2023年质监局质量县区实施方案.doc

质监局质量XX县区实施方案 关于印发xxx县质监局质量XX县区活动实施方案的通知 县局各科（室）、稽查大队，质量监督技术所： 现将xxx县质监局质量XX县区活动实施方案印发给你们，请遵照执行。 二００八年十月二十三日 xxx县质监局质量XX县区活动实施方案 为深入贯彻国务院质量振兴纲要和xxx省质量兴省活动实施方案、xxx市质量振兴方案、xxx县质量XX县区活动实施方案不断提高我县产品质量，按照县政府的要求开展质量XX县区活动。现根据我局工作职责提出如下实施方案。 一、指导思想 以科学开展观为指导，以促进经济又好又快开展为目标，以提高质量和产品素质为重点，以强化质量管理、推进科技进步为支撑，坚持政府领导、部门协作、企业主体、社会参与，认真开展效劳中心、效劳企业、效劳群众活动，大力实施以质取胜战略、品牌战略和技术标准战略，不断提升质量工作在经济和社会开展中的有效性。 二、目标任务 经过努力，到“十一五〞末，力争到达以下主要目标： （一）质量意识和产品质量明显提高。全面质量管理意识得到普及，先进质量管理理论和方法得到推广应用。产品质量监督抽查合格率到达或超过全市平均水平，质量损失率低于全市平均水平。 （二）品牌战略全面实施。品牌经济规模不断壮大，努力引导企业争创中国名牌产品xxx个，国家免检产品xxx个，安徽名牌2产品xxx个。 （三）技术支撑与保障能力不断增强。制订、修订地方农业标准xxx项，建立xxx个农业标准化示范区。相关行业积极推广先进适用的国际与国家标准，清洁生产标准、资源节约和综合利用标准、环境保护技术和设备标准得到普遍推广，列入国家强检定目录的计量器具受检率到达xxx%以上，大型企业和企业集团计量检测体系比较完善，中小型企业计量体系到达国家规定要求，根本形成社会化的计量校准效劳体系。 （四）市场经济秩序明显好转。生产领域制假售假违法行为得到有效整治，去除区域性质量问题和规模性造假现象。完善打假责任制、预警监控制度、快速反响机制、奖励举报制度和专项检查制度，形成打假长效机制。 三、主要内容 （一）提升企业质量管理水平。大力实施技术标准战略，以优势领域和特色产业为突破口，引导企业积极参与国家标准、国际标准的制定，鼓励企业研制和创新标准，将具有自主知识产权的技术和专利及时转化为标准，增强企业核心竞争力。鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准，制定具有竞争力、高于国家现行标准的企业内控标准。凡生产涉及人体健康和人身、财产平安产品的企业，必须严格执行国家强制性标准。重点企业要建立以技术标准为主体的企业标准体系，加大对检测工作经费的投入，完善检测根底设施建设。全面开展以质量管理小组和质量信3得过班组为代表的群众性质量管理活动，积极推广和应用先进的质量管理理念和方法，继续加强全面质量管理知识的教育，大力开展质量管理体系、计量检测体系、标准体系和产品质量认证，质量管理整体水平都有了较大提升。 （二）加快企业技术改造步伐，提高技术创新能力。支持重点企业应用信息技术等先进适用技术，围绕提升技术水平、改善品种、保护环境、保障平安、降低消耗、综合利用等，对传统产业实施改造提高。加大技术创新投入，以企业为主体，促进产学研结合，加强研发能力建设，坚持开放式创新，加速研发新产品、新技术、新工艺。加强规划引导，严格市场准入，抑制低水平盲目开展和重复建设。 （三）争创名牌产品。引导和鼓励企业争创名牌产品，促进企业提高产品质量和管理水平，形成一批自主创新能力强、科技含量高，在核心技术和关键技术上拥有自主知识产权的名牌产品。每年确定3-4家企业作为创名牌重点培养对象，加强效劳指导，完善质量管理等根底工作；每年鼓励引导3-4家企业争创安徽名牌产品和中国名牌产品。注重品牌等无形资产的运营，优化资源配置，推动资本、技术、人才等生产要素向名牌产品和优势企业集中，使名牌产品的带动力明显提升。 四、实施步骤 质量XX县区活动共分三个阶段进行： （一）启动阶段（202223年8月—202223年12月）。开展宣传工4作，营造气氛，成立组织，制定方案和工作方案，按照县政府的统一要求全面启动新一轮质量XX县区工作。 （二）实施阶段（2023年1月—2023年12月）。认真落实质量XX县区工作的各项措施，完成各项工作任务。每年对工作情况进行分析，及时掌握工作进展情况，确定工作重点，全面推进产品质量工作取得成效。 （三）总结提高阶段（2023年）。县局做好迎接市县阶段性考核验收准备工作，总结经验，改进缺乏，并提出新的工作目标和措施。将对在质量XX县区工作中取得显著成绩的科室和个人给予通报表扬，对工作不到位、成效不明显的，责令限期整改，给予批评。 五、工作措施 （一）加快质量诚信体系建设。建立健全质量信用制度，加强信用监管，实施市场主体信用监督和质量失信惩戒制度，建立产品质量风险分析与预警机制、缺陷商品召回制度、质量保险制度和商品市场质量管理机制、问题商品追溯机制和商品消费预警与维权机制，严格商品经销者进货检查验收和内部质量管理制度，建立标准化的商品质量问题处理程序和现代化商品质量监控网络。对产品直接危害人体健康、人身平安或存在致命缺陷的生产企业，实行市场退出机制。 （二）有效推行工业产品生产许可证制度。加强生产许可证管理，建立了辖区内生产许可证管理动态名单，实行动态管理，5对我县已获工业产品生产许可证企业做好年审，同时加强证后监管工作，做好日常的监督检查和监督抽查工作，加大无证查处力度，打击无证生产的违法行为，促进了国家生产许可证的实施。 （三）加强产品质量监督检查工作。一是根据国家质检总局和省、市局的统一部署，认真开展了局部重点产品质量专项整治活动，制定方案，加强领导，组织实施，抓出成效。二是认真实施产品定期监督检查工作，积极配合完成省、市定检工作方案，在此根底上，制定县级定检方案，并报市局批准，组织实施。及时全面了解产品质量状况，为县政府决策提供依据。三是对监督检查不合格的企业，帮助落实整改措施，依法做好后处理工作，提高监督抽查的有效性。 （四）强化食品平安监管工作。以保障生产加工环节的食品平安为目标，积极推行食品平安市场准入制度，坚持动态管理，分类监管不放松，开展日常巡查，做到频次、时间、人员到位。坚持日常监管和专项突击性检查相结合，确保节日期间的食品平安工作。对巡查和检查中发现的问题，情节轻微的要求企业进行整改，对拒不整改或整改不到位的、或抽查不合格的立案查处。同时开展无证查处工作。加强对小作坊进行监管，落实各项监管措施。认真完成上级布置的有关专项整治任务。努力使我县食品加工业水平得到较大提高。 （五）深入开展打假治劣工作，整顿和标准市场经济秩序。积极开展打击制售假冒伪劣产品的违法行为的活动。落实打假责6任追究和奖惩制度，结合打假工作实际，完善责任分工明确、严格奖惩兑现的打假责任体系，确保不出现区域性造假现象。严厉打击各类质量违法犯罪活动。以保障食品平安和产品质量平安为重点，认真开展专项整治行动。加大对可能危及人体健康和人身财产平安，直接关系到公共平安的重要产品的整治力度，严厉打击制售假冒伪劣商品行为，优化市场经济秩序。建立质量监管长效机制。按照标本兼治、着力治本的原那么，建立以打假责任制、预警监控机制、快速反映机制、质量失信行为惩戒机制为主要内容，重点整治与综合管理相结合的质量监管长效机制，使质量违法犯罪行为得到明显遏制。 （六）加强组织领导。县局成立质量XX县区工作领导组，组长由县局局长担任，分管局长任副组长，成员由县局综合办、质量科、标准计量科、执法监督科、特种设备科、稽查大队等组成，领导组办公室设在局质量科。负责质量XX县区工作的具体组织协调工作。 （七）加强宣传教育，营造良好气氛。充分利用电视、播送、报刊、网络等媒体，通过举办讲座、张贴宣传标语、开辟宣传专栏、印发宣传材料等多种形式，结合开展“质量月〞、“3.15国际消费者权益日〞、“百城万店无假货〞等活动，集中对质量XX县区活动进行广泛发动和宣传，普及质量法律、法规和质量管理知识，增强全民质量意识，引导社会各界积极投入到质量XX县区活动中来。 7 第二篇：质监局质量月实施方案xx质监局xx年“质量月〞活动 实施方案 为全面贯彻落实党的十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学开展观，广泛开展群众性质量活动，全面建设质量强县，根据市质量技术监督局、出入境检验检疫局、教育体育局、经济和信息化委员会、城乡建设局、国有资产监督管理委员会、文广新局、旅游局、工商业联合会、总工会和共青团xx市委联合下发的关于开展2023年质量月活动的通知（菏质监质发"2023"93号）精神，结合我县实际，特制定以下实施方案： 一、指导思想 坚持以科学开展观为统领，按照市委、市政府对质量工作提出的要求，围绕“转方式、调结构、增效益〞，大力实施质量强市战略，努力营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量的良好社会气氛，为加快我县经济开展方式转变，推动全县经济社会又好又快开展做出新奉献。 二、加强领导 成立质量月活动筹办工作领导小组。成立以分管局长任组长，办公室、监督科、业务科、特监科、检验检测中心等相关科室主要负责人为成员的质量月活动筹办工作领导小1 组，统一协调各项活动的组织开展工作。 三、活动主题 建设质量强国共创美好生活。 四、重点开展的活动 （一）大力实施质量强县战略，积极参加XX县区首届市长质量奖颁奖大会，并召开学习研讨会，认真学习获奖企业具有菏泽特色的质量管理方法和先进经验，并帮助我县企业结合自身实际，将先进的管理方法和先进经验应用于实际生产中。积极发挥我县获奖企业的示范带动作用，引导和鼓励全县各行业加强质量管理，进一步增强综合竞争力，促进产业振兴。 （二）大力开展贴近群众宣传活动。围绕质量月活动主题，组织多种形式的质量月宣传咨询活动，发放“质量月〞宣传画、宣传手册等宣传材料，悬挂“质量月〞标语横幅，营造“质量月〞活动气氛。以群众易于接受、喜闻乐见的形式举办质量宣传进社区、进街区、进校区活动，宣传产品平安、食品平安、特种设备平安等质量知识，提高广阔群众的质量意识和平安防范意识。 （三）、广泛开展质量宣传教育，充分利用播送、电视、报纸、网络等新闻媒体，开设专栏、专版，广泛开展质量知识普及宣传活动，大力宣传质量工作成绩，宣传我县名优企业以及获得市长质量奖的企业和个人的先进质量管理经验， 引导社会各界积极投身质量振兴事业，努力形成全社会重视质量的良好气氛。 （四）开展“深入企业学习交流〞活动。开展系列质量教育活动，组织质量管理、检验检测、认证认可、特种设备平安等技术专家深入企业一线，为企业提供高水平的质量咨询和技术效劳，提升产品加工技术和质量控制能力，解决生产环节的技术难题，从而促进企业质量水平的全面提高。及时发现、总结和推广企业行之有效的质量竞争力提升管理经验，树立标杆，加强企业间的交流，学习标杆企业的实践经验，全面提升企业素质和市场综合竞争能力。 （五）、组织开展企业质量提升活动。围绕改进质量技术、提升质量水平，广泛开展小建议、小革新、小攻关、小创造等“五小〞活动，在企业或班组中普遍开展读一本质量知识书籍、开一次qc小组成果发布会、提一条合理化建议、分析一次质量事故案例、举办一次质量培训活动。 （六）召开上半年国抽、省抽、市抽不合格企业经理（厂长）质量分析会，帮助企业查找分析产品不合格原因，宣讲食品平安相关法律法规