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2023
水利
系统
依法
治理
工作计划
水利系统依法治理工作
一、指导思想
以“三个代表〞重要思想和党的十九大精神为指导,深化贯彻落实科学进展观,全面落实依法治国根本方略,紧紧围绕“投入超百亿,标准再提高,构建大水利,效劳大进展〞的总体目标,紧密结合水平安、水资源、水环境、水文化、水工程疼惜等水利重点工作,坚持普法与依法治理相结合,深化开展法制宣扬教育活动,加快法治水利建设,大力弘扬社会主义法治精神,为我市经济社会又好又快进展营造良好的法治环境。
二、工作目标
以效劳水利工作为主线,以加快推动法治水利建设为核心,以组织开展“法律六进〞法制宣扬教育活动为载体,以加强重点对象法制宣扬教育为突破,以加强水利法治文化建设为先导,通过扎实的法制宣扬教育和法治实践,进一步增加依法行政的自觉性,提高依法行政、标准执法的水平;进一步提高我市水利系统干部的法律素养,提高法律实践的力量和水平;进一步增加全市各级水行政主管部门和其他水利管理单位依法行政、依法治水和管水的自觉性,提高自觉运用法律手段进行社会管理和公共效劳、处理实际问题的力量和水平。
三、主要任务
〔一〕学习宣扬宪法和中国特色社会主义法律体系。坚持把学习宣扬宪法放在首位,深化学习宣扬宪法根本原那么和根本精神,深化学习宣扬中国特色社会主义法律体系形成的重大意义和根本构成,深化学习宣扬国家根本法律的主要内容,进一步发挥法律在经济社会进展中的标准、引导和保障作用。组织开展以宪法为主题的系列宣扬教育活动,大力弘扬法治精神。
〔二〕大力宣扬水法律法规。加强中华人民共和国水法、中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国行政强制法、取水许可和水资源费征收管理条例、中华人民共和国河道管理条例、省水利工程管理条例、省水资源管理条例等水法律以及国务院、省人大、省人民政府、水利部制定出台的法规、规章的学习和宣扬教育,促进全市水利系统依法开展水资源开发、利用、节省、疼惜和防治水害等各项活动,引导公民、法人和其它社会组织依法合理利用水资源,依法表达利益诉求、正确对待水事纠纷、维护自身合法权益。广泛学习宣扬中心、省市关于加快水利改革进展的一系列方针政策,深化宣扬我市水资源、水环境、水平安、水工程疼惜工作的重要性、紧迫性,突出宣扬最严格的水资源管理制度的重大意义和作用及根本内容,增加全社会的水法制和水忧患意识,促进全社会用水观念的转变,为推动可持续进展水利、推动水利现代化制造良好的法治环境。
〔三〕深化开展主题法制宣扬活动。深化开展水法规集中宣扬活动,充分利用“12·4〞法制宣扬日、“世界水日〞、“中国水周〞、“水文化周〔节〕〞、“节水宣扬周〞和“行政执法效劳月〞、“法治宣扬月〞等有利时机大力开展水利法制宣扬教育,围绕宣扬主题,实行多种方式,通过播送电视、报刊网络等各种媒体,大力开展水利法制宣扬教育,留意提高宣扬教育成效,使法制理念得到广泛传播。
〔四〕扎实推动“法律六进〞宣扬活动。各单位要进一步健全“法律六进〞工作制度,标准“法律六进〞内容、途径和方式,使其贴近实际、贴近基层、贴近群众,扎实推动“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位〞活动的深化开展。
〔五〕着力推动法制宣扬志愿者效劳活动。各单位要切实发挥党员青年干部的乐观作用,组建具有水利特色的“专业志愿者效劳队〞,广泛并深化地开展志愿法制宣扬普法活动,宣扬水法律法规、呈现水利部门工作业绩,树立良好的水利形象。
〔六〕强化干部学法用法制度建设。大力推动领导干部法制教育的制度化、标准化和常态化,健全并落实党委中心组集体学法制度,原那么上每半年支配一次党委中心组或局长办公会议学法活动。
〔七〕深化开展反腐倡廉法制宣扬教育。加强公务员法、行政监察法、党员领导干部廉政准那么等相关法律法规和党纪条规的宣扬教育,坚持反腐倡廉法制宣扬教育与政治理论教育、抱负信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合,充分发挥廉政教育基地的作用,不断增加全市水利系统干部职工的反腐倡廉意识,提高廉洁自律的自觉性。
〔八〕加强水利法治文化建设。坚持面对社会,效劳群众,贴近水利法制实践,贴近群众文化生活,进一步加强水利法治文艺创作,努力为宽敞群众供给内容丰富的水利法治文化作品,不断丰富创新水利普法的载体和形式,重视发挥各类水利法制宣扬阵地、文化团体和群众组织的作用,让水利法治文化融入主流文化和群众生产生活之中,以生动的水利法治文化作品吸引人、感染人、说服人,提升公民的法治文化修养。
〔九〕深化推动法治水利建设。认真贯彻落实国务院全面推动依法行政实施纲要、国务院关于加强市县政府依法行政确实定、国务院关于加强法治政府建设的意见、省法制宣扬教育条例和法治建设纲要,完善决策程序,健全决策规章,推动决策的科学化、民主化、法治化。健全水行政执法制度,强化执法监督,标准执法行为,加大执法力度,坚决查处和制止各种水事违法行为,促进水法规的贯彻实施。强化水行政执法监督和问责,完善水行政执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,乐观推动水法规的有效实施,不断提高政府公信力和执行力。健全预防为主、预防与调处相结合的水事纠纷调处机制,完善应急预案,预防和妥当处理各类涉水冲突纠纷,进一步提高水利社会管理力量,维护水事秩序和社会稳定。深化水行政许可审批制度改革,严格行政许可行为,加强监督检查和层级考核,促进政府职能转变。
四、工作要求
〔一〕加强组织领导。普法依法治理工作是一项事关全局的根底性工程。各单位要高度重视,将其摆在重要位置来抓,进一步健全完善组织领导和办事机制,充实法制宣扬骨干力量,各职能部门要加强相互之间的协作协作,把法制宣扬教育融入到每一个工作环节之中。
〔二〕狠抓规划落实。要实行有效措施,推动落实到位。要坚持普治并举的原那么,把普及法律学问和开展法治实践活动结合起来。同时,各单位要围绕法制宣扬教育工作中的问题,深化调查争辩,了解和把握群众对水利法律法规的效劳需求,不断改良法制宣扬教育手段,丰富法制宣扬教育形式,做到形式多样化、宣扬经常化。
〔三〕做好总结宣扬。各单位要认真准时总结普法依法治理工作的做法和成效,分别于每年6月和12月上旬向水资源处报送普法依法治理工作总结。并乐观向市局投稿,大力宣扬和呈现水利普法依法治理工作经验及成效,不断提升水利效劳经济社会进展的水平。