2023年决战脱贫攻坚决胜全面小康在县委届次全会上的讲话.docx

决战脱贫攻坚、决胜全面小康在县委X届X次全会上的讲话 　　同志们： 　　这次会议的主要任务是，深入学习贯彻xxx总书记来陕考察重要讲话精神，全面落实省委X届七次全会、市委X届X次全会精神，总结上半年工作，部署下半年任务，发动全县上下只争朝夕、真抓实干，决战脱贫攻坚、冲刺全面小康，奋力谱写X县新时代追赶超越新篇章。会前我们用一天的时间观摩了X个镇办重点工作、亮点工程，书面交流了各镇办和部门上半年工作情况，大家普遍感到受触动、有收获，到达了交流经验、寻找差距、启发思路的目的，为开好这次大会做了充分的准备。 　　刚刚，X同志宣读了2023年度目标责任考核结果的通报、2023年上半年目标责任考核结果的通报、关于表彰2023年度脱贫攻坚工作先进集体及先进个人的决定;X同志对全县经济工作进行了总结和安排。请大家按照会议部署，认真抓好落实。今年大事要事多、难事新事多，回忆“上半场〞，我们走过了一段异常艰辛、令人难忘的历程。 　　——最受鼓舞的是xxx总书记时隔X年再次亲临X考察指导，赋于X谱写新时代追赶超越新篇章总体目标和五项要求科学路径，给我们做好新时代各项工作指明了方向，提供了遵循。连日来，县委坚持常委班子带头学习、理论中心组专题研讨，分X批举办领导干部专题学习班深化拓展，持续掀起了学习宣传贯彻热潮，极大激发了全县上下奋进新时代、谱写新篇章的昂扬斗志。 　　——尤为不易的是疫情防控取得决定性胜利。我们坚持人民至上，认真落实坚决信心、同舟共济、科学防治、精准施策总要求，强化控源盯人，早发现早隔离、防输入防扩散，做实联防联控、群防群控，打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。全县除X名武汉返乡人员确诊并治愈出院外，自X月X日后无新增确诊病例，X月X日起无新增疑似病例。 　　——十分提气的是经济运行实现逆境突围。我们坚持在疫情防控常态化条件下有序推进经济社会开展。抓好“六稳〞“六保〞工作，实行县级领导包抓、部门驻企效劳，全力以赴复工复产。1-5月，全县规模工业总产值X亿元，增速X%，位居全市第X位;规模工业增加值增速X%，位居全市第X名;固定资产投资累计完成X亿元，增速X%，位居全市第X位;限上社零额累计实现X亿元，增速X%，位居全市第X位。从上半年预期指标看，在全市综合排名可以到达前X位，摆脱了全市排名靠后的困境。 　　——更加可喜的是全面小康社会胜利在望。推行脱贫攻坚“五个责任捆绑〞，扎实开展“三排查三清零〞，“两不愁三保障〞及饮水平安各项指标全部达标。以蓝天保卫战为重点，统筹打好碧水、净土、青山保卫战，上半年空气质量优良天数X天，较去年增加X天。民生支出占财政支出的X%，总投资X亿元的民生X件实事顺利推进，新增城镇就业X人。社会大局和谐稳定。 　　——蓄能攒劲的是改革开放迈出新的步伐。我们主动上门招商，与X旅投签订了总投资X亿元的全域文化旅游合作协议;全面启动高铁新区规划建设，站前路站前广场工程顺利推进;X产业园工程即将实施;位于X镇、占地X亩的X科技产业园正在抓紧编制规划。可以预见，这些工程的全面实施，必将为X县开展持续注入强劲动力。 　　——鼓励士气的是党的建设持续走深走实。制定出台领导干部“五不得六做到〞纪律作风要求，集中开展了X县开展的时代“七问〞大反思、大讨论。扎实开展领导干部违规插手干预工程建设、矿产开发领域突出问题专项整治，从严从实推进X案以案促改，教育党员干部以X和X等严重违纪违法案为镜鉴，守护了风清气正的政治生态和从政环境。这些成绩来之不易，饱含着大家的艰辛努力和真情付出，在这里，我代表县委常委会向大家表示诚挚的感谢! 　　今年是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会和“十三五〞规划收官之年，做好下半年工作意义特殊、至关重要。我们必须清醒看到，当前国外疫情还在蔓延，动乱源和风险点显著增多，世界经济普遍低迷，全国、全省、全市经济下行压力较大，我县经济开展稳定向好的根底还不牢靠，从预计数字看，除固投和“双收入〞外，上半年其他经济指标仍是负增长，做好“六稳〞工作、落实“六保〞任务仍需下大气力。应当讲，我们正处于只能进不能退、而且也无路可退的境地。 　　今年4月，xxx总书记来X考察并发表重要讲话，提出了奋力谱写X新时代追赶超越新篇章的总体目标、擘画了五项要求的开展路径，为我们应对困难挑战、做好各项工作指明了前进方向、提供了思想武器、注入了强大动力。我们要深入学习贯彻xxx总书记来陕考察重要讲话，保持战略定力、坚决必胜信心，在危机中育新机、于变局中开新局，决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，努力完成全年目标任务、实现“十三五〞规划圆满收官，奋力谱写新时代X县追赶超越新篇章。下面，我代表县委常委会讲5点意见。 　　一、在推动经济高质量开展上迈出更大步伐 　　xxx总书记强调，要“推动经济高质量开展迈出更大步伐〞。我们要坚持稳中求进工作总基调，坚持新开展理念，推动经济量的合理增长和质的快速提升。 　　一是靶向发力稳增长。要立足疫情防控常态化条件下经济开展新常态的大逻辑，集中一切工作力量、调动一切积极因素，精准发力、综合施策，打好稳增长组合拳，确保稳住经济根本盘。要突出工业支撑。认真分析企业生产经营下滑等内在原因，严格落实领导包抓、部门驻企效劳责任，顶格落实减税减费政策，穷尽方法、倾尽全力帮助企业特别是中小微企业、停减产企业解决资金、用工、市场等难题;着力抓好X生产线、X科技创新扩建、X生产线等工程，引导X等企业加快技术改造;要强化对X户规模企业的日常监测和跟踪效劳，切实加大规模企业培育力度，已达标的尽快申报，成长性好的精心扶持，确保年底新增规模企业X户以上。 　　要强化投资拉动。抓住用好新增中央投资、特别国债、政府专项债券等政策，积极布局5G网络、工业互联网、数据中心等新基建工程;要健全市场化投融资机制，激发民间投资活力，多措并举稳定房地产投资，充分发挥投资对稳增长的关键作用。要激发消费潜力。全力加快创立X，确保游客中心如期竣工，提升X旅游消费水平;要积极加强与川旅投对接洽谈，盘活X小镇，启动X开发，加快打造全域旅游;要适时组织与疫情防控相适应的促销活动，标准开展“夜间经济〞、引导“地摊经济〞，抓住中秋、国庆等时段，围绕旅游、购物、餐饮等挖掘消费潜力;要积极开展线上零售，依托“X县宜农e家〞、合作社+电商村级综合效劳站等平台，让线上线下、城乡消费更好拉动经济增长。 　　二是持续用力增动能。X县经济高质量开展的动力，取决于转型升级的成色。我们要坚持传统产业升级和新兴产业培育两条腿走路，主动融入全市“一廊一带一基地〞特色产业板块，着力催化新的开展动能。要壮大产业集群。围绕打造装备制造、纺织服装、化工建材、食品药品、橡胶加工5大产业集群，通过强链、延链、补链、建链，加速现有优势企业和产业裂变，着力延伸产业链，壮大产业规模，加快形成完善的产业配套体系。要深化创新驱动。兑现落实“专精特新〞扶持政策，加大瞪羚企业、科技小巨人企业和高新技术企业培育力度，以X为龙头推进军民融合，加快X产业园建设推动建材产业提档升级，不断开展新模式、新业态、新技术、新产品。 　　市上将出台县域经济开展和城镇建设三年行动方案，要抓住用好政策契机，在工业园区标准化厂房建设等方面争取支持，提升园区多元承载能力。要做强镇域经济。抢抓省上加大重点示范镇、文化旅游名镇和特色小镇建设有利契机，加快推进我县工业强镇、商贸重镇、旅游名镇、养殖大镇、果业强镇等特色小镇建设，进一步实施强镇带村工程，促进城乡融合开展。 　　三是不遗余力上工程。要强化工程为王理念，坚持定期协调、压茬推进，叫响做实“工程建设攻坚年〞。要加快工程建设。充分发挥工程促进委员会作用，落实月联席以及月督查、季考核和工程清单管理制度，确保X个未开工工程尽快开工。要常态化推进工程筹划包装，用好500万元工程筹划包装基金，落实争资引项考核奖励制度，突出公共卫生、市政根底设施、老旧小区改造、应急物资储藏体系、产业转型升级等重点领域，精心筹划包装、积极申报争取，确保在中省市大盘子中分得更大“蛋糕〞。要狠抓招商引资。紧紧围绕全县主导产业布局，精准开展产业链招商，强化科技型工程招引，推开工程招引形成“葡萄串〞效应。 　　要坚决不移把招商引资作为“一把手〞工程，打好以商招商、亲情招商“组合拳〞，确保工程源源不断、为开展蓄势积能。招商局和有关单位要全面梳理现有招商工程，抓紧前期各项工作，推动意向工程尽快签约、签约工程尽快落地。要破解瓶颈制约。工程签约难、落地难、推进难，是当前制约工程建设的突出瓶颈，各级各部门主要负责同志要亲力亲为，查症结、破难题、抓推进，自然资源、生态环境、行政审批和住建、综合执法等部门要强化大局意识、责任意识、效能意识，着力解决好用地、资金等难题，创造性地为工程建设搞好效劳。 　　四是精准着力保畅通。尽管当前疫情流行顶峰已经过去，但经济开展依然挑战不少，必须精准着力，加快促进经济社会开展恢复到疫前水平。要以“六稳〞“六保〞为重点，推动土地劳动力、资本、技术和数据等生产要素合理流动，不失时机畅通产业循环、市场循环、经济社会循环。要及时全面落实减税降费、降低工商业电价等政策，拓展政府性融资担保覆盖面，降低企业融资、用能、人工、物流等生产本钱;加大要素保障力度，引导行业产业协调联动，促进上下游产销对接。 　　要强化粮食、能源等重要商品供应，有序推进肉类、蔬菜、粮食等根本生活必需品保供稳价工作，建立严密长效的监测机制，坚决防止出现断档影响经济社会开展。要抓住疫情带来的劳动力回归、生活方式改变等机遇，着力打造外乡产业链、供应链，积极有效躲避开展中的风险。同时，要加强统计分析监测，抓好工程入统、企业入库。 　　二、在打造内陆改革开放高地上焕发更强活力 　　改革是动力，开放是前提。X县人自古就有改革的魄力、开放的胸襟。我们要持续用好改革开放关键一招，为追赶超越注入强大动力。 　　一是深入推进重点改革。聚焦今年X大类X项改革任务，突出抓好“放管服〞等有利于增强经济开展动能的改革，抓好农业农村、跨领域综合执法和就业、教育、医疗等有利于增强民生福祉的改革，抓好防灾减灾等有利于推进县域治理现代化的改革，不失时机推出一批“微改革〞，让广阔群众更直观、更真切地享受改革红利。下半年，各部门要对照改革台账和承担任务，逐条逐项进行梳理盘点，做好目标冲刺、攻坚破难、拾遗补缺、经验推广等工作，不断增强改革系统性、整体性、协同性。 　　二是大力开展“三个经济〞。以打造X“三个经济〞先行县为目标，按照强枢纽、扩门户、促流动的方针，抢抓X铁路、X高铁、X城际铁路火车站“三站合一〞建设机遇，全力加快高铁新区规划建设，提早布局文体教育、旅游休闲、健康养老、冷链物流等新热点、新业态、新模式，构建全方位的对外交流平台，促进各类要素在X县既畅通其流、又会聚融合。要深度融入“一带一路〞、X建设等国家战略，支持X等特色产业沿着丝绸之路经济带走出去,不断为全县开展注入更大活力。 　　三是持续优化营商环境。栽下梧桐树，才能引来金凤凰。要持续以创立零投诉营商环境为抓手，以改革思维、法治方式把该管的事管到位、该放的权放到位、该提供的效劳提供到位。在政策落实上，要紧紧围绕落实“民企新28条〞，持续推出一批我县支持民营经济高质量开展的新措施，推进更大规模减税、更明显降费，让民营企业从政策中增强获得感。在效劳优化上，要常态化开展营商环境县级领导大走访，下大气力解决企业生产经营遇到的困难和问题，做实做细“一站受理、一网通办〞工作，推出更多“零跑腿〞清单。在规那么维护上，要集中纠治“门好进、脸好看、事难办〞和检查过频过繁等突出问题，严肃查处不作为、乱作为、吃拿卡要等行为，营造公平市场环境和亲清政商关系，推动民营经济持续健康开展。 　　三、在推动生态环境质量持续好转上坚持更严要求 　　xxx总书记强调，“人不负青山、青山定不负人。〞 我们要坚决不移践行“绿水青山就是金山银山〞理念，统筹山水林田湖草系统治理，让X县开展高质量与生态高颜值相得益彰。 　　一要树牢生态理念。总书记强调，秦岭违建是一个大教训。从今往后，在X当干部，首先要了解这个教训，切勿重蹈覆辙，切实做守