2023年市质监局法治建设工作总结.docx

市质监局法治建设工作总结 今年以来，我局在xx市委、市政府的正确领导下，在依法治市领导小组办公室的催促指导下，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，坚持以科学开展观为统领，紧紧围绕率先实现根本现代化的宏伟目标和法治太仓建设的总体要求。“以创立法治质监〞为载体，强化依法执政、依法管理、依法办事，坚持“四办四效劳〞的理念，认真解决依法行政、技术效劳、办事效率等方面存在的突出问题，法治太仓建设工作取得较好的成效。 一、健全民主议事机制，依法决策重大事项我局在开展法治太仓建设活动中，不断健全和完善科学民主的决策机制，集体决策重大事项，并通过程序透明、形式简便的方式依法公开党务、政务事项。 1、强化领导，明确职责。根据法治太仓创立要求，我局从2023年起就成立了创立法治太仓合格单位工作领导小组，由一把手局长担任组长，各部门主要负责人为成员，把法治太仓建设作为一把手工程，落实“一岗双责〞制度。把建设法治太仓合格单位与业务工作一起部署、一起检查、一起考核。做到抓不好不撒手，抓好了不松手。 2、建立集体议事机制。为加强局党组工作的科学化、民主化、制度化建设，明确议事范围、标准议事决策程序，建立和健全民主集中制，充分发挥党组的集体领导作用，早在2022年我局就研究制订了局党组议事规那么，把事关本局的长远开展规划、年度工作方案和重大工作部署、重要改革措施、重大财务事项；内部机构的设置和调整、职能确实定及领导班子成员的分工；干部管理权限内干部的选拔任用和奖惩、教育管理等事项；党组班子自身建设、基层领导班子建设和基层党组织建设、党员队伍建设等工作；思想政治工作和精神文明建设；需要集体讨论研究的其他重大事项作为议事范围。并在实际工作贯彻执行，凡重大事项都集体讨论决定，不搞一言堂、一人说了算。 3、重大事项集体讨论研究决定。随着太仓经济的快速开展，产品质量检验和计量检定、检测业务数量不断扩大，质检所的实验室需要扩大场地，测试所需要添置检测设备等重大事项和大额资金的调度，局党组都将质检所的搬迁、装修、以及添置设备等事项列入集体讨论的范围。按规定进行公开招投标和实施政府采购。 4、坚持党务、政务工作公开制度。对党务工作、政务事项按照规定程序进行公开。局成立了党务公开领导小组，在政务、党务活动中，将民主评议党员的结果、预备党员转正和评选xx市劳动模范、优秀党员、优秀党务工作者等事项都在局一楼大厅的公示栏中进行了公示。年初根据省、市局及xx市政府关于落实政务公开的要求，将我局的行政处分、行政强制、行政许可、收费标准及其他的行政职权进行整理，并根据xx市政务公开领导小组的要求于今年7月31日在中国太仓门户网站上进行了公示。 5、干部任用阳光操作。我局在中层干部选拔任用中坚持阳光操作、过程透明、结果公正的工作思路，中层干部的任用不是领导个人说了算，而是要在全体干部职工参与下进行，从竞职人员报名公示、竞职演讲到群众投票、唱票、计票等过程都公开透明。表达了“群众定职、领导定岗〞的用人机制的新意识，打破中层干部任职终身制、就职轮岗难的问题。 6、落实“一岗双责〞，勤廉建设成效显著。今年以来，我们加强节日期间廉政建设教育，落实党风廉政建设各项规定，在春节前举办了一次“廉政在我身边〞为主题的演讲比赛，局党组书记与党组成员签订党风建设责任书，局长与各部门负责人签订党风建设责任书，落实“一岗双责〞工作责任。另外还开展了廉洁文化进机关活动，创办质监人风采内部刊物，组织编纂了质监人风采第二期“廉政勤政篇〞，聚集近年来开展党风、政风、行风建设取得的成效，展示全局干部职工廉洁自律的风貌。在上半年的主题教育测评中，我局的满意率为98.38％，在22个参加测评的部门中名列第七。 二、完善普法工作机制，增强依法维权意识今年是“五五普法〞的关键年，紧紧围绕“十一五〞期间质监法制工作重点和“五五普法〞工作规划，全面提高太仓质监局的依法行政水平。增强全社会依法维权意识是普法工作的重点。 1、制订“五五普法〞工作规划和年度工作方案。为进一步推进太仓质监系统法制宣传教育工作，根据XX省苏州质量技术监督局关于开展法制宣传教育的第五个五年规划的要求，结合太仓质监局工作实际，制订了xx市太仓质量技术监督局关于开展法制宣传教育的第五个五年规划。目的在于进一步提高广阔干部职工的法制观念和法律素质，增强领导干部依法管理与决策水平，增强执法人员的依法行政能力，增强技术机构人员依法施检能力。同时，在制订“五五普法〞规划的根底上，根据xx市委、市政府建设“法治太仓〞的目标要求，在去年法治太仓建设的根底上进一步稳固和提高建设成果，制订了今年的法治太仓建设工作方案，为我市实现“两个率先〞，构建和谐社会创造良好的法治环境。 2、落实学法制度，广泛开展法制宣传教育活动。为进一步做好普法教育工作，局制订了领导干部和工作人员学法方案，领导干部根据xx市普法领导小组的安排，结合我局的工作实际，每季度组织学法一至两次。行政执法人员和其他工作人员每半个月组织一次学法活动。在开展学习法律的同时，利用各种形式开展法制宣传。特别是组织好重大节日的法制宣传，利用“3.15〞消费者权益保护日、世界计量日、世界标准日、质量月、12.4等重大节日组织有关部门上街设摊宣传、接受消费者投诉、咨询效劳，提高了广阔消费者的识假辨假能力，增强了全民质量意识，为质量技术监督各项工作开展创造了良好的社会气氛。另外，我们还定期制作宣传板板报，征订法制宣传挂图，向全社会宣传新公布的法律法规。我们还通过太仓日报、太仓电视台、xx市人民播送电台等媒体宣传质量技术监督法律法规和相关政策规定，受到了良好的效果。在“四五普法〞中我局被评为xx市法制宣传教育先进单位。 3、打假治劣标准市场，切实维护百姓利益。在行政执法过程中，我们始终围绕政府关注、百姓关心的热点、难点问题，围绕危及人体健康和人身财产平安的产品开展专项整治和重点打假工作，今年以来共出动行政执法人员1290人次，检查场所567家。相继开展了食品、调味品、羽绒制品、石油产品、认证许可产品、化肥农药、建筑材料、汽车配件等行业（产品）的专项整治和重点打假。保护了品牌企业的合法权益，维护了广阔消费者合法利益。和谐执法，效劳经济是我们近年来执法促开展的工作理念，通过转变观念，注入了新的内涵，拓展效劳范围等措施，对一般违规行为，实行首查不罚制，开具稽查建议书催促并帮助企业整改，确保每条建议都落到实处。在农资、儿童玩具、化装品等专项检查中，我们实行边检查边宣传，将技术监督法律法规送到经销商手中，帮助他们增强法律意识和对产品质量的区分能力，做到检查一家，标准一家。在对工地的建筑材料执法检查中，我们还实行了前置把关，即由原来的检查处分变为预先进料把关，帮助施工单位把好材料质量关，保障了建筑工程质量。 三、认真履行工作职能，落实行政执法责任根据中华人民共和国产品质量法等法律授权，我局承担着行政执法和综合管理两大职能，认真履行工作职能，落实行政执法责任制，为地方经济建设又好又快开展，当好质量监控仪和推进器是质监系统的工作重点。 1、领导重视，周密布署。我局党组非常重视依法行政工作，将依法行政工作列入议事日程，领导班子每年都召开会议专题研究部署法治建设工作，制定创立法治太仓年度工作方案和实施方案，明确指导思想和工作目标，落实各项具体措施。每半年书面向市政府报告依法行政和法治建设工作情况。 2、落实标准性文件备案审查制度。根据XX省标准性文件备案审查规定的要求，及时将我局制定的标准性文件的正式文本、备案报告、制定依据等有关材料，报市政府法制办备案。今年共向法制办报送备案了五份标准性文件。 3、开展专项整治活动。根据国家、省市开展专项检查的通知要求并结合太仓地区实际，对家用电器、儿童玩具等14类涉及人身健康平安的产品开展了专项整治。严厉查处无证生产、偷工减料、使用假冒伪劣和不合格原材料进行加工、制作或者组装及以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品的违法行为；坚决查处未取得生产许可证或3c认证进行生产、销售的违法行为。查处20230多起违反质量技术监督法律法规的行政案件；端掉制假、售假窝点8个；查获假冒耐克、阿迪达斯服装、劣质羽绒服、汽车配件、钢筋、灯具、钢筋混凝土方桩、防水卷材等案件，产品货值金额800多万元。 4、落实行政执法公示制、行政许可告知制。认真贯彻执行省、市局及xx市政府关于落实政务公开的要求，将我局的行政处分、行政强制、行政许可及其他的行政职权275项，按照工程名称、类别、行使依据、处分依据和标准、承办部门等进行整理后上报给市政府政务公开领导小组办公室行，并通过门户网站向社会予以公开。在办理行政许可事项中实行一次性告知，一站式办理，做到行政执法、行政许可制度化、标准化。 5、落实执法责任制，实行责任追究制。为了明确查办案件工作责任，提高办案效率和办案质量，根据XX省技术监督行政错案追究制度，局研究制定了xx市太仓质量技术监督局行政案件承办人负责制度。制度中对案件承办人的资格、案件承办人的责任、案件承办人考核奖励以及案件承办人违反制度应该承担的过错责任等进行了明确详细的规定，对落实行政执法责任制，实行过错责任追究制起到了积极推动作用。 6、强化质量监管，确保食品平安。在加强食品生产、加工环节监管工作中，全局上下统一思想，树立大局意识、责任意识、忧患意识，深刻认识食品平安的重要性、紧迫性，建立食品平安监管机制，开展专项整治活动，加强食品生产企业全面监管，确实保证食品质量平安。目前己建立了一支由质量技术监督专业人员，镇（区、街道）质监员、村（社区）协管员组成食品监管队伍，与全市食品生产加工企业签订了食品质量平安承诺书，建立了分类管理、日常巡查制度，实行长效管理。重点加强企业保证产品质量平安必备条件、原料把关、出厂检验、不合格食品处置、食品标签和质量平安标志使用等重点环节的检查。目前，91家食品生产企业中有67家取得了市场准入许可，另有9家企业通过现场审核，向87家企业送达了食品生产加工质量平安告知书，与15家小作坊签订了食品质量平安承诺书，签订率达20230％，根据专项整治工作目标，食品企业已20230%取得了食品生产许可证，确保了食品质量平安。 7、法治实事进展有序。根据依法治市领导小组关于深入开展“做法治实事、让群众满意〞活动的要求，我局成立了“做法治实事、让群众满意〞工作机构，为了促进xx市重点市场又好又快开展，我局今年的法治实事是局拨出专款为食品监督部门配备了装有gps卫星定位装置的食品平安监督巡视车，加强对各食品加工企业的随机监管。确保人民群众生命平安。以上是我局今年法治建设的根本情况，如有不当，请各位领导批评指正。 第8页 共8页