2023年在全县生态文明建设工作会议上的讲话.docx

在全县生态文明建设工作会议上的讲话 同志们： 今日我们召开全县生态文明建设工作会议，主要任务是进一步深化学习贯彻习近平总书记生态文明思想，全面贯彻落实中心及省、市有关会议精神，发动全县上下压紧责任、担当实干，持之以恒抓好生态文明建设工作，推动全县高质量进展走在前。刚刚，xx县长就相关工作进行了具体部署，目标明确、措施扎实，请大家认真学习，抓好贯彻落实。下面，我主要讲四点意见： 一、切实深化思想生疏，打好攻坚战、长期战 今年以来，全县上下提高站位、坚决信念，坚决扛起政治责任，在生态环境疼惜方面，做了大量工作，取得了初步成效。从目标任务完成状况看，我县的PM2.5年均浓度和优良天气数比例两项指标均位于全市前列,考核认定xx县年度水污染防治目标任务完成状况良好，国、省考断面水质优于考核目标xx个百分点。从工作组织推动状况看，以成立县污染防治攻坚战指挥部、优化河长制机制为核心，我们系统推动组织架构、政策出台、制度制定、专项整治、气氛营造等工作；特殊是围绕xx环保督查“回头看〞和xx环保督察交办信访件及反应问题整改，立行立改、真抓实改，解决了一批“硬骨头〞问题，有效改善了全县的生态环境，得到了人民群众的点赞。在这里，市委、市政府赐予充分确定，也向大家表示诚意的感谢和真诚的慰问！ 在充分确定成果的同时，我们也要糊涂地看到，我县生态文明建设仍处于负重前行、爬坡过坎的攻坚期，还面临着不少压力和挑战。具体来讲：一方面，要充分生疏中心和省要求的严峻 性。十九大以来，中心对生态环保的重视程度越来越高，对污染防治的工作要求越来越严。宪法修正案将新进展理念、生态文明建设和建设秀丽中国的要求写入宪法；习近平总书记指出，要保持加强生态文明建设的战略定力，探究以生态优先、绿色进展为导向的高质量进展新路子。省委xx书记在xx会议时强调，要结合实际，学深悟透习近平生态文明思想，坚决不移推动生态文明建设，努力走在高质量进展前列。这一系列决策部署和讲话精神，说明白中心和省打赢污染防治攻坚战的坚强决心和坚决信念，更警醒我们必需坚守阵地、稳固成果，不能放宽放松，更不能走回头路。另一方面，要充分生疏我县形势的严峻性。我县生态环境欠账较多，环境质量距离人民群众的期盼还有较大差距，环保工作照旧困难。表现在污染排放总量上，我县“小散乱污〞企业多的特征照旧突出，转型升级较为困难，产业结构、能源结构尚未真正转变，与我县环境容量和空间有限的现实形成猛烈反差。表现在环境风险防控上，大气污染因素呈现多元化，优良天数比例低于去年，大气污染防治任重道远；畜禽养殖、化肥农药等农业面源污染仍未能根治，导致局部河道氨氮、总磷等指标居高不下，水环境质量不容乐观。尤其需要重视的是，我县环境疼惜根底工作较弱、积存问题多且简洁，产业、城建、环保问题相互交织，给工作增加了难度。因此，我们要树立“打长期战〞的思维，以“功成不必在我〞的境界和“功成必定有我〞的担当，紧紧抓住改善生态环境质量这个核心，把该办的事情办好、把该落实的任务落实好，为群众生产生活制造良好环境。 二、切实压紧压实责任，打好主动战、先手棋 今年反应的问题，大局部都是是在上级督查、群众举报乃至媒体曝光后才得以解决，有些问题影响格外恶劣。这样被动局面的形成，与我们在生疏、力量、作风等方面存在的缺乏密不行分，确定要下狠功夫解决上述问题，真正变被动为主动。 一要提高生疏，树牢大局观念。思想是行动的先导，打好污染防治攻坚战，首先是要打好思想生疏的攻坚战。从实际状况看，各级各部门的生疏在提升、意识在增加。但比照中心的要求和定位，仍存在差距。比方，有的同志存在畏难心情，攻坚克难的劲头缺乏。有的同志认为自己条线与环保工作关系不大，存在事不关己心理。事实证明，生疏上的错误和偏差，必定导致行动上的不坚决、不到位。大家确定要引以为戒，切实提高思想生疏，树立大局观念，做到守土有责、守土尽责，把污染防治工作贯穿到工作的各方面，以决战决胜的士气、抓铁留痕的作风、全力推动环境质量再上新台阶。 二要增加本领，锤炼坚强队伍。在污染防治工作中，有局部企业反映政策变动频繁、朝令夕改、缺乏连续性，还有的反映不同部门标准不同、口径不一，导致无所适从。这些现象的背后反映的是政策争辩不够、专业性不强、执行简洁粗暴等问题，说到底是业务力量不过硬。环保队伍的力量素养是打好污染防治攻坚战的关键所在。全县上下尤其是环保部门要把力量建设摆在突出位置，依据习近平总书记“生态环境疼惜铁军〞标准，努力建设一支政治坚决、作风优良、业务精通的环保队伍。要理顺环保管理机制，有序整合执法力量，充实人员配备，优化人员结构，把更多力量放到事中事后监管上。要乐观运用 “三项机制〞，细化容错纠错标准，培育一批典型、树立一批标杆，鼓励更多干部担当作为。 三要转变作风，务求实绩实效。去年媒体曝光的xx数据造假和xx、xx、xx等xx家企业污染物直排典型案例，集中反映了我县生态环保领域工作作风不踏实、不细致等问题，需要引起高度警醒。污染防治要攻坚，作风效能首先要攻坚。期望大家牢固树立求真务实、实干实效的导向，坚决摒弃弄虚作假、华而不实的做法，杜绝“数字环保〞“口号环保〞“形象环保〞，确保实现没有“水分〞的生态环境质量改善。 三、切实狠抓重点任务，打好精准牌、优势战 生态文明建设工作面临任务重、压力大、挑战多，务必要创新方法、讲求策略，以善谋善战的行动提升攻坚实效。 一要聚焦关键重点，在绿色进展上下功夫。坚持系统谋划、整体推动，瞄准重点问题和关键环节，攻坚克难、久久为功，推动生态环保工作取得新成效、新突破。一方面，要紧扣关键任务，把推动xx疼惜作为重中之重，坚决落实xx疼惜修复有关部署要求，扎实抓好xx岸线疼惜开发，强化xx生态湿地建设。要进一步严格落实河长制，加大xx污染企业整治力度，推动钻头、工具、喷涂喷塑行业整治，严控工业面源、农业面源污染，改善沿江水质和水环境。要整体谋划xx地区一体化进展，强化区域内外根底设施互联互通，开展沿江岸线景观美化亮化工程，打造一批生态轴和风光带，为xx百姓生产生活供给高质量秀丽花园。另一方面，要抓好重点工作，科学谋划、精准发力，持续抓好xx环保督查“回头看〞和xx环保督查反应意见整改。未整改到位的要明确时限、严格序时推动。已销号的要组织“回头看〞，防止问题反弹。坚持问题导向，突出抓好治水、治气、治土三项重点任务，尤其要狠抓以PM2.5防控为重点的大气污染防治，强化精准管控，实施一批大气污染防治重点项目，确保实现年度优良天数比率目标。要开展好行业专项整治行动，推动xx、xx片区酸洗行业提标升级，抓好xx、xx、畜禽养殖及“散乱污〞企业“回头看〞，稳固污染防治成效。要提高站位、压实责任，高度重视“大棚房〞问题专项清理整治工作，强化逐一排查、实地抽查和拉网式排查，不断加大排查整改力度，确保在规定期限内整改到位。要建立健全长效机制，标准大棚种植，杜绝农地非农化问题，推动全县设施农业健康进展。 二要突出精准施策，在铁腕治污上下功夫。各级各部门要时刻保持高度的紧迫感和责任感，务实高效地完成了一批整改任务，推动全县生态环境稳步好转。但实事求是地讲，当前我县局部地区、行业的环境问题照旧突出，一批影响群众生活的生态“顽疾〞照旧未能根治，影响了社会幸福指数提升。这些“老大难〞问题长期存在，归根到底是我们工作的精准度还不够。针对当前生态环境领域存在的突出问题，要深化分析、找准“病灶〞，结合专项行动以及“蓝天、碧水、净土〞三大保卫战，逐步推动、统筹解决。比方，xx的信访问题，要认真梳理，找准症结，有的放矢的加以解决。比方，对企业执法难的问题，要找准角度，既削减阻力，又到达目的。总之，做好污染防治工作不能大而化之、泛泛而谈，关键要把状况摸清，把问题找准，方式方法要科学管用，从而推动生态环境高质量进展。 三要留意常态长效，在标本兼治上下功夫。做好生态疼惜工作是一项系统工程，既要正视当前的问题短板，抓好整改落实，又要切实着眼长远，力争从根本上解决问题。要加快产业转型，坚持产业负面清单准入，强化“三线一单〞硬约束，建立以亩产、效益、能耗、环境论英雄的有效机制，明确企业生存和进展的标准，倒逼企业“腾笼换凤〞，着力构建绿色高效的现代产业体系。要强化制度供给，认真落实生态文明体制改革实施方案和生态环保制度综合改革要求，一手抓政策机制引导，一手抓市场作用发挥，持续深化环保信用评级、环境应急管控差异化执行机制等制度建设，构建“谁疼惜、谁受益〞“谁受益、谁补偿〞的环保治理体系。要留意多元参与，加强政府、企业、公众联动，充分发挥政府引导机制，完善企业行业自律机制，鼓舞公众主动参与，形成多方参与的环境治理体系，共同演绎生态文明好故事，一起唱响生态文明主旋律。 四、切实强化组织领导，打好统筹牌、组合拳 一分部署，九分落实。做好生态文明建设工作，是党中心的重大决策，也是对人民群众的庄重承诺。全县上下要高度重视、上下齐心、乐观作为，确保取得实效。 一要强化责任压实。各地党政主要负责同志是生态环保的第一责任人，要始终把守护好一方绿水青山作为最根本的职责、最重要的政绩，切实履行好指挥、协调、督查职责，既要挂帅更要出征，推动形成党政统一组织领导、分管领导具体实施、部门各司其职的工作格局。 二要强化督查问责。发动千遍、不如问责一次。做好生态文明建设工作至关重要、责任重大，来不得半点模糊，必需动真碰硬、不打折扣落实到位。要用好督查问责这把“利剑〞，加大督查力度和频次，对长期推而不动、进展缓慢的工作，要敢抓敢管，切实解决“有部署、缺督查、不落实〞的问题。 三要强化宣扬引导。生态文明建设的根本动力在于全民参与，而全民参与的根底那么是公民环保意识的普遍提高。要乐观统筹媒体和公众参与，构建全方位、多层次、广掩盖的环境宣扬教育格局，让生态环境疼惜理念深化人心，污染防治攻坚战家喻户晓，分散起全县上下推动生态文明建设工作的强大合力。 同志们，做好生态文明建设工作，事关进展大局，事关民生福祉。全县上下要主动出击、冷静应战，坚决信念、愈战愈勇，全力开创污染防治和生态文明建设新局面，为推动xx高质量进展走在前列作出新的更大奉献！ 8