普通高中教科书·思想政治选择性必修1 当代国际政治与经济.pdf

普 通 高 中 教 科 书普通高中教科书选择性必修 1思想政治选择性必修1SIXIANG ZHENGZHIPUTONG GAOZHONG JIAOKESHU思想政治当代国际政治与经济当代国际政治与经济绿 色 印 刷 产 品 绿 色 印 刷 产 品 定价：元思想政治选修1.indd 1思想政治选修1.indd 12022/7/21 下午3:482022/7/21 下午3:48普通高中教科书思想政治选择性必修 1当代国际政治与经济北京教育部组织编写普通高中教科书 思想政治 选择性必修 1 当代国际政治与经济教育部组织编写出网版（北京市海淀区中关村南大街 17 号院 1 号楼 邮编：100081）址 http:/ 版权所有未经许可不得采用任何方式擅自复制或使用本产品任何部分违者必究如发现内容质量问题，请登录中小学教材意见反馈平台：如发现印、装质量问题，影响阅读，请与 联系调换。电话：-总 主 编：张异宾本册主编：李绍先 翟 崑编写人员（以姓氏笔画为序）：陈友芳 陈明青 黄 静责任编辑：张广宇 毛志浩美术编辑：昌梦洁1目录目 录第一单元 各具特色的国家1 第一课 国体与政体2 国家是什么2 国家的政权组织形式7 政党和利益集团11 第二课 国家的结构形式14 主权统一与政权分层14 单一制和复合制17 综合探究 国家安全与核心利益20第二单元 世界多极化25 第三课 多极化趋势26 世界多极化的发展26 国际关系30 第四课 和平与发展34 时代的主题34 挑战与应对38 第五课 中国的外交42 中国外交政策的形成与发展42 构建人类命运共同体47 综合探究 贡献中国智慧512目录第三单元 经济全球化57 第六课 走进经济全球化58 认识经济全球化58 日益开放的世界经济64 第七课 经济全球化与中国69 开放是当代中国的鲜明标识69 做全球发展的贡献者73 综合探究 发展更高层次开放型经济 完善全球治理77第四单元 国际组织83 第八课 主要的国际组织84 日益重要的国际组织84 联合国88 区域性国际组织94 第九课 中国与国际组织102 中国与联合国102 中国与新兴国际组织106 综合探究 国际视野及国际人才113第一单元各具特色的国家我们生活的地球上有近两百个国家，它们的自然环境和文化传统各不相同，人口数量、发展程度也大不一样。环顾世界，我们找不到两个完全相同的国家。要解释这种现象，我们就应该清楚：国家是什么？国家是怎样分类的？国家的政权组织形式和结构形式有哪些？通过本单元的学习，探究这些问题，我们将进一步树立马克思主义国家观，明确由于国家的历史传统、现实国情等不同，其发展道路也必然各具特色。2第一单元 各具特色的国家探究与分享国家的本质恩格斯在家庭、私有制和国家的起源中指出：“由于国家是从控制阶级对立的需要中产生的，由于它同时又是在这些阶级的冲突中产生的，所以，它照例是最强大的、在经济上占统治地位的阶级的国家，这个阶级借助于国家而在政治上也成为占统治地位的阶级，因而获得了镇压和剥削被压迫阶级的新手段。”结合恩格斯关于国家的论述，议一议国家是如何起源的，应该如何认识国家的本质。关于国家的认识与解释，迄今最全面、最科学的是马克思主义的国家理论。它透过形形色色的国家现象，揭示了国家的本质。马克思主义认为，国家是一种历史现象，不是从来就有的；国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的，是阶级矛盾不可调和的产物和表现。国家是什么第一课国体与政体1国家是人类社会发展到一定历史阶段的产物。国家有一些共同的特征，但不同国家之间的差异是非常大的。一个国家的国体和政体在一定的历史时期内是相对稳定的，但不是一成不变的。一个国家采取什么样的政权组织形式和国家结构形式，是多种因素共同作用的结果。阶级不可避免地要消失，正如它们从前不可避免地产生一样。随着阶级的消失，国家也不可避免地要消失。恩格斯 3第一课 国体与政体探究与分享 在你看来，国家存在和发展最重要的条件是什么？一般认为，国家的基本要素包括人口、领土、政权和主权，它们是国家得以存在和发展的基本条件，缺一不可。其中，最重要的要素是主权。相关链接 领土是指处于国家主权支配下的地球表面的特定部分，包括地下及上空。领土是国家行使主权的范围和空间。一国的领土一般由领陆、领水、领空组成。国家的性质，就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。统治阶级的性质决定着国家的性质。政权是指政治上实行统治的权力，也指体现这种权力的政权机关。主权是指一个国家按照自己的意志决定对内对外政策、处理国内国际一切事务的权力。在中国先秦典籍中，“天子”统治的地域叫“天下”，诸侯统治的领地叫“国”，卿大夫统治的采邑叫“家”。古代中国人的社会情怀和政治抱负，往往与“家国天下”联系在一起。梁启超说：“夫国也者，何物也？有土地，有人民，以居于其土地之人民，而治其所居之土地之事，自制法律而自守之；有主权，有服从，人人皆主权者，人人皆服从者。夫如是，斯谓之完全成立之国。”领土领陆领水领空领陆是指一国疆界内的陆地及其底土。一国的领陆既包括其大陆领土，也包括其所属岛屿。领空是指领陆和领水上面一定高度的空间。领水是指位于一国疆界内的或与陆地疆界邻接的一定宽度的水域乃至水床和底土。一国的领水包括其国境内的河流、湖泊、运河、河口、港口、内海湾、内海峡以及领海。4第一单元 各具特色的国家探究与分享 评析上述观点，并谈谈你对国家的认识。从国家的本质看，所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。专政就是统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志。作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。因此，民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。民主与专政相互依存，凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时包括对其他阶级的专政。国家的根本职能是政治统治职能。国家还具有社会管理职能。相关链接军队、警察、法庭、监狱等，是国家行使政治统治职能必不可少的工具。国家的根本职能是维护统治阶级的根本利益，因而资本主义国家不可能维护广大民众的利益。观点二所有国家都要履行经济建设、公共服务、打击犯罪等国家职能，因而国家职能与国家性质无关。观点一生产力越低下，国家的政治统治职能就越明显；反之，生产力越发达，国家的社会管理职能就越明显。观点三 5第一课 国体与政体探究与分享当今世界主要有社会主义和资本主义两类性质根本不同的国家。我国是人民民主专政的社会主义国家，与资产阶级专政的资本主义国家相比，享有民主的主体不同，专政的对象也不同。绝大多数人对极少数敌对分子实行专政，表明社会主义国家不同于一切剥削阶级国家；我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主，表明社会主义民主优于资本主义民主。新型的民主与新型的专政，体现着社会主义国家的本质特征。辨析上述材料，谈谈你对民主的认识。国家的社会管理职能包括管理经济、文化、教育、卫生事业，维护公共秩序，兴建和维护公共设施，保护自然环境，等等。中国古代有所谓“民贵君轻”的民本思想，还有所谓“体察民情、广开言路”的明君作风。美国号称“民主的典范”，国家的政治、经济权力却掌握在极少数人手中。我国宪法明确规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”6第一单元 各具特色的国家 你如何看待上述观点？谈谈你对国体和政体的理解。国体，即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位；政体，即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式。掌握国家政权的阶级为行使政治统治职能和社会管理职能，必然要采取某种形式组织政权机关。统治阶级为维护其根本利益，总是力求采取最有效的政权组织形式。不同国家的政体可能多种多样，但都是统治阶级组织国家政权机关的特定方式，终归是其国体的表现形式。因此，国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。一个国家的政体不是一成不变的，这种变化既包括随着国体的变化而发生的根本性变化，也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁，在内容和形式上的不断变化。所谓国家制度，包括国体与政体，即内容与形式两个方面。实行民主制度的国家，从国体意义上讲，都是专政与民主的统一体；从政体意义上讲，则是实行同专制政体相对立的民主政体的国家。古代奴隶制和封建制国家大都实行专制政体，而现代国家大都采用民主政体。民主政体是在历史发展中逐渐成熟和完善的。相关链接国体不是决定政体的唯一因素，地理环境、文化传统、外来势力都可以成为影响政体的因素。观点三探究与分享认识国体与政体所谓国体决定政体，意味着有什么样的国体，就有什么样的政体。所以，只能有一种政体适合特定的国体。观点二古往今来，世界上的国家千姿百态、各具特色，而国家性质只体现为几种类型。所以，不能说国体决定政体。观点一7第一课 国体与政体探究与分享 国家的政权组织形式从1953年7月到1954年5月，我国进行了全国范围的基层人大代表选举。据统计，全国登记选民总数为3.238 1亿，占18周岁以上人口总数的97.18%，投票率为85.88%。此次选举共选出近570万名基层人大代表。在此基础上自下而上逐级召开的人民代表大会，为全国人民代表大会的召开奠定了组织基础。1954年9月1528日，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开，标志着人民代表大会制度在我国建立。为什么人民群众对选举有这么高的热情？查找历史资料，讲述中国共产党带领中国人民建立人民代表大会制度的艰辛探索历程。1953年12月，北京市群众庆祝普选人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。人民民主专政的新中国，采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是人民的选择、历史的必然。世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的。除了国体对政体的决定作用外，地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等，都是影响政体的因素。现代国家，无论是资本主义国家还是社会主义国家，大都实行代议制。代议制，就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。一方面，只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体；另一方面，不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。因此，代议制是公民和国家之间的政治纽带，这是现代民主政体的共同特征。人民代表大会制8第一单元 各具特色的国家人民代表大会制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度。它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。我们要继续坚持和完善这一根本政治制度。世界上不存在完全相同的政治制度，也不存在适用于一切国家的政治制度模式。“物之不齐，物之情也。”各国国情不同，每个国家的政治制度都是独特的。中国特色社会主义政治制度过去和现在一直生长在中国的社会土壤之中，未来要继续茁壮成长，也必须深深扎根于中国的社会土壤。相关链接探究与分享 结合材料，谈谈你对我国人民代表大会制度优越性的认识。衡量一个国家的政治体制是不是民主和优越，不能只看表面上全民直选等热热闹闹的民主形式，而要从本质上看人民的意志是否得到充分体现，人民根本利益是否得到充分保障。在我国，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。我国根据国情和实际不断完善选举制度，逐步实现城乡按相同人口比例选举人大代表，并保证各地区、各民族、各方面都有适当数量的代表。在2016年开始的全国新一轮县乡两级人民代表大会换届选举中，登记选民10亿多人，直接选举产生近250万名县乡两级人民代表大会代表。我国建立健全常态化的法律草案公开征求意见工作机制，不断完善政务公开制度体系，拓宽公众参与立法和重大行政决策的渠道。截至2018年，国家立法机关共有172件法律草案向社会公开征求意见，收到1.5亿多人次提出的510多万条意见。我国健全依