2023年3位市区委书记“六稳”“六保”领导讲话3篇精编.docx

抓好“保〞“稳〞“进〞，在育新机开新局中展现苏州新作为 蓝绍敏 今年全国两会期间，习近平总书记发表了一系列重要讲话，特别是强调“要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势，努力在危机中育新机、于变局中开新局〞，为我们做好各项工作指明了正确方向，提供了根本方法。全市上下深刻认识到，必须站在自觉讲政治的高度、站在“国之大者〞的高度，来领会和贯彻总书记重要指示要求。 “在危机中育新机〞，就是危中有机，要在危机中捕捉机遇、发现机遇、孕育机遇；“于变局中开新局〞，就是变中求新，要在变局中革新思维、创新思路、翻开新局。我们坚持问题导向，找出了苏州六个方面的危机，即：中美经贸摩擦之危、疫情冲击之危、产业结构之危、产业链平安之危、消费滑坡之危、城市能级之危。这里面既有苏州的固有本质特征，又有面上共性，还有共性与个性交织的问题，苏州的变危为机、变中求新就围绕这些主要矛盾展开。 省委要求，坚持稳中求进工作总基调，守住“保〞这个底线，夯实“稳〞这个根底，拓展“进〞这个态势。结合苏州实际抓好贯彻落实，必须辩证把握“保〞“稳〞“进〞的关系。 苏州的“保〞不是简单“为了保而保〞，更是“为了好而保〞，既要保“活路〞更要保“活力〞； 苏州的“稳〞，不是被动“求稳〞，而是主动“促稳〞，既要“加固底盘〞更要“托起大局〞； 苏州的“进〞，不是亦步亦趋的“跟进〞，而是朝着无人区“挺进〞，既要瞄准前沿勇攀“新顶峰〞，更要趁势而进翻开“新空间〞。 我们将深入学习贯彻总书记重要讲话和全国两会精神，认真落实中央和省委、省政府的工作要求，全力以赴抓“六保〞、促“六稳〞，在夺取双胜利、决胜全面小康的伟大斗争中走在前列，加快实现由高速度开展标兵向高质量开展标杆的华美转身。 1.创新举措做好“保〞的文章，为苏州开展“留得青山〞 我们既坚持底线思维，又创新务实举措，在千方百计“保得住〞的根底上努力实现“保得好〞，为实现“稳〞赢得时间、创造条件。2月初在全国率先出台“苏惠十条〞，获得了国务院领导同志批示肯定。因时因势持续推出一系列“政策礼包〞，取得了良好的社会反响和实际效果。截至4月底，市场主体逆势突破200万户；新增就业超过5万人，用工备案实有人数超过515万人，苏州经济在疫情防控形势下依然展现了旺盛的生机活力。 创新制定“保市场主体〞的系列配套政策。强化阶段性政策与制度性安排相结合，落实好中央、省减税降费各项政策，及时打好“补丁〞、升级举措，助力企业特别是中小微企业纾困开展。用好企业家月度沙龙、微信群联系、信息直报这“三项机制〞，抓好改革创新“特别奖〞、转变作风“曝光台〞、营商环境“通报制〞作风建设“三件大事〞，让市场主体在特殊时期更有获得感。 创新推出“保就业〞的全国首创举措。把5月20日这个最有意义的日子献给广阔普通劳动者，把工作重点从过去关注“白领〞“金领〞多一些，转为同样关注“蓝领〞劳动者，通过每年评选1万名最美劳动者、实施“金蓝领〞培育工程等一系列举措，打造“就在苏州〞品牌，建设“劳动者就业创业首选城市〞，让劳动者在这里最被关爱、最能融入、最能成长。 创新提出“保产业链供应链稳定〞的“六个围绕〞思路。深入贯彻总书记“产业根底高级化、产业链现代化〞重要指示要求，围绕产业链做强产业链、布局创新链、配置资金链、部署效劳链、谋划替代链、拓展柔性链，既推进极端情况下的有效替代源建设、为我市产业链留好“备份〞，又帮助企业在国内外寻找合作伙伴、为我市产业链增添“节点〞，在全球产业链重构中全力提升苏州地位。在国内首家举办产业链全球合作云对接活动，近4000亿元工程和订单签约。 创新实施“保根本民生〞的普惠共享举措。更大力度保障好所有困难群众根本生活，7月1日起城乡居民最低生活标准由每月995元提高到1045元，特困人员、重病困难对象的救助标准同步提高，惠及各类救助对象5.6万人。 2.创新举措做好“稳〞的文章，为苏州开展“筑牢底盘〞 全市GDP达1.92万亿元，位居全国大中城市第六；工业总量达3.36万亿元，仅次于深圳、上海；对美贸易额全国第一，外贸依存度全国第二，累计实际使用外资全国第三，进出口总额全国第四。可以说，苏州的“稳〞直接关系到全省全国的“稳〞，关键时刻“大块头〞更要有大担当、大智慧。 我们创造性贯彻落实习近平总书记重要指示和中央、省最新部署，从苏州的资源禀赋出发，提出用开放为一切工作赋能，系统部署了开放再出发；把生态作为一切工作的根底，全面打造国际国内一流的产业生态、创新生态、亲商生态、自然生态；把工程作为一切工作的关键，强化有效投入、创新开展、产业招商三大考核，确立了鲜明导向，取得了显著成效。 疫情形势下，国内外资本强烈看好苏州、持续加码苏州。1-4月，苏州实际使用外资53.2亿美元，34.1亿美元的增量、179%的增速都创历史新高；制造业投资逆势增长26.9%，在东部城市、“万亿俱乐部〞城市中都位居前列。 打好稳外贸的主动仗。我们认识到，保订单就是保市场主体、保产能，就是保就业、保民生。率先出台并持续优化苏惠外“12+8〞等政策，千方百计帮助外贸企业争订单、扩产能、拓市场，积极筹备参加进博会、广交会等重大会展，大力引导和支持企业加强与“一带一路〞沿线国家经贸合作，做好稳外贸的“加法〞；用活用好“数字贸易〞等互联网平台，做好稳外贸的“乘法〞。1-4月跨境电商出口强劲增长34.4%。 打好稳投资的主动仗。明确提出“1544〞目标，即工业投资不低于1500亿元，工业投资占固定资产投资的比重、高技术制造业投资占工业投资的比重不低于40%。 在年初向全球首发“苏州开放创新合作热力图〞的根底上，持续拓展功能，目前包含投资考察线路图（106条投资考察线路）、平台载体导引图（230个载体共655万平方米可用招商空间）、产业用地供应图（68.8平方公里产业用地）、投资合作时机图（175个投资合作时机、718项合作需求）、全球产业链合作对接图（1万家产业链重点企业为根底的产业链供需数据库）。 依托热力图形成常态化疫情防控下的线上线下24小时全天候创新招商合作机制，打造永不落幕的“招商会〞“交易会〞“推介会〞和“对接会〞，累计云签约工程超过230个、投资总额超过580亿元。 打好稳消费的主动仗。重磅推出“姑苏八点半〞文旅夜经济品牌，在全国率先打造全域无条件退货的诚信环境、2500年历史文化赋能的特色体验、全年不间断的鼓励政策、全方位包容审慎监管的效劳保障。1万多家商户参与“全域无条件退货〞，已受理退货超过2000件，消费者满意率100%，得到中消协负责同志的高度赞赏。联动万户商家开展贯穿全年的“苏州锦鲤 好运等你〞等鼓励活动，撬动全社会消费的全面复苏。 3.创新举措做好“进〞的文章，为苏州开展“赋能蓄势〞 险中求胜、难中求进，最关键的比拼是“内功〞，是观大势、谋大局、抓大事的能力。我们坚持以开放再出发为纲，系统布局和全面推进一系列具有引领性、撬动性的重大工作。 在打造世界级产业地标上“更进一步〞。就像30多年前选择电子信息产业一样，今天我们选定生物医药作为“一号产业〞，支撑苏州未来十年、二十年乃至更长时期的开展。充分发挥生物医药企业超3000家的规模优势、“国家级重大人才引进工程〞人才56位的智力优势、入选首批国家级战略性新兴产业集群的先发优势，在全国第一个对标“全球药谷〞波士顿，高水平建设“中国药谷〞，十年内集聚企业超万家、产业规模超万亿。一季度生物医药产业产值逆势增长48%，累计生物医药上市公司达15家。 在做强科技创新源头上“更进一步〞。聚焦产业搭建创新平台，推动创新突破和产业关键核心环节的攻关，抢抓“加快建设国家实验室，重组国家重点实验室体系〞重大机遇，大力推进总投资200亿元的材料科学姑苏实验室建设，6月底即将挂牌，方案3~5年内集聚1000名创新人才，并朝着国家实验室的目标迈进。 在重塑苏州开展地缘优势上“更进一步〞。深刻领会国家构建区域开展新格局的战略要求，系统谋划和推动“沪苏同城化〞“四个一体化〞，以长三角一体化示范区为主要抓手，打造能为上海建设卓越全球城市起到协同增强效应的国际化城市，共同做强一体化内核；推进苏州市域一体化、苏锡常一体化、苏州南通跨江融合一体化、飞地合作一体化，在效劳融入国家战略和全省大局中作出更大的“苏州奉献〞。 在全市“六稳〞“六保〞暨向上争取工作会议上的讲话 辽宁省朝阳市委书记 蹇彪 （2023年6月11日） 同志们： 今天这次会议，是市委决定召开的一次非常重要的会议，也是今年以来的最大规模会议。 这是一次统一思想、狠抓落实的会议。省委高度重视贯彻全国两会精神工作，专门举办为期两天的培训班，就两会期间出台的一系列开展政策进行深入解读，指导各市、各县进一步做好向上争取工作。全市上下一定要把思想统一到中央决策部署、全国两会精神和省委要求上来，全力抓好各项政策措施落实，全面做好“六稳〞“六保〞工作尤其是向上争取工作。 这是一次增强危机感、紧迫感的会议。深刻认识当前开展面临的严峻形势，正确看待面临的困难、挑战和压力，从骨子里增强危机意识、紧迫意识，真正紧张起来，迅速行动起来，顶着压力上，铆足力气干，把挑战变机遇，把压力变动力，确保朝阳经济稳定运行。 这是一次坚决信心、抢抓机遇、攻坚夺胜的会议。紧扣全面建成小康社会目标任务，抓住难得的政策机遇，聚焦招商引资、工程建设、存量盘活、向上争取、脱贫攻坚、维护稳定等重点工作，充分调动各方面、各战线、各层面的力量，形成强大合力抓实“六保〞“六稳〞，坚决夺取朝阳脱贫攻坚和全面建成小康社会的最终胜利。 下面，我讲三点意见。 一、深刻认识这次全国两会召开的背景意义，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感推进工作，让朝阳经济行稳致远 新冠肺炎是上世纪西班牙流感以来，涉及范围最广、影响程度最深的全球大流行疾病。百年未遇的超级大流行和百年未有的国际大变局相互叠加并相互激荡，对当前世界产生了超级冲击和深刻影响。在这个关键时期召开全国两会，背景特别、意义重大、影响深远。全市上下一定要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，站在全局高度，科学分析形势变化，准确把握开展大势，始终保持清醒头脑，牢牢抓住机遇，积极作为、赢得主动。 （一）必须清醒看到世界发生复杂变化、我国开展面临严峻形势。习近平总书记深刻指出，当今中国，正面临世界经济深度衰退、国际贸易和投资大幅萎缩、经济全球化遭遇逆流、一些国家保护主义和单边主义盛行、地缘政治风险上升等不利局面，必须在一个更加不稳定不确定的世界中谋求开展。今年一季度，受疫情影响，由美国、法国、德国、日本、英国等38个国家组成的经合组织国家GDP萎缩1.8%，其中欧盟整体GDP萎缩3.3%。世界经济出现了上世纪30年代“大萧条〞以来最严重的衰退，全球不稳定因素增多，我国开展的外部环境异常复杂严峻。 （二）必须清醒看到当前经济呈现复苏态势、同时面临较大困难和压力。从全国全省看：受疫情的严重冲击，一季度，全国GDP降幅为全球各国最深。世界经济深度衰退、新冠肺炎在全球蔓延加剧等诸多不利因素严重冲击我国经济，加之经济结构性、体制性、周期性问题相互交织，我国经济运行面临较大压力。受大环境影响，全省主要经济指标明显下降，下行压力较大。从朝阳看：主要就是两句话，一是有压力；二是有信心。在压力上：主要是经济指标下行压力大；经济结构、产业结构不合理，抗风险能力低；工业化仍处于初期阶段，冶金业“一业独大〞局面没有根本转变；城镇化水平低；坚决打赢脱贫攻坚战、保就业保增收仍需付出艰苦努力。在信心上：几年来，我们坚持以补齐开放合作短板为突破口和牛鼻子推动高质量开展，狠抓主攻京津冀招商引资，狠抓工程建设，狠抓存量盘活，朝阳积累的经济后发优势正在加快释放，已经走对了路子，形成了非常坚实的工作根底。 一是工程建设和固定资产投资增势强劲。1-5月，固定资产投资同比增长24.3%，全市建设工程633个，其中5000万元以上工程396个，连续4个月位居全省第2。二是财政收入连续两个月实现正增长。4月当月增长3.7%；5月当月增长6.6%