2023年副市长在市中医药工作会议的致辞.docx

副市长在市中医药工作会议的讲话 同志们： 这次会议是我市中医药事业开展进程中的一次重要会议，会议的主要任务是：总结交流1989年振兴中医大会以来全市中医药工作经验，研究制定加快中医药事业开展的政策和措施，部署今后一个时期中医药工作任务。刚刚，对全市中医工作先进集体、先进个人进行了表彰，省中医管理局于淑芳局长专程到会并作了重要讲话。在这里，我代表市政府对省卫生厅以及省中医管理局多年来给予x中医药工作的关心和支持表示衷心的感谢。并向受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺。下面，我讲几点意见。 一、振兴中医大会十五年来全市中医药工作成绩卓著 1989年全市振兴中医大会以来，各县（市区）各单位在各级党委、政府和卫生行政部门的领导下，在各有关部门和社会各界的关心支持下，经过中医药行业广阔干部的不懈努力，全市中医药事业取得了长足开展，在医疗卫生工作中发挥了不可替代的重要作用，为保障广阔人民群众身体健康、促进经济社会开展作出了突出奉献。特别是在去年抗击非典期间，全市中医药战线广阔干部职工全力投入抗击非典的战斗，为取得抗击非典斗争的阶段性胜利作出了积极奉献。回忆我市中医药事业的开展，主要有以下几个特点： 1、中医药事业改革与开展步伐明显加快。８９年全市振兴中医大会以来，我市中医药界广阔干部职工在市委市政府的正确领导下，紧紧围绕会议提出目标，坚持中西医并重的方针，坚持为群众健康和经济建设效劳的方向，不断深化改革，积极探索，勇于开拓，使全市中医药事业开展步伐明显加快，出现蓬勃开展的良好势头。据统计，截止2022年底，全市中医系统在职职工2163人，为1989年的2.21倍，医院床位1378张，为８９年的2.66倍，建筑面积20234330平方米，固定资产1292023万元，年业务收入8130万元，分别为８９年的2.82倍、7.47倍和9.56倍。 作为全市中医药事业龙头的市县两级中医院有了长足开展。目前全市现有中医院12处，每县建有中医院。其中三级乙等中医院1处；二级甲等中医院4处；其他二级中医院7处。15年来，全市中医医疗机构的开展大致可分为两期，一是机构建设期，重点解决了市、县中医事业“阵地〞建设问题；二是标准开展期，主要解决了中医医疗机构标准管理、上层次、上水平和二次创业谋开展的问题。各级中医院按照“三个有利于〞的要求，遵循中西医结合的方针，不断深化改革，发挥中医优势，坚持以人为本，重视医疗质量，注重人才培养和科技兴院战略，购置高新设备，扩大效劳工程，最大限度地为人民健康和经济社会开展效劳，提高了两级中医院的社会、技术和经济效益。x市中医院强化管理，改善效劳，提高急诊急救水平，扩展医疗效劳功能，1997年被评定为三级乙等中医院，完成省卫生厅中医临床继承工作任务和省级重点中医专科建设任务各1项。2022年业务收入2058万元，为1998年3.78倍；x联合医院、临邑、乐陵和XX县区中医院先后被评定为二级甲等中医院；XX县区中医院坚持中西医并重并举的原那么，坚持中医特色，发挥中医优势，投资1600万元，建设门诊楼和病房楼，92年评定为省级示范中医院，2022年评选为全省百佳医院；XX县区中医院93年被省厅确定为省级中医院重点建设单位，承担国家中医药管理局中医临床继承工作任务1项，2022年被评为全省中医工作先进集体；x联合医院重视专科建设，优化就医环境，在强化医院全面质量管理的同时，大力开展社区中医药效劳，在医疗市场竞争中求得开展；禹城、XX县区中医院多方筹资建成了医院综合大楼，带动了业务的提高，竞争能力增强；XX县区中医院进行股份制探索，借助外力“强筋壮骨〞，使医院根底设施与医疗设备条件迅速改善，效劳能力明显增强；宁津、齐河、夏津等县中医院工作都取得了可喜的进展。 农村中医药工作也有了可喜进步。通过实施5155工程，为基层培养了一批留得住、用得上的实用型人才，农村中医队伍得到一定加强。通过50项适宜工程的推广，使乡医掌握了一定的简、便、验、廉的中医诊疗技术，能更好地为农民群众提供效劳。XX县区委县政府十分重视农村中医药工作，县、乡、村三级中医药效劳网络和能力明显加强，2022年被省卫生厅确定为省级农村中医工作先进县建设单位，县卫生局去年被评为全省中医工作先进集体。 2、中医药队伍素质和科研水平明显提高。为提高我市中医药事业开展的后劲，使之能够健康持续开展，十五年来，在人才培养和科技兴业方面作了大量工作并取得明显成效。目前，全市中级以上中医药技术人员729名，为1989年的2.22倍，其中，高级人员为８９年的4.2023倍。在培养人才方面，我市依托山东中医药大学、x卫校和市中医院，共举办大专、中专等层次的校外班、函授班、委培班和培训班15期，培养培训中医药人员800余人，有272人通过中医药自学考试获得了大专毕业证书。同时，90％以上的县市开展了乡村医生中医药知识与技能培训工作，共培训4217人，占全市乡村医生总数的62％，其中1170人通过省中医管理局组织的考试，并办理了合格证书。各地各单位选派到上级医院进修业务人员652人次，同时积极引进人才，使技术水平明显提高。XX县区中医院从长计议，坚持科技兴院，重视人才培养，近三年派往省、市级医院进修学习35人，占全院专业技术人员的30％。通过采取上述措施，进一步改善了中医药人员的学历知识机构，提高了中医药人员的专业技术水平。十五年来，编辑出版x杏林杂志8期，刊载学术文章637篇。在市以上医学杂志发表论文1985篇。通过鉴定的科研成果162项，获得市以上奖励36项。市药检所郑末晶等hplc法测定中药成方制剂中有效成分含量的研究获国家中医药管理局中医药根底研究三等奖，x市中医院杨振虎等中西医结合治疗骨退行性变临床研究获市科技进步二等奖。x市人民医院承担国家中医药管理局优秀中医临床人才培养任务1项，吴文设同志通过考选被列为培养对象。为鼓励广阔中医药人员刻苦钻研、成才敬业的积极性，我市先后于1990年、2022年组织了“地区名中医师〞和“x市名中医药专家〞评选工作，共评选出“地区名中医师〞和“x市名中医药专家〞68名，颁发了“x地区名中医师〞和“x市名中医药专家〞证书、证牌。 ３、中医药事业开展环境明显改善。十五年来，历届党委、政府高度重视中医药工作。1989年，当时的地区行署制定下发了关于振兴中医事业的假设干规定（德行发33号），对中医事业开展的假设干问题作了明确规定，当年召开了近千人的全市振兴中医大会。市、县两级党委、人大、政府和政协领导经常到市、县卫生局、中医院考察指导工作，帮助解决中医事业开展的问题。目前，市委、市政府决定x市中医院在河东XX县区投资2亿元，分期建设面积2023万平方米，开放床位202300张的现代化中医院，以更好的发挥全市中医事业龙头作用。XX县区中医院建设被列入县政府“十五〞方案。临邑、禹城、乐陵、XX县区、武城、XX县区中医院在门诊楼、综合楼和病房楼建设中，县、市政府都给予了税费减免和资金等方面政策倾斜与支持。 与此同时，我市中医事业也得到了社会各界的关注和支持。XX市某公司总经理邵成祥先生回报家乡父老，2022年奉献1200万元捐助XX县区中医院门诊楼、病房楼等根底设施建设。x市商业局职工医院退休副主任中医师金东辰老先生，在家境并不富裕的情况下，1991年以来，通过义诊捐资近2.5万元，先后创立“市农村中医奖学金〞、“市中医事业奖励基金〞，用于奖励在全市重点中医专科、中医科教管理、农村中医工作、乡村中医自学考试等重点中医工作中做出突出成效的个人，充分表达了一位老中医工作者对中医事业的支持和挚爱。 ４、中医药管理工作逐步标准。十五年来，市县两级卫生行政部门依法行政，认真履行职能，使中医药管理工作逐步纳入法制化、标准化管理的轨道。市卫生局适时召开中医管理工作会议，围绕新形势下中医院如何深化改革和事业开展的问题，总结推广先进典型，探索中医事业开展新路子。制定并完善县（市区）卫生工作目标考核标准、县（市区）中医院年度检查考核标准和市直卫生单位综合考核标准，细化量化中医工作考核指标，定期检查评比，推动全面工作。为加强中医院系统急救业务建设，市卫生局与电信部门先后联合开通了“9999〞、“96999〞急救 ，既方便了群众，又提高了中医院急诊急救水平，促进了中医院全面业务的开展。临邑、乐陵等县市区也进一步加强了对中医工作的管理，使基层中医药工作进一步标准。各级中医机构不断加强医院管理，深化内部运行机制改革，充分发中医特色，扩大效劳领域，效劳质量和水平明显提高。 5、在抗击非典斗争中中医药作用彰显。在去年非典肆虐期间，广阔中医药工作者按照市、县抗击非典指挥部的部署，积极主动地全力投入到防治非典的斗争中去，充分展示了为国分忧、为民解难的崇高品格和临危不惧、救死扶伤的奉献精神，为取得抗击非典斗争的阶段性胜利作出了积极奉献。他们迅速调剂中药饮片，昼夜加班加点，按国家处方标准赶制非典中药预防汤剂11.2万份，及时满足广阔群众的应急需求，充分发挥了中医药在预防和治疗疑难杂症方面的独特作用和优势。x市中医院积极做好中医药防治非典的工作，同时受命守卫京福高速公路山东零点检查站，克服了蚊虫叮咬、炎热风雨等艰苦条件，战斗了56个日日夜夜，全院250余名职工轮班值勤，检测过境车辆16万辆，人员18余万人（次），不辱使命，出色地完成了上级领导关键时刻交给的关键部位的艰巨任务，为山东和x的人民健康、社会稳定与经济开展做出了奉献，被省委、省政府授予防治非典先进集体。全市其他中医药战线上的同志在这场没有硝烟的战斗中也作出了积极奉献，有32名同志分别被省、市授予防治非典先进个人。 十五年来，我市的中医药事业取得了很大的成绩，这些成绩的取得，离不开各级党委政府和上级部门的支持，离不开社会各界的关心，更离不开全市中医药工作者的努力，在此，我谨代表市政府向为开展中医药事业、提高人民健康水平做出积极努力和突出奉献的全市广阔中医药工作者表示崇高的敬意。向多年来关心支持中医药事业开展的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢。 我市中医药事业虽然取得了长足的开展，但应该清醒地看到，开展的主流中仍然存在着一些与人民群众防病治病需求及经济社会开展不适应、不协调的问题，与兄弟市相比还有不小的差距。其主要表现为：一是对中医药的战略地位认识不到位，特别是对中医药所独有的特色优势认识不够，缺乏统一的规划协调和宏观指导，支持投入力度不大。二是管理体制和运行机制改革的力度不够大，机制不够活，鼓励不够强，影响了中医药资源潜力与效率的发挥。三是中医药科技创新能力弱，科研工程数量少，层次低，没有相应的实验室，影响了中医药特色优势的发挥和学术水平的提高。四是有些中医医院的开展思路不够清晰，照抄照搬综合医院的开展模式，影响了中医药特色优势的发挥。五是农村中医药工作根底薄弱，乡镇卫生院和村卫生室，中医及中西医结合人才短缺，不能满足农民群众的中医药需求。这些问题必须引起高度重视。要进一步解放思想，转变观念，调整思路，通过深化改革，真抓实干，采取切实可行的措施努力加以解决。 二、提高认识，统一思想，切实增强加快中医药事业开展的责任感和紧迫感 中医药在整个卫生事业中具有十分重要的地位。加快中医药的开展，必须首先解决好认识问题，充分认识中医药事业的重大意义，切实增强责任感和紧迫感。 加快中医药事业的开展，是贯彻“三个代表〞重要思想，弘扬中华民族传统文化的需要。中医药学是中华民族优秀传统文化的瑰宝，凝聚着中华民族的智慧，是我国卫生事业的特色和优势。几千年来为中华民族的繁衍生息做出了卓越的奉献，至今仍在人类防病治病、康复保健等方面发挥着不可或缺的作用。我们不能仅仅把中医药看作医学领域的专科学术，而要把中医药提到中华民族优秀传统文化的重要组成局部的高度来看待。开展中医药就是弘扬了中华民族的优秀传统文化，是贯彻“三个代表〞重要思想的具体行动。当前，振兴