革重组，明晰产权，集体资产参股经营，按股分红，增加村级集体经济收入。结合国土整治、农牧业综合开发，积极兴办一批农牧业工程。旅游、矿产、土特产资源比较丰富的村，可以开办村级企业，创办农牧产品生产、加工、运输、储藏等集体经济实体，开发观光农业、农家乐等工程。村集体兴办的农牧业工程，一般采取租赁、承包的方式获取稳定的经营收入。三是依托区位、交通、资源等优势，采取多种形式开发特色产业工程。通过深入挖掘山水、人文、历史、农牧业特色产品等资源，开展生态旅游、农家乐、餐饮、文化娱乐、农牧特产等效劳工程，使村集体在提供特色优质高效效劳过程中增加收入。 五、开展壮大村集体经济保障措施 1、加大政策保障、资金扶持力度。一是各乡镇党委要积极部署，成立开展壮大村集体经济工作领导小组，将各村领导干部纳入领导小组，认真调研，总结经验，制定方案。要充分认识开展壮大村级集体经济的重要性、必要性和紧迫性，制定符合自身开展特点的实施方案，明确目标，扬长避短，稳步开展。切实把开展壮大村级集体经济作为全面建设小康社会一项重要的根底性、战略性工作任务，投入到开展壮大村集体经济的事业中来。二是根据各村实际，按照相关政策，加大资金支持，同时各金融机构特别是农村信用社要把农业综合开发、农业产业化经营作为信贷支农的重担，不断加大村级集体经济的金融支持。 2、完善领导班子建设。认真做好村干部的培养使用工作，把实施“三培双带〞活动作为加强新时期党组织建设的重要抓手，提高农牧区党员干部带头致富的本领，实现农牧区经济快速开展。各村要形成在村党支部领导下，村委会和村集体经济组织合理分工，各负其责、相互配合的组织管理体系。开展集体经济，做好开展工程管理，村党支部书记是第一责任人，抓好村“两委〞班子成员对市场经济、法律法规等相关知识的学习，增强市场观念和创新意识，提高调整市场经济